〔摘要〕政治學(xué)“田野學(xué)派”的興起是近年政治學(xué)學(xué)科發(fā)展的重要動向之一。該學(xué)派的萌發(fā)經(jīng)歷了長達(dá)30年的長時間積淀，期間也引領(lǐng)了國內(nèi)學(xué)界在村民自治、鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域的研究，并在近年來的歷史政治學(xué)拓展中走在前列。新時代，政治學(xué)“田野學(xué)派”也需要在既有發(fā)展的基礎(chǔ)上，研究領(lǐng)域再拓展，研究方法再延伸，研究重心再聚焦，緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)的契機，從華中走向華南、從鄉(xiāng)村走向城市、從碎片走向系統(tǒng)、從歷史走向未來、從中國走向世界，立足國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的生動實踐，在深度田野研究的基礎(chǔ)上講好中國故事、建構(gòu)中國理論，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興做出政治學(xué)“田野學(xué)派”的更大貢獻。

〔關(guān)鍵詞〕

田野學(xué)派;政治學(xué)研究;歷史政治學(xué);粵港澳大灣區(qū);先行示范區(qū)

〔中圖分類號〕D092.74 〔文獻標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕2095-8048-（2021）03-0081-09

一、引言

社會大變革的時代，一定是哲學(xué)社會科學(xué)大發(fā)展的時代。當(dāng)代中國正經(jīng)歷著我國歷史上最為廣泛而深刻的社會變革，也正在進行著人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創(chuàng)新。這種前無古人的偉大實踐，必將給理論創(chuàng)造、學(xué)術(shù)繁榮提供強大動力和廣闊空間。這是一個需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時代，這是一個需要思想而且一定能夠產(chǎn)生思想的時代〔1〕。因此，新時代，要按照立足中國、借鑒國外，挖掘歷史、把握當(dāng)代，關(guān)懷人類、面向未來的思路，著力構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)，在指導(dǎo)思想、學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系等方面充分體現(xiàn)中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派〔2〕。政治學(xué)作為哲學(xué)社會科學(xué)的重要組成部分，在人類文明史的演進中發(fā)揮了重要作用、占據(jù)了重要地位。而政治學(xué)自誕生之日起就產(chǎn)生了兩種研究路徑。一是柏拉圖的《理想國》是基于理念，即人的理性思考。換言之，柏拉圖認(rèn)為理想的國家是經(jīng)過人的理性思考設(shè)計出來的，而不是自然野蠻生長的。二是亞里士多德則認(rèn)為國家是歷史的產(chǎn)物，他的《政治學(xué)》從100多個城邦的歷史出發(fā)，根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)加以分類、進行比較。盡管他有優(yōu)劣價值傾向，但這種傾向蘊藏在事實比較之中，而不是凌駕于事實之上〔3〕。不難看出，柏拉圖和亞里士多德開辟出的兩種不同的政治學(xué)研究路徑，前者強調(diào)“應(yīng)然”，從理想出發(fā)，以理性為據(jù)，注重價值規(guī)范的內(nèi)在邏輯;后者強調(diào)“實然”，從事實出發(fā)，以事實為據(jù)，注重事實之間的相互聯(lián)系〔4〕。

中華文明歷史悠久，先秦以來的一大批思想大家留下了浩如煙海的文化遺產(chǎn)。中國古代大量鴻篇巨制也包含著豐富的哲學(xué)社會科學(xué)內(nèi)容、治國理政智慧，為古人認(rèn)識世界、改造世界提供了重要依據(jù)〔5〕。也要看到，中國很早就有治國理政的思想，但沒有專門探索國家問題的政治學(xué)。到了20世紀(jì)，作為一門學(xué)科的政治學(xué)才開始在中國興起〔6〕。經(jīng)歷了新中國建立初期政治學(xué)作為一個學(xué)科被取消以及“文化大革命”十年浩劫后，鄧小平等人“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”論斷提出，作為研究國家和制度問題的政治學(xué)要恢復(fù)，要補課。由此，中國政治學(xué)一恢復(fù)，就是以研究制度問題為己任的。正是這個原因，雖然政治學(xué)人也開始運用社會調(diào)查的方法關(guān)注“是什么”的問題，如王滬寧的《當(dāng)代中國村落家族文化》等，但政治學(xué)研究主要是依據(jù)文本的規(guī)范研究，因此在相當(dāng)長時間和從總體上看，中國政治學(xué)屬于居廟堂之高的學(xué)問〔7〕。換言之，很長一段時間以來，中國的政治學(xué)研究偏重政治理論和政治制度研究，未能深入到廣袤的田野，走入尋常百姓家，成為政治科學(xué)研究方面的不足。

真正將政治學(xué)從文本帶向田野的是村民自治研究，村民自治研究促使政治學(xué)研究從高高在上的“殿堂”走向下里巴人的“田野”〔8〕。在村民自治的研究中，一批學(xué)者走出文本，深入農(nóng)村田野，通過發(fā)現(xiàn)事實，使得政治學(xué)研究的發(fā)展進入一個全新的通道。這也便是徐勇教授指出的將廟堂之高的政治學(xué)引入處江湖之遠(yuǎn)的農(nóng)村田野，并在這個過程中形成以調(diào)查為基礎(chǔ)的研究方法、聚焦以農(nóng)民為主的研究群體、形成調(diào)查自覺和理論自覺〔9〕。尤其是華中師范大學(xué)的一批學(xué)者從領(lǐng)先一步開始村民自治研究，以30多年鍥而不舍的田野調(diào)查為基礎(chǔ)的政治學(xué)研究，逐步由調(diào)查自覺形成理論自覺，進而萌發(fā)出學(xué)派自覺，從而逐步形成了政治學(xué)的“田野學(xué)派”。2018年，該學(xué)派主要領(lǐng)銜者徐勇教授撰文《政治學(xué)“田野學(xué)派”》的興起，其學(xué)術(shù)團隊創(chuàng)立“田野政治學(xué)”公眾號，且備受學(xué)界關(guān)注的“政治學(xué)人”公眾號也將政治學(xué)“田野學(xué)派”列為2019年政治學(xué)學(xué)科發(fā)展最被關(guān)注的三個新動向之一，這就表明政治學(xué)“田野學(xué)派”學(xué)派的學(xué)派自覺已經(jīng)初步形成，并得到了學(xué)界的高度關(guān)注與普遍認(rèn)可。

作為一個剛呈現(xiàn)出雛形的嶄新學(xué)派，其經(jīng)歷了怎樣的萌發(fā)過程，在新的發(fā)展節(jié)點上取得怎樣的成就，面臨怎樣的局限與問題，將來又是怎樣的發(fā)展走向，這些都需要作出系統(tǒng)的梳理。但是這種梳理要拉長時間的尺度，放到更長的時空中去考察?；厮葜袊奶镆把芯浚缭?0世紀(jì)就已經(jīng)開始。徐勇教授曾指出，中國道路有著深厚的歷史根基，其鮮明的特點是歷史延續(xù)性而不是斷裂性〔10〕。這種歷史延續(xù)性卻在20世紀(jì)上半葉遭遇了極大的挑戰(zhàn)，面臨“斷裂”的危險。由此，以認(rèn)識中國農(nóng)村為基點，進而解釋中國、解決中國問題的農(nóng)村調(diào)查應(yīng)運而生〔11〕。之后，便有了田野調(diào)查研究方法的傳承，并且在村民自治研究中心與政治學(xué)深度結(jié)合。應(yīng)該同時看到的是，經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，中國也由一個貧窮農(nóng)業(yè)大國轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€工業(yè)大國，由一個傳統(tǒng)鄉(xiāng)土中國轉(zhuǎn)變成為一個城鄉(xiāng)中國，由一個落后的地區(qū)大國轉(zhuǎn)變成了一個世界大國。由此，對政治學(xué)“田野學(xué)派”的考察就要放到新時代全面開啟社會主義現(xiàn)代化新征程的大背景下來考慮，放到堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大格局中來看待，放到中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)的大需求中來認(rèn)識。

二、政治學(xué)田野學(xué)派的萌發(fā)歷程

政治學(xué)的“田野學(xué)派”是生長在中國大地上的一個研究學(xué)派，其主要使命就是盡可能運用社會調(diào)查的放大，去發(fā)現(xiàn)大量被遮蔽或迅速變化著的事實現(xiàn)象，去尋找事實現(xiàn)象之間的聯(lián)系，并通過這種聯(lián)系進一步深化人們對政治問題的認(rèn)識〔12〕。該學(xué)派的萌發(fā)經(jīng)歷了長達(dá)30年的時間，且經(jīng)歷了幾個重要的發(fā)展階段，每個階段的研究重心有所差別，但其強調(diào)從事實出發(fā)、以事實為據(jù)、從事實抽象理論、從事實的關(guān)聯(lián)性推導(dǎo)結(jié)論的特點卻是一以貫之的，也正是這種研究方法上的堅持與韌性最終成就了政治學(xué)“田野學(xué)派”。

（一）村民自治研究

20世紀(jì)80年代初，廣西北部的宜山、羅城一帶出現(xiàn)了農(nóng)民自發(fā)形成的組織，并通過這一組織管理公共性事務(wù)〔13〕。這一群眾自治組織的內(nèi)涵是自我管理、自我教育、自我服務(wù)，解決的主要問題是“治理真空”〔14〕，因此而獲得高層的關(guān)注與認(rèn)可。時任全國人大常委會委員長的彭真同志對此作出積極推動，他曾指出：“把一個村的事情管好了，逐漸就會管好一個鄉(xiāng)的事情;把一個鄉(xiāng)的事情管了，逐漸就會管好一個縣的事情，逐步鍛煉，提高參政議政能力”〔15〕。隨著《村民委員會組織法（試行）》的通過，華中師范大學(xué)政治學(xué)者張厚安教授等人成立全國第一家研究農(nóng)村政治的機構(gòu)——華中師范大學(xué)基層政權(quán)研究中心，重點就是從事村民自治研究〔16〕。張厚安教授提出了“三個面向、理論務(wù)農(nóng)”，后來鄧大才教授進一步將其總結(jié)為“三個面向、三個結(jié)合、三個服務(wù)”，即面向社會、面向基層、面向農(nóng)村，與農(nóng)村改革實踐相結(jié)合、與政府的決策相結(jié)合、與研究生的培養(yǎng)任務(wù)相結(jié)合，為農(nóng)村改革服務(wù)、為政府決策服務(wù)、為培養(yǎng)合格的人才服務(wù)。也是在這個階段，該學(xué)術(shù)團隊發(fā)表大量基于實際調(diào)研取得的研究成果，尤其是徐勇教授的《中國農(nóng)村村民自治》成為全國首批百優(yōu)博士論文，項繼權(quán)教授的《集體經(jīng)濟背景下的鄉(xiāng)村治理：河南南街、山東向高和甘肅方家泉村治實證研究》、吳毅教授的《村治變遷中的權(quán)威與秩序——20世紀(jì)川東雙村的表達(dá)》也入選全國百優(yōu)博士論文，于建嶸教授的《岳村政治——轉(zhuǎn)型期中國鄉(xiāng)村政治結(jié)構(gòu)的變遷》獲得全國百優(yōu)博士論文提名。更為重要的是，村民自治研究也成為學(xué)術(shù)研究與國家政策深度融合的典型，研究成果有力地推動了村民自治這一黨領(lǐng)導(dǎo)下的億萬農(nóng)民參與的偉大創(chuàng)造。

（二）鄉(xiāng)村治理研究

隨著研究的不斷深入，20世紀(jì)90年代開始，徐勇教授領(lǐng)銜的研究團隊由村民自治研究往整個鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域拓展和延伸，他本人也在1997年出版的《村治水系》總序中提出研究方法上的“三實”，即實際、實證和實驗。強調(diào)實際先于理論，尤其是反對從先驗性的理論出發(fā)裁剪實際生活，認(rèn)為任何理論觀點必須都是建立在充分扎實的社會調(diào)研基礎(chǔ)上。在村治研究的同時，從湖北黃梅縣水月庵村為期兩個月的“依法建制，以制治村，實現(xiàn)農(nóng)村基層管理工作規(guī)范化”開始，嘗試進行村治實驗〔17〕。自此開始，該團隊先后組織實施了以民主制度建設(shè)為核心的“水月實驗”、以社會組織建設(shè)為核心的“岳東實驗”及以農(nóng)民民主能力建設(shè)為核心內(nèi)容的“南農(nóng)實驗”。其中，南農(nóng)實驗從2006年啟動到2011年第二期、2018年第三期，前后歷經(jīng)12年〔18〕。馬華教授以南農(nóng)實驗為基礎(chǔ)形成的畢業(yè)論文《民主學(xué)步：農(nóng)民的民主能力建設(shè)——以“南農(nóng)實驗”為例》再次入選全國優(yōu)秀博士論文。也是在這一階段，他們提出了村治研究的共識與策略，即田野的靈感、野性的思維、直白的文風(fēng)、平和的心態(tài)、深刻的片面、分步的策略。自此，他們開始確立田野調(diào)查的最優(yōu)先位置，強調(diào)村治研究的問題意識來自田野，追求“從農(nóng)村研究農(nóng)村”。而在理論建構(gòu)上，也已經(jīng)開始注意到西方社會科學(xué)對村治研究形成的帶有霸權(quán)色彩的學(xué)術(shù)教條的限制，強調(diào)創(chuàng)造性提出自己的假設(shè)，進而與國際話語競爭〔19〕。不難看出，該團隊從這一階段已經(jīng)開始注重在實地調(diào)研的基礎(chǔ)上形成社會科學(xué)研究的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派，并且通過團隊的共同努力取得了重要的成效。

（三）“百村十年觀察”

從歷史延續(xù)性的角度看，人類社會是一個由多種要素構(gòu)成并相互聯(lián)系和不斷變化的社會系統(tǒng)，這也就需要通過將各個要素聯(lián)系起來的系統(tǒng)性持續(xù)性調(diào)查進行整體把握，從而破解調(diào)查成果嚴(yán)重碎片化、零散化的問題〔20〕。基于此，華中師范大學(xué)中國農(nóng)村研究院2006年開始啟動“百村十年觀察”，并于2009年開始在全國鋪開，主要是通過在全國選擇300多個村、5000多個農(nóng)戶進行定點的持續(xù)性跟蹤觀察，從而對千差萬別、千變?nèi)f化的農(nóng)村有一個整體性的把握。截至2018年，在“百村十年觀察”大型調(diào)查的基礎(chǔ)上形成調(diào)查報告6萬多份、6億多字，完成咨政報告517份，其中400多份被中央和省部級領(lǐng)導(dǎo)批示、采納、轉(zhuǎn)用。更為重要的是，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，徐勇教授及其團隊先后提出了“社會化小農(nóng)”“家戶制”“東方自由主義”等對東方社會極具解釋力且可與西方理論對話的概念與理論，并推動學(xué)界在中國道路的歷史根基研究方面邁出一大步。與此同時，其學(xué)術(shù)共同體在深化村治研究的過程中更關(guān)注鄉(xiāng)村治理的社會基質(zhì)，尤其是抓住了“農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)”這一鄉(xiāng)村治理的核心問題，在土地產(chǎn)權(quán)與鄉(xiāng)村治理、集體產(chǎn)權(quán)與鄉(xiāng)村治理、林權(quán)與鄉(xiāng)村治理、礦權(quán)與鄉(xiāng)村治理、水權(quán)與鄉(xiāng)村治理、草權(quán)與鄉(xiāng)村治理等研究領(lǐng)域進行了系統(tǒng)性研究，實現(xiàn)了整體性突破。

（四）深度中國調(diào)查

新世紀(jì)以來，村民自治日趨行政化，面臨著“山重水盡疑無路”的困境，而廣東清遠(yuǎn)則“柳暗花明又一村”，將村民自治單元由行政村下沉到自然村。這一改革引起了學(xué)界尤其是徐勇教授領(lǐng)銜的學(xué)術(shù)團隊的高度關(guān)注，為什么是清遠(yuǎn)，宗族底色發(fā)揮了怎樣的作用，宗族為何能有強大的凝聚力與戰(zhàn)斗力〔21〕？在對村民自治“第三波”的研究過程中，歷史延續(xù)視角下對傳統(tǒng)中國社會形態(tài)的研究開始受到重視，華中師范大學(xué)中國農(nóng)村研究院也由此于2015年啟動了“深度中國調(diào)查”。“深度中國調(diào)查”將全國分為七大區(qū)域，從以江西、福建、廣東、廣西為主體區(qū)域的華南地區(qū)開始，每個區(qū)域選擇若干村莊，由學(xué)院教師、博士生和高年級碩士生駐村調(diào)研，對村莊的傳統(tǒng)形態(tài)、歷史變遷、當(dāng)前時態(tài)等進行全面研究。截至2018年底，已經(jīng)完成華南宗族、長江小農(nóng)等六大區(qū)域的調(diào)查，形成村莊調(diào)查報告242份，共計9680萬字，還拍攝116部村莊紀(jì)錄片。此外，中國農(nóng)村研究院還同時啟動了農(nóng)民口述史調(diào)查，以土地改革、合作化運用、包產(chǎn)到戶、土地確權(quán)等幾次土地制度變革為研究對象完成18523位80歲以上老人的口述史調(diào)查，整理口述史訪談資料2.5億字，盡最大可能搶救了即將消逝的基層社會史、形態(tài)史，記錄了轉(zhuǎn)型變遷中的中國鄉(xiāng)土社會。也正是在“深度中國調(diào)查”的基礎(chǔ)上，徐勇教授提出“祖賦人權(quán)”這一基于中國事實的具有極強解釋力的分析框架。與西方建構(gòu)理性“天賦人權(quán)”相對應(yīng)的是，“祖賦人權(quán)”是基于人類最古老最原始的血緣理性而生成的〔22〕。“祖賦人權(quán)”的提出標(biāo)志著該學(xué)術(shù)共同體在重構(gòu)中國概念、建構(gòu)中國理論方面邁出重要一步。也正是在“深度中國調(diào)查”的推動下，徐勇教授及其團隊對于打破西方在社會科學(xué)領(lǐng)域的“先占”優(yōu)勢形成了更強的學(xué)術(shù)自覺乃至使命感，提出對待西方概念，要在解構(gòu)的基礎(chǔ)上根據(jù)中國事實進行重新建構(gòu)，從而對原有概念加以補充、拓展乃至顛覆〔23〕。

三、政治學(xué)田野學(xué)派的時代使命

誠如徐勇教授所指出的，政治學(xué)“田野學(xué)派”的一個重要特點就是將研究對象鎖定在農(nóng)民這一群體，而不是人民整體〔24〕。換言之，雖然政治學(xué)“田野學(xué)派”近年來也曾往“百居觀察”“海外百村”“城鎮(zhèn)化”等領(lǐng)域延伸，但其關(guān)注的重點還是農(nóng)村的田野，而沒有往更寬領(lǐng)域的“田野研究”“田野調(diào)查”拓展。而進入21世紀(jì)的中國，不僅要完成農(nóng)業(yè)文明國家向工業(yè)文明國家的轉(zhuǎn)變、鄉(xiāng)土中國向城市中國的轉(zhuǎn)變，而且要實現(xiàn)由地方性大國向世界性大國的變革，這就對“田野學(xué)派”及其研究方法提出了更高要求或者說更大期待〔25〕。特別是黨的十九屆四中全會通過《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，提出大國之治的中國方案，以及中央設(shè)立粵港澳大灣區(qū)、中國特色社會主義先行示范區(qū)等重大舉措，使得政治學(xué)“田野學(xué)派”面臨了前所未有的發(fā)展契機，或者說新時代、新征程呼喚政治學(xué)“田野學(xué)派”更大的歷史擔(dān)當(dāng)。

（一）城鎮(zhèn)化視閾下的“城鄉(xiāng)中國”

近代百年的中國歷史是從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型的歷史，中國的現(xiàn)代化、中國社會的未來發(fā)展，在很大程度上取決于人們對村落家族文化取何種態(tài)度，對村落家族文化的變化如何應(yīng)變〔26〕。1949年以來，尤其是改革開放40多年來，中國社會的最大特點就是從一個農(nóng)業(yè)社會發(fā)展成為一個工業(yè)社會，從一個鄉(xiāng)土中國發(fā)展成為一個城鄉(xiāng)中國。2017年，廣東省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)69.85℅，遠(yuǎn)高于全國平均水平58.52℅。其中，珠三角地區(qū)城鎮(zhèn)化率為85.29℅，深圳的常住人口城鎮(zhèn)化率更是高達(dá)100%〔27〕。即便是農(nóng)村地區(qū)，特別是東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，也處于迅速的就地城鎮(zhèn)化過程中，城鄉(xiāng)一體化水平比較高。以廣東省中山市為例，雖然277個村（社區(qū)）中存在主城區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)的劃分，存在150個村、62個村改居、65個社區(qū)的分別，但專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展勢頭強勁，城鄉(xiāng)基層黨建、社會治理、公共服務(wù)、社會保障都實現(xiàn)了一體化和均衡化發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)逐步消解。在此背景下，城市已成為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的主戰(zhàn)場，全國經(jīng)濟總量80%以上在城市產(chǎn)出，勞動力的51%在城市就業(yè)，消費的86%在城市實現(xiàn)，投資的90%以上在城市發(fā)生〔28〕。更為重要的是，城鎮(zhèn)化是地的城鎮(zhèn)化與人的城鎮(zhèn)化的結(jié)合，城鎮(zhèn)化過程中一是很多農(nóng)村地區(qū)發(fā)展成為城鎮(zhèn)，二是很多農(nóng)村人口流動到城鎮(zhèn)。以深圳為例，截至2018年，其原住民僅30萬，戶籍人口454.7萬，常住人口1302.7萬，實際管轄人口超過2200萬?；鶎狱h建和治理是跟著人走的，人到了哪里，基層黨建和治理研究就要跟到哪里，基層治理研究就要跟到哪里。由此，新時代政治學(xué)“田野學(xué)派”在繼續(xù)關(guān)注鄉(xiāng)、挖掘中國之治的歷史根基的同時，還要關(guān)注城、關(guān)照中國之治的未來走向。

（二）現(xiàn)代化視閾下的“中國之治”

黨的十九大指出，中國特色社會主義進入新時代，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的新征程。黨的十九屆四中全會進一步提出了大國之治的“中國方案”，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化搭建起了制度框架。國家治理制度的構(gòu)建，既要保持中國特色社會主義制度和國家治理體系的穩(wěn)定性和延續(xù)性，又要抓緊制定國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化急需的制度、滿足人民對美好生活新期待必備的制度〔29〕。中國的制度建構(gòu)，很大程度上都是由好的改革形成好的經(jīng)驗，進而上升為好的制度。大國之治的中國方案，還只是構(gòu)建起了“四梁八柱”，大量的具體制度需要在實踐中探索建構(gòu)，需要以中國事實、中國故事進行驗證，而且有些制度的建構(gòu)還需要一個較長的周期。以村民自治為例，從以自然村為基礎(chǔ)自生自發(fā)的村民自治，到以建制村為基礎(chǔ)規(guī)范規(guī)制的村民自治，再到建制村之下內(nèi)生外動的村民自治〔30〕，村民自治的發(fā)展經(jīng)歷了30多年曲折的發(fā)展過程，甚至于直至今天都未能實現(xiàn)制度的定型。當(dāng)前的中國正處于快速的現(xiàn)代化進程之中，經(jīng)歷著百年未有之大變局，中國的基層治理也已經(jīng)走到新的歷史節(jié)點。在這個歷史節(jié)點上，舊的經(jīng)濟發(fā)展模式、基層管理模式已難以為繼，新的基層治理模式正在萌芽但還尚未完全建立。對于新的基層治理模式，學(xué)界乃至全社會甚至還存在著遲疑、徘徊乃至是反復(fù)。這就需要政治學(xué)“田野學(xué)派”在現(xiàn)代化新征程中繼續(xù)前行，為“中國之治”夯實堅實的根基。

（三）全球化視閾下的“先行示范”

習(xí)近平總書記指出，中國對外開放的大門只會越開越大。習(xí)近平總書記視察廣東、深圳期間還賦予深圳“朝著建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的方向前行，努力創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例”的光榮使命。在此背景下，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》。自此，深圳及整個珠三角進入粵港澳大灣區(qū)、中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動”的嶄新發(fā)展階段。也就是說，“先行示范”不僅是深圳的使命，更是整個粵港澳大灣區(qū)的擔(dān)當(dāng)。從粵港澳大灣區(qū)整體來看，大灣區(qū)建設(shè)不僅僅是科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)等方面的內(nèi)容，同樣要推進的還有生態(tài)文明建設(shè)，優(yōu)質(zhì)生態(tài)圈建設(shè)等方面的目標(biāo)，為推進粵港澳大灣區(qū)基層治理先行示范提供了重要契機。更為重要的是，在廣東省的9個地市中，又有很多更具前瞻性、更大改革開放力度的試驗性平臺，這些平臺為新時代粵港澳大灣區(qū)積極借鑒香港、澳門等地社會治理經(jīng)驗、探索基層治理新模式提供了最好載體與平臺。如原屬廣東自貿(mào)區(qū)的前海深港社會服務(wù)業(yè)合作區(qū)、南沙粵港澳全面合作示范區(qū)、橫琴粵港澳深度合作示范區(qū)等，都是探索新型基層治理創(chuàng)新的有效平臺。此外，東莞設(shè)立濱海灣新區(qū)，并積極籌建大灣區(qū)大學(xué);深港科技創(chuàng)新合作區(qū)則是會在更大范圍、更大程度上引入港澳管理模式;深圳市羅湖則致力于在全域范圍內(nèi)打造深港社會融合試驗區(qū)，打造粵港澳大灣區(qū)研究院、粵港澳城市大學(xué)等推動深港合作的嶄新平臺。再有，很多示范區(qū)內(nèi)又打造深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、粵港澳青年創(chuàng)新工場、港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等載體。這些平臺是大灣區(qū)內(nèi)開放程度更高的試驗田，為探索未來城市模式、推進基層治理創(chuàng)新提供了前所未有的契機，更為政治學(xué)的“田野學(xué)派”在新時代實現(xiàn)新發(fā)展提供了廣闊的平臺。

四、政治學(xué)田野學(xué)派的拓展路向

從歷史延續(xù)性的視角來看，政治學(xué)“田野學(xué)派”既要回到歷史現(xiàn)場，挖掘大國之治的傳統(tǒng)根基;又要預(yù)設(shè)未來場景，研究大國之治的美好前景。中國特色社會主義先行示范區(qū)和粵港澳大灣區(qū)走在了全國最前列，并在新時代肩負(fù)著走出一條富有中國特色、廣東特征、深圳特點的基層黨建引領(lǐng)基層治理的新路子，進而為中國之治貢獻嶺南方案的歷史重任。黨的十九屆四中全會關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求更是讓全國乃至全世界對中國特色社會主義先行示范區(qū)和粵港澳大灣區(qū)充滿新的期待。偉大事業(yè)呼喚扎實有效的田野研究，偉大夢想需要“田野學(xué)派”更大的擔(dān)當(dāng)。當(dāng)然，這也需要政治學(xué)“田野學(xué)派”本身在研究廣度和深度上的拓展與延伸，以適應(yīng)新時代的新要求。

（一）從華中走向華南

政治學(xué)“田野學(xué)派”的學(xué)術(shù)共同體成員均是原華中師范大學(xué)農(nóng)村研究中心（后升格為“中國農(nóng)村研究院”）成長起的一批學(xué)者，雖近年來其學(xué)術(shù)成員已經(jīng)遍布全國各地，并由此結(jié)成了緊密的智庫同盟，共同推動“百村十年觀察”“深度中國調(diào)查”。但恰恰是在華南地區(qū)，雖然課題項目較多，但區(qū)域性智庫同盟力量較為薄弱。華南地區(qū)融傳統(tǒng)與現(xiàn)代于一體，既是中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化傳承最好的地區(qū)，又是現(xiàn)代文明發(fā)展最好的地區(qū)，很早以來就是田野研究的熱土，并由此而曾形成了社會史、人類學(xué)研究的“華南學(xué)派”。隨著粵港澳大灣區(qū)、中國特色社會主義先行示范區(qū)的設(shè)立，華南尤其廣東是再次走在全國最前列，為中國特色社會主義和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)探索。從經(jīng)濟特區(qū)到先行示范區(qū)，也是從經(jīng)濟領(lǐng)域的改革向政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)及黨的建設(shè)改革的全方位拓展與延伸，這個過程中也提出了很多新的重大課題，迫切需要人文社會科學(xué)工作者做出回答，尤其需要在扎實的田野研究基礎(chǔ)上的政策性研究。由此，新時代，政治學(xué)“田野學(xué)派”需要一個戰(zhàn)略方向上的轉(zhuǎn)向，借助華中師范大學(xué)與深圳市合作辦學(xué)的良好契機，成立“田野學(xué)派”的華南學(xué)術(shù)研究機構(gòu)，集聚一批聚焦華南地區(qū)研究的“田野學(xué)派”研究隊伍，像當(dāng)年華中科技大學(xué)、武漢大學(xué)、中南大學(xué)等華中地區(qū)理工院校師生支持深圳特區(qū)建設(shè)一樣支持中國特色社會主義先行示范的建設(shè)，在時代發(fā)展的最前沿、改革開放的最前沿，在中國特色社會主義先行示范建設(shè)的生動實踐中提煉中國理論。

（二）從鄉(xiāng)村走向城鄉(xiāng)

現(xiàn)代化進程中的中國同樣是一個處于快速城鎮(zhèn)化進程中的中國，尤其是在粵港澳大灣區(qū)，這種城鎮(zhèn)化表現(xiàn)為當(dāng)?shù)厝说木偷爻擎?zhèn)化和外來人的不斷市民化。在作為先行示范區(qū)的深圳，甚至在2004年實現(xiàn)了全面城市化的基礎(chǔ)上，已經(jīng)開始了更高質(zhì)量的“再城市化”過程。在這樣的歷史背景與時代底色下，中組部自2017年在上海召開的全國城市基層黨建工作座談會之后，開始將基層黨建和基層治理的重心轉(zhuǎn)移到城市，黨的十九屆四中全會也明確提出了市域治理現(xiàn)代化的概念。這就像需要“田野學(xué)派”的研究者們也要將研究的“田野”隨著城鎮(zhèn)化的進程而“進城”。從鄉(xiāng)村到城市的轉(zhuǎn)移，并不僅僅是因為城市成為治理主要平臺、美好生活的主要場域，更是因為城市性中所特有的多樣性、復(fù)雜性、流動性、不確定性為研究者提供了更為豐富、更為靈動的素材。當(dāng)然，從整個粵港澳大灣區(qū)來看，絕大多數(shù)地區(qū)仍處于城鎮(zhèn)化的過程之中，“城中有村，村中有城”是當(dāng)前的顯著特征。轉(zhuǎn)型的過程恰恰是矛盾凸顯的時期，轉(zhuǎn)型的過程恰恰是需要及時的理論總結(jié)與智力支撐的時期，這都為政治學(xué)“田野學(xué)派”提供了新的舞臺。當(dāng)然，即便是在深圳，雖然已經(jīng)沒有了農(nóng)村建制，卻仍舊存在農(nóng)村問題——社區(qū)股份合作公司的問題、歷史遺留違法建筑的問題、征地返還的問題，等等，都為政治學(xué)“田野學(xué)派”拓展城市研究的同時繼續(xù)深化農(nóng)村研究提供了足以產(chǎn)生引領(lǐng)全國的先行示范成果的新鮮素材。

（三）從碎片走向系統(tǒng)

回溯整個政治學(xué)“田野學(xué)派”的發(fā)展歷程，華南尤其是廣東一直都是研究的重點，早在1996年徐勇教授就在深圳寶安駐村調(diào)研，敏銳地捕捉到萬豐村、壆崗村等工業(yè)化進程中的村治新動向，并成為了其博士論文的重要案例支撐?！鞍俅迨暧^察”項目也在廣東選了10個長期觀察點。近年來，從云浮到清遠(yuǎn)再到梅州，從佛山到東莞再到深圳，政治學(xué)“田野學(xué)派”通過與地方政府合作橫向課題項目的方式深入田野調(diào)研，一定程度上觸摸到了中國市場經(jīng)濟最活躍、市民社會最發(fā)達(dá)地區(qū)的時代脈搏。但整體看來，這種研究還是碎片化的，有局部的、片面的深刻，卻缺乏整體的、系統(tǒng)的認(rèn)知，這顯然與新時代粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展不相適應(yīng)。由此，政治學(xué)“田野學(xué)派”應(yīng)將其在發(fā)展過程中積淀的基礎(chǔ)性、學(xué)理性、區(qū)域性、系統(tǒng)性、主體性、傳承性、比較性調(diào)查經(jīng)驗應(yīng)用到粵港澳大灣區(qū)，立足粵港澳大灣區(qū)這片研究沃土，制定系統(tǒng)性、整體性研究規(guī)劃，重點在大型問卷調(diào)查、社會基質(zhì)調(diào)研、改革經(jīng)驗總結(jié)、口述史研究等方面發(fā)力，為粵港澳大灣區(qū)實現(xiàn)“像繡花一樣”精細(xì)化、精準(zhǔn)化治理提供強大的理論支持和智力支撐。

（四）從歷史走向未來

起點決定路徑，底色決定特色，要形成中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派，需要首先回到歷史深處，從中國敘事中提煉中國化理論，從中國敘述中發(fā)現(xiàn)普適性概念和框架〔31〕。新時代的中國之治，也需要放到歷史長河下尋找它的源泉，在歷史進程中深刻理解當(dāng)下和未來中國。近年來，在“深度中國調(diào)查”的基礎(chǔ)上，政治學(xué)“田野學(xué)派”的學(xué)者們在歷史政治學(xué)方面也取得了重大突破。但中國歷史上長期存在的“知道其過去，便知道今天，知道今天，便可知未來”的思維方式在農(nóng)村研究中延展〔32〕，而對社會大轉(zhuǎn)型中的中國實際研究不足，對現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型后的未來走向研究不夠。從自身的角度看，中國特色社會主義道路的未來走向是什么，社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)方式是什么，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深化路徑是什么，都需要政治科學(xué)研究作出回答。從全球思維來看，中國路徑是獨特的，中國經(jīng)驗是獨到的，中國路徑是獨特的，但是從中國路徑、經(jīng)驗和故事中提煉出來的概念應(yīng)該是可交流、可傳播、可意會的，要從中國之治中提煉出他者能夠聽懂的中國之理，讓世界聽懂中國故事、理解中國道路，而不只是自說自話〔33〕。這就需要政治學(xué)“田野學(xué)派”從歷史走向現(xiàn)實、從當(dāng)前走向未來，深耕粵港澳大灣區(qū)及其間的先行示范區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)區(qū)等改革創(chuàng)新新平臺、新載體就國家治理的未來走向進行前瞻性研究。因此，政治學(xué)“田野學(xué)派”在下一步發(fā)展過程中，既要向后看，善于繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華，又要向前看，準(zhǔn)確判斷中國特色社會主義發(fā)展趨勢。

（五）從中國走向世界

新時代，要用改革開放的眼光來看待改革開放，要用現(xiàn)代化的思維來思考現(xiàn)代化。政治科學(xué)研究當(dāng)然要致力于構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)體系，但20世紀(jì)90年代以來所謂的“本土化”話語與20世紀(jì)80年代的“西化”話語一樣，形成了新的話語霸權(quán)，而且這種霸權(quán)對學(xué)術(shù)探求具有“殺傷力”，片面強調(diào)中國的特殊性而形成對西方的排斥和對本土的偏愛〔34〕。黨的十九大報告指出，中國日益走近世界舞臺的中央。由此，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的中國特色社會主義先行示范區(qū)的建設(shè)，都要放到全球治理的視角下，都要有全球思維與開放意識。習(xí)近平總書記也是多次強調(diào)，國外哲學(xué)社會科學(xué)的資源，包括世界所有國家哲學(xué)社會科學(xué)取得的積極成果，可以成為中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的有益滋養(yǎng)。要堅持古為今用、洋為中用，要堅持不忘本來、吸收外來，既向內(nèi)看，深入研究關(guān)系國計民生的重大課題，又向外看，積極探索關(guān)系人類前途命運的重大問題〔35〕。新時代中國“走出去”的同時，中國研究也要“走出去”，尤其是田野研究要“走出去”。一方面，“走出去”是為了深入研究全球范圍內(nèi)的人類文明先進成果，為中國特色社會主義發(fā)展提供有益借鑒。對于當(dāng)前中國而言，無論是先行示范區(qū)建設(shè)，還是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，都需要借鑒全球尤其是東亞國家和地區(qū)的先行經(jīng)驗，而這種研究也需要是系統(tǒng)性的、整體性的，而不是選擇性的“拿來主義”，只學(xué)習(xí)其表層的經(jīng)驗，不研究其深層次的運行機理與基礎(chǔ)性的社會基質(zhì)。另一方面，隨著“一帶一路”倡議的深化，中國正在越來越深入地融入全球治理，這也就需要深入而細(xì)致的全球研究，在深刻研究的基礎(chǔ)上提升對世界的認(rèn)知，在深入認(rèn)識的基礎(chǔ)上尋求合作共贏，進而構(gòu)建更為緊密的人類命運共同體。

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