張敏君

【摘要】當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展，媒體格局、受眾對(duì)象、輿論生態(tài)、傳播技術(shù)等各個(gè)方面都產(chǎn)生了深刻變化，為了適應(yīng)新時(shí)期宣傳工作需求，加強(qiáng)縣級(jí)融媒體建設(shè)移動(dòng)綜合服務(wù)總門戶更加凸顯出其重要性。張家港市與自身實(shí)際充分結(jié)合，在縣級(jí)融媒體建設(shè)移動(dòng)綜合服務(wù)總門戶方面取得了巨大成績，現(xiàn)展開具體分析和探討。

【關(guān)鍵詞】縣級(jí);融媒體移動(dòng)綜合服務(wù)總門戶;建設(shè);探索

中圖分類號(hào)：TN94 ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? DOI：10.12246/j.issn.1673-0348.2021.06.069

黨和國家歷來對(duì)基層宣傳工作非常的重視，并對(duì)縣域媒體機(jī)構(gòu)性方案多次的進(jìn)行制定與推行，伴隨互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的高速發(fā)展，縣域媒體面臨的問題越發(fā)凸顯出來，從中央層面對(duì)縣級(jí)融媒體建設(shè)移動(dòng)綜合服務(wù)總門戶建設(shè)科學(xué)合理的進(jìn)行布局，為提高縣級(jí)媒體力量，推動(dòng)基層宣傳工作順利推進(jìn)起到了重要的促進(jìn)作用。張家港市緊緊抓住這一歷史發(fā)展機(jī)遇，科學(xué)統(tǒng)籌，在建設(shè)縣級(jí)融媒體移動(dòng)綜合服務(wù)總門戶方面獲得了巨大成效。通過梳理，目前張家港已經(jīng)完成三十多個(gè)公共服務(wù)于政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，如6個(gè)APP、5個(gè)小程序、20多個(gè)微信公眾號(hào)，提供的服務(wù)150多項(xiàng)，每個(gè)移動(dòng)端分別能夠提供5項(xiàng)服務(wù)。但依然存在很多問題，特別是渠道較為分散，內(nèi)容不夠全面，運(yùn)營水平還亟待提升，缺少標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等多種問題，與當(dāng)前城市高速發(fā)展的綜合服務(wù)需求很不適應(yīng)，與一些先進(jìn)城市相比，依然有很大差距存在。

同時(shí)，張家港市對(duì)先進(jìn)省市APP平臺(tái)進(jìn)行學(xué)習(xí)，借助“一網(wǎng)一端一平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)政務(wù)事務(wù)更好的集成于呈現(xiàn)。自2019年張家港市加強(qiáng)融媒中心建設(shè)至今，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，不斷優(yōu)化移動(dòng)優(yōu)先流程與自主可控平臺(tái)，在今日張家港APP城市級(jí)客戶端建設(shè)方面投入巨大力量，并發(fā)揮大數(shù)據(jù)，云計(jì)算以及人工智能等先進(jìn)技術(shù)手段，將張家港融媒體中心給打通，并將新時(shí)代文明實(shí)踐中心這一載體平臺(tái)給打通，推進(jìn)智慧城市建設(shè)，目前的平臺(tái)已經(jīng)具備五大服務(wù)功能，分別為媒體服務(wù)、黨建服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和增值服務(wù)等，APP在2019年6月正式上線開始運(yùn)行。目前有60萬注冊(cè)用戶，當(dāng)年為江蘇省評(píng)為文明辦網(wǎng)正能量傳播典型，并成為2020年度最具影響力的融媒平臺(tái)。今日張家港APP在2020年被張家港市市委市政府確定為“張家港市移動(dòng)綜合服務(wù)總門戶”，同年9月進(jìn)一步升級(jí)建設(shè)張家港市融媒體中心和今日張家港APP移動(dòng)綜合服務(wù)總門戶，將智慧城市建設(shè)作為重要的發(fā)展目標(biāo)，研究探索新聞+政務(wù)、服務(wù)、商務(wù)于一體體的縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，與張家港市智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃充分結(jié)合，并將張家港市一網(wǎng)通辦公共服務(wù)和政務(wù)服務(wù)功能有效集成，極大地推動(dòng)了個(gè)黨政企事業(yè)單位移動(dòng)服務(wù)應(yīng)用向平臺(tái)入駐，推進(jìn)張家港市對(duì)外服務(wù)統(tǒng)一門戶。今日張家港APP移動(dòng)綜合服務(wù)總門戶在10月30日完成第一階段升級(jí)建設(shè)，改版迭代上線。綜合服務(wù)總門戶的建設(shè)，使得張家港市各個(gè)單位應(yīng)用較為分散的情況得到了極大改善，也有效避免了多頭建設(shè)，分散運(yùn)維情況，避免了資金浪費(fèi)問題，還實(shí)現(xiàn)人民群眾和政府的有效互動(dòng)，提高了融媒體中心造血功能，對(duì)于主流新型媒體建設(shè)，占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)輿論陣地制高點(diǎn)意義重大。

1. 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

將今日張家港APP移動(dòng)綜合服務(wù)總門戶具有的窗口作用充分發(fā)揮出來，針對(duì)人民群眾教育、健康、黨建、宣傳、政務(wù)、體育、文化等各方面資源有效整合，強(qiáng)化集中管理與整體服務(wù)，推動(dòng)應(yīng)用規(guī)模化發(fā)展，控制和減少建設(shè)成本，保證高效安全運(yùn)行。

基于張家港市各種存量移動(dòng)服務(wù)應(yīng)用為前提，并與省內(nèi)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)張家港旗艦店、市級(jí)和第三方垂直移動(dòng)服務(wù)應(yīng)用，以平臺(tái)對(duì)接也或是標(biāo)準(zhǔn)接入等形式進(jìn)行開發(fā)，在總門戶當(dāng)中匯集，進(jìn)一步增強(qiáng)整體服務(wù)水平。

進(jìn)一步提高和張家港市服務(wù)業(yè)務(wù)部門聯(lián)動(dòng)工作水平，重視特色應(yīng)用于服務(wù)事項(xiàng)的個(gè)性化發(fā)展，確保線上線下各種服務(wù)的集成融合，確保全部面向市民以及市場主體服務(wù)事項(xiàng)，均匯集到一網(wǎng)當(dāng)中，達(dá)到統(tǒng)一辦理的效果。

研究分析城市移動(dòng)綜合服務(wù)形態(tài)與其能級(jí)，將確保人民群眾美好生活作為導(dǎo)向，提高體系建設(shè)以及運(yùn)營機(jī)制建設(shè)水平，調(diào)動(dòng)多方力量共同參與，強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)與共同治理，共同分享建設(shè)成果，進(jìn)一步提高今日張家港APP平臺(tái)建設(shè)水平為其持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

將智慧張家港建設(shè)作為重要的發(fā)展目標(biāo)，并將核心并為社會(huì)服務(wù)能力的提升與改善，確保服務(wù)更加智慧化，增進(jìn)服務(wù)體驗(yàn)的多元化發(fā)展，將現(xiàn)代信息手段充分利用，不斷創(chuàng)新政府服務(wù)能力，打造綜合化的智慧城市服務(wù)體系，把今日張家港APP建設(shè)成我國移動(dòng)平臺(tái)新標(biāo)桿與新樣板。

2. 現(xiàn)有信息化項(xiàng)目基礎(chǔ)

現(xiàn)如今，信息技術(shù)高速發(fā)展，智能手機(jī)移動(dòng)端開發(fā)技術(shù)更是日漸提升，張家港市也結(jié)合自身實(shí)際對(duì)智慧城市建設(shè)進(jìn)行大力探索與實(shí)踐，極大地推動(dòng)了當(dāng)?shù)匾苿?dòng)信息化水平的快速提升，而且在各個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中都凸顯出巨大的工作成績，并為推動(dòng)城市健康發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，通過相應(yīng)的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前張家港市移動(dòng)應(yīng)用建設(shè)成效主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1 今日張家港APP

張家港市委市政府在2019年對(duì)該APP批準(zhǔn)籌建，是張家港市城市發(fā)展的重要的客戶端，現(xiàn)如今已有六十余萬注冊(cè)用戶，并有三十多項(xiàng)便民服務(wù)功能上線運(yùn)行，而且運(yùn)行過程當(dāng)中，將移動(dòng)優(yōu)先原則充分落到實(shí)處，并提高媒體服務(wù)水平，在不懈努力與創(chuàng)新下，服務(wù)模式和新融媒傳播模式得到了大幅提升，該綜合服務(wù)平臺(tái)，現(xiàn)已成為張家港市，具有較強(qiáng)傳播力和影響力以及權(quán)威性的平臺(tái)。

2.2 江蘇省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)張家港旗艦店

將便民服務(wù)、公共服務(wù)、幫辦代辦服務(wù)、公共資源、刻章費(fèi)用、不動(dòng)產(chǎn)集成服務(wù)、中介超市等服務(wù)功能有效集成，達(dá)到一件事一次辦的效果。百姓足不出戶便可通過移動(dòng)端APP旗艦店實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約、線上辦理、查詢辦件和辦件公示等服務(wù)，服務(wù)事項(xiàng)達(dá)到一千三百多件。

2.3 張家港市民卡APP

將社會(huì)事務(wù)辦理、金融服務(wù)、市民卡社保卡服務(wù)、社區(qū)互動(dòng)廣場、民生微事實(shí)等功能有效集成，用戶在線下便可通過實(shí)名認(rèn)證，還具有借記卡特性和虛擬旅游年卡、個(gè)人數(shù)字證書等特性，現(xiàn)如今已有37萬用戶實(shí)名注冊(cè)APP，特別是公積金查詢、社保查詢、公交查詢等事項(xiàng)在應(yīng)用當(dāng)中位居前列。

2.4 張家港市民網(wǎng)頁APP

現(xiàn)如今已經(jīng)達(dá)到6萬用戶注冊(cè)量，服務(wù)功能達(dá)到37項(xiàng)，預(yù)約掛號(hào)、智能查詢公交、AI智能疫情服務(wù)、停車場查詢、汽車票務(wù)、查詢公積金賬單等在應(yīng)用當(dāng)中頻率最高。

3. 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容

在張家港市移動(dòng)總門戶建設(shè)當(dāng)中，今日張家港APP發(fā)揮著非常重要的作用，整體升級(jí)一期建設(shè)前提下，對(duì)于APP性能架構(gòu)不斷的進(jìn)行優(yōu)化，保證海量信息進(jìn)行訪問，為其提供服務(wù)和辦事服務(wù)，對(duì)張家港智慧城市數(shù)字平臺(tái)科學(xué)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)，政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦，與各種小程序、APP市民網(wǎng)頁和張家港市民卡充分進(jìn)行整合，為各企事業(yè)單位移動(dòng)服務(wù)應(yīng)用向平臺(tái)入駐提供入口，目前主要的建設(shè)內(nèi)容包括：

對(duì)于張家港智慧城市實(shí)名認(rèn)證用戶體系進(jìn)行構(gòu)建，同時(shí)把江蘇省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)用戶體系縱向打通，并對(duì)智慧城市不同應(yīng)用場景提供橫向服務(wù)。

張家港智慧城市數(shù)字平臺(tái)有效對(duì)接今日張家港APP，打造的統(tǒng)一用戶體系能夠面向各服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用，如具備電子證照、移動(dòng)小程序、統(tǒng)一消息、電子簽章、機(jī)器人智能問答等各項(xiàng)功能。

在小程序容器基礎(chǔ)上，加強(qiáng)辦事服務(wù)功能模塊建設(shè)?；贏PP具備各項(xiàng)功能前提下，將易網(wǎng)通辦政務(wù)辦事服務(wù)有效集成，對(duì)存量APP有關(guān)功能科學(xué)整合，之后逐步對(duì)線條化、碎片化的部門服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行整理，推進(jìn)前端數(shù)理功能，打到覆蓋更加全面化，內(nèi)容更加全面化，保證移動(dòng)綜合服務(wù)總門戶服務(wù)全渠道的全面開通，保證五大服務(wù)功能充分落到實(shí)處，如媒體、黨建、公共、政務(wù)以及增值服務(wù)等。

“12345在線”基于今日張家港APP開通線上入口，并在政府公共服務(wù)體系當(dāng)中將12345在線充分納入其中，系統(tǒng)自動(dòng)實(shí)時(shí)受理，并將來源服務(wù)訴求向今日張家港APP自動(dòng)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，將受理工作充分做好，提高轉(zhuǎn)辦處置工作成效，并經(jīng)過日張家港APP將處理與反饋結(jié)果，及時(shí)的向市民推送。

全面推進(jìn)上線服務(wù)。運(yùn)用快速開發(fā)小程序容器體系集成智慧城市數(shù)字平臺(tái)，成熟之后及時(shí)上線，和“隨申辦”以及“蘇周到”移動(dòng)政務(wù)客戶端全面對(duì)標(biāo)，對(duì)室內(nèi)的公共服務(wù)，政務(wù)服務(wù)科學(xué)協(xié)調(diào)，合理開發(fā)并上線，確保2021年底公共服務(wù)于政務(wù)服務(wù)，在張家港市都得以全面上線。

4系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)

系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)過程當(dāng)中遵循以下原則：

4.1 先進(jìn)性

將現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)充分利用，并充分利用微服務(wù)架構(gòu)軟件體系，保證系統(tǒng)更加先進(jìn)。

4.2 友好性

系統(tǒng)人機(jī)界面必須要具備友好性，便于操作，工作人員不必對(duì)相關(guān)技術(shù)進(jìn)行精通，便可實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)流暢操作，維護(hù)平臺(tái)主要維護(hù)數(shù)據(jù)庫和服務(wù)器。

4.3 靈活性

在對(duì)功能服務(wù)和融媒業(yè)務(wù)充分考慮的前提下，基于靈活工作科學(xué)配置，使各類人群業(yè)務(wù)需求都能得到最大程度的滿足。

4.4 開放性

能夠?qū)崿F(xiàn)跨平臺(tái)體系架構(gòu)，在windows平臺(tái)以及Linux平臺(tái)上系統(tǒng)均可運(yùn)行，而且具備較強(qiáng)的可操作性與兼容性和拓展性。

4.5 穩(wěn)定性

將容錯(cuò)技術(shù)充分應(yīng)用于服務(wù)器當(dāng)中，合理應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)協(xié)議數(shù)據(jù)庫與中間件，保證系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。

4.6 安全性

能夠定期備份各類數(shù)據(jù)與文件，可以單個(gè)目錄文件和整個(gè)系統(tǒng)自動(dòng)恢復(fù)作用，還可以自動(dòng)化監(jiān)控與運(yùn)維平臺(tái)。

4.7 可遷移性

系統(tǒng)還應(yīng)當(dāng)具備私有云向公有云或者云對(duì)云的遷移，或者單個(gè)用戶系統(tǒng)之間的分別遷移。

4.8 高效性

瀏覽速度快捷高效，美觀簡潔，有著較為清晰的導(dǎo)航系統(tǒng)，為相關(guān)人員應(yīng)用信息提供高效服務(wù)。

4.9可擴(kuò)展性

服務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等各個(gè)級(jí)別，能夠有效地進(jìn)行擴(kuò)展，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作需要。

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