李玉雄 何惠虹

【摘 要】隨著工業(yè)化、城市化的不斷深入，作為后發(fā)展地區(qū)的民族地區(qū)農(nóng)村人口不斷轉(zhuǎn)移到城市，農(nóng)村發(fā)展的主體大量流失，導(dǎo)致了農(nóng)村的“空心化”問題。農(nóng)村“空心化”的具體表征主要有人口流失、文化消逝、村落凋零等。要治理農(nóng)村“空心化”問題，一是要積極推進城鄉(xiāng)融合，激發(fā)農(nóng)村生氣與活力;二是要強化村落保護與開發(fā)，建構(gòu)農(nóng)民生存發(fā)展的空間場域;三是激活鄉(xiāng)愁，鑄牢鄉(xiāng)村的“根”與“魂”。

【關(guān)鍵詞】 民族地區(qū);農(nóng)村;空心化;治理路徑

【作 者】李玉雄，廣西民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，博士;何惠虹，廣西民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生。廣西南寧，530004。

【中圖分類號】D633? 【文獻識別碼】A 【文章編號】1004-454X（2021）01-0057-0008

一、問題的提出

改革開放40多年來，隨著工業(yè)化、城市化的加快推進，農(nóng)村的傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了顛覆性的變動，作為后發(fā)展地區(qū)，民族地區(qū)的農(nóng)村人口大量離鄉(xiāng)涌入城市謀生或定居，“老家”與他們的關(guān)系漸漸疏遠，“土生土長”這一傳統(tǒng)的熟人關(guān)系在城市化背景下已逐漸消逝，民族地區(qū)農(nóng)村人口流失、農(nóng)村文化消逝、物態(tài)文化與村落凋零等農(nóng)村“空心化”問題日益凸顯。

國內(nèi)學(xué)界關(guān)于農(nóng)村“空心化”問題的研究在二十世紀八九十年代逐步興起，形成了許多有益的成果。通過梳理發(fā)現(xiàn)，學(xué)界對農(nóng)村“空心化”問題的研究最早從地理學(xué)科視角進行，如劉彥隨、劉玉（2010）[1]等基于農(nóng)村的空間布局、鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)對農(nóng)村“空心化”的概念、現(xiàn)狀特征、影響因素進行分析，并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)針對性地提出空心化村莊的治理對策。隨著農(nóng)村“空心化”問題的日益凸顯，引起了政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、倫理學(xué)等學(xué)科和學(xué)者的關(guān)注，他們基于學(xué)科視角對農(nóng)村“空心化”問題進行研究。如黃開騰（2019）[2]等以城鄉(xiāng)二元體制為邏輯起點，探討戶籍制度、土地制度對農(nóng)村“空心化”形成的影響，提出治理農(nóng)村“空心化”就要消除城鄉(xiāng)分割，加強制度建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化;張志勝（2009）[3]基于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營和農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營的角度解讀農(nóng)村“空心化”的形成機制和治理路徑;易文彬（2018）[4]從具體表征和治理邏輯方面解讀農(nóng)村“空心化”問題，提出應(yīng)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本框架和政策指引下，遵循治理主體的多重制度邏輯，構(gòu)建符合“以人民為中心的發(fā)展觀”的政策治理體系。

綜上所述，學(xué)者們對農(nóng)村“空心化”問題的研究成果較為豐碩?，F(xiàn)有成果的研究邏輯基本呈現(xiàn)兩種趨勢：一是基于特定的學(xué)科視角進行分析和研究;二是遵循現(xiàn)狀審視、演進邏輯、治理路徑的研究思路。雖然近年來關(guān)于農(nóng)村“空心化”問題的研究多結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新時代背景來展開，但也基本遵循了以上兩種研究邏輯。已有的研究成果對研究農(nóng)村“空心化”的治理提供可資借鑒的框架，具有普遍性的價值。但經(jīng)過分析不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有成果的學(xué)科歸屬明確，學(xué)科結(jié)構(gòu)較為單一，學(xué)科交叉性研究有待加強;現(xiàn)有研究成果偏重于理論分析，實證型、應(yīng)用型研究存在較大發(fā)展空間;聚焦于民族地區(qū)農(nóng)村“空心化”問題的研究成果比較鮮見，這為本課題的研究提供了可拓展的空間。本研究以壯族村落——廣西平果市布堯村的個案為基礎(chǔ)，通過剖析布堯村的“空心化”具體表征與演進機制，提出具有針對性、可操作性的治理路徑，為治理民族地區(qū)農(nóng)村“空心化”提供有益的參考和借鑒。

二、調(diào)查點的基本情況

布堯村位于廣西平果市果化鎮(zhèn)南部，是典型的壯族村落，下轄龍何、布堯、龍堯、龍力、龍花、龍盎、龍懷、龍午8個自然屯，全村面積約17.5平方公里，人口總數(shù)為3208人，約95%以上人口為壯族。布堯村屬于喀斯特地貌，多溶巖叢峰洼地，各屯建筑在由高低錯落的山峰及其形成的封閉型洼地（當?shù)赝猎挿Q為“弄”或“隴”）中。由于自然環(huán)境的限制，布堯村耕地面積少且多為山地，“耕地分布在峰叢洼地的各個弄場中，洼地、山腰以及山頂?shù)摹R鞍山等地都被當?shù)厝罕姺Q之為耕地，由于交通不便，每天勞動須翻山越嶺，且耕地嚴重不足，農(nóng)業(yè)作物單一”[5]。布堯人在當?shù)貕颜Z中一般被稱作“布弄”“布隴”“布礱”?！安紙颉币糇g成普通話有“瑤族人”的含義。在1953年下半年至1954年上半年，由中南民族事務(wù)委員會和廣西民族事務(wù)委員會對廣西未確認民族成分的族群開展調(diào)查識別工作之前，包括布堯村在內(nèi)的平果地區(qū)的隴人被認為是瑤族人，布堯村的村名由此而來。1945年2月至5月，語言學(xué)家嚴學(xué)窘教授和歷史學(xué)家張景寧教授帶領(lǐng)調(diào)查組對平果縣的隴人群體進行了調(diào)查識別，最終將隴人由瑤族確認為壯族。[6]因甘肅簡稱“隴”，為避免混淆，學(xué)術(shù)界又稱壯族“布隴”為“洼地壯人”或把“隴”改為“礱”，[7]書面表達為“布礱”。

2000年之前布堯村村民的主要收入來自農(nóng)業(yè)。由于地理環(huán)境的制約，布堯村的水資源和耕地資源貧乏，可種植的農(nóng)作物品種單一，主要以種植玉米、黃豆等旱地作物為主，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，機械化程度低，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以使布堯村群眾脫貧致富。2000年之后布堯村外出務(wù)工的村民數(shù)量不斷增加?，F(xiàn)今有勞動能力的村民大部分都外出打工，僅小部分青壯年留在村里繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)。在村民大量外出的情況下，留守村里的多是老弱病殘者。隨著生活水平的提高，布堯村的村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，傳統(tǒng)的干欄、瓦房等典型建筑已被一棟棟小樓房取代，在村里已經(jīng)很難找到保存完好的干欄和瓦房，作為具有壯族特色的娛樂活動和交際方式的嘹歌也已經(jīng)很少有人傳唱。

三、民族地區(qū)農(nóng)村“空心化”的具體表征

（一）人口流失

和其他農(nóng)村地區(qū)相類，源自農(nóng)業(yè)文明的民族地區(qū)農(nóng)村社會具有封閉性和穩(wěn)定性。長期以來人口的流動性小，社會結(jié)構(gòu)固定化，人際關(guān)系比較狹小。由于處于邊緣地位，民族地區(qū)農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，經(jīng)濟高度依賴于土地，土地就是農(nóng)民最大的資本，農(nóng)民“身陷”土地之中，離不開土地。在古代，在民族不平等政策和民族地區(qū)文化保守、教育落后的雙重因素影響下，民族地區(qū)的農(nóng)民普遍目不識丁，很少有人能通過科舉制度改變身份和地位，加之在“士農(nóng)工商”傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)的約束和規(guī)范下，也很少有人走上經(jīng)商道路，因而長期以來民族地區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)村社會人口身份單一化、固定化。近代由于社會的動蕩，民族地區(qū)農(nóng)村社會的封閉和穩(wěn)定逐漸被打破，出現(xiàn)人口流動和遷徙現(xiàn)象，但其本質(zhì)上沒有引起農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的大變遷。中華人民共和國成立后由于戶籍制度的制約，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍沒有被破除，民族地區(qū)農(nóng)村人口流動性仍不大。

城鄉(xiāng)之間就業(yè)和收入上的差別化是促使民族地區(qū)農(nóng)村人口大量外流的原始動因。改革開放打破了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，市場化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展加快了城鄉(xiāng)融合進程。起初，農(nóng)民向城市流動主要是出于經(jīng)濟目的。他們在城里工作所得報酬回流到農(nóng)村，用于建造房屋改善生活條件?！坝捎趥鹘y(tǒng)農(nóng)村房屋布局缺少規(guī)劃，原有舊住宅環(huán)境較差、面積偏小等固有缺陷，促使農(nóng)戶住房投資區(qū)位的明顯改變?！盵8]出于生產(chǎn)生活便捷的考慮，村莊外圍鄰近交通線、地勢開闊、便于建筑等區(qū)位優(yōu)勢成為影響農(nóng)村形態(tài)布局的主要因素，村莊建筑物逐漸向外圍擴展。由于農(nóng)村新建住房的空間布局由村莊中心向外圍轉(zhuǎn)移，村莊中心地帶出現(xiàn)“空心化”，形成了地理空間性質(zhì)的農(nóng)村“空心化”問題。隨著工業(yè)化、市場化、城市化的深入發(fā)展，民族地區(qū)農(nóng)村的“空心化”由村莊空間布局“空心化”發(fā)展到農(nóng)村人口“空心化”。據(jù)布堯村委統(tǒng)計，全村3208人中，2076人有勞動能力，長期外出務(wù)工為1621人，全村長期外出流動人口有2414人，占總?cè)丝诘?5%。伴隨城市基礎(chǔ)設(shè)施和福利制度、社會保障體系的健全和完善，城市具有農(nóng)村無法比擬的資源優(yōu)勢，城市生活的便利性和舒適度以及工作機遇將進城務(wù)工的農(nóng)村人口吸引住，留在城市定居，回流到農(nóng)村的進城務(wù)工人員數(shù)量減少，并且舉家遷入城市居住的現(xiàn)象非常普遍?！半x鄉(xiāng)”“離土”的農(nóng)村人口在城市安家，農(nóng)村常住人口數(shù)量急劇減少，農(nóng)村“人氣”稀薄，導(dǎo)致了農(nóng)村人口“空心化”。為了解布堯村人口外流的情況，我們對龍懷屯的群眾及布堯村村干進行了采訪 1：

HHH：“龍懷屯一共有多少人？主要的收入來源是什么？”

HCY：“我們屯是一個小屯，人數(shù)不多，全屯一共有60人。現(xiàn)在以外出務(wù)工為主要收入來源。”

HHH：“外出務(wù)工的人多不多？留在屯里的主要是那些人呢？外出的人常不?；乩霞夷?？”

HCY：“多。我們屯里所有的青壯年都外出打工或上學(xué)，留守的全部是老年人。學(xué)生在假期的時候才會回來。外出務(wù)工的人一年到頭也就在春節(jié)、三月三、七月十四、打齋或家族里有紅白事的時候才回老家，其他時間段沒有大事一般不會輕易回老家。其他屯的情況也是一樣的，留守老人占多數(shù)?！?/p>

HHH：“村委有沒有對村里外出務(wù)工的人數(shù)進行過統(tǒng)計？現(xiàn)在常住在村里的是哪些人？”

HHC：“有進行過相關(guān)的統(tǒng)計，長期外出打工的大概有1600人左右。村里有勞動能力的人基本上都出去打工了。年輕人很少在老家，學(xué)生也出去上學(xué)了，留守在村里的大多數(shù)是不用照顧孫子孫女也沒有條件跟隨子女進城生活的老年人和病殘者。”

HHH：“布堯村有沒有學(xué)校？留守兒童的數(shù)量大概有多少？”

HHC：“布堯村現(xiàn)在已經(jīng)沒有學(xué)校了。在市里還未實施并校計劃之前，我們鎮(zhèn)的學(xué)生大部分在鎮(zhèn)小學(xué)和鎮(zhèn)初中學(xué)習(xí)，少部分在村小學(xué)就讀，那段時間村里留守人口主要是婦女、兒童和老人。市里實施并校計劃之后，村里的小學(xué)就合并到鎮(zhèn)小學(xué)，家遠的學(xué)生住校學(xué)習(xí)和生活，周末才回家。再后來鎮(zhèn)初中被合并，初中生源流向市里，鎮(zhèn)上只有幼兒園和小學(xué)。在并校過程中，留守在村里的兒童數(shù)量不斷減少。首先，因為村里離鎮(zhèn)上較遠，許多家長在鎮(zhèn)上租房以方便孩子上學(xué);其次，一些家庭在市里或其他城市工作，為了給孩子更好的生活和教育，就會把孩子接到身邊，而且有些家庭也把父母接到城里一起生活，以方便照顧孩子?！?/p>

HHH：“外出打工的人經(jīng)?；乩霞覇幔俊?/p>

HHC：“一般沒有大事是不經(jīng)?；貋淼?。在春節(jié)、三月三、七月十四等傳統(tǒng)的節(jié)日大家都會回來過節(jié)，或者是家族里有請道公的大事發(fā)生的時候，家族里的青壯年基本會回來，這是我們本地的一個習(xí)慣和傳統(tǒng)。其他時間段不會經(jīng)?；貋?，回來一趟不僅要花時間，還可能會耽誤工作。那些全家都在城市里工作的家庭，回老家的次數(shù)就更少了。”

HHH：“在平果或者其他城市買房的人多不多？”

HHC：“村委還沒有對這個情況進行相關(guān)的統(tǒng)計。但據(jù)我了解，有小部分人已經(jīng)在城里買房了，大部分還沒有這個條件，但以后在城里買房的人應(yīng)該會越來越多的?！?/p>

在農(nóng)村人口大量流失的情況下，民族地區(qū)農(nóng)村的人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了失衡。在“空心化”的初期階段，青壯年勞動力進入城市打工謀生，其家人則留守在農(nóng)村，家庭生活的重心還傾向于農(nóng)村，在節(jié)假日或重大的民族節(jié)日等節(jié)點會返回家鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村活動和建設(shè)，處于“離鄉(xiāng)不離土”的生活狀態(tài)，與農(nóng)村的親密關(guān)系還未破裂。隨著城市化的發(fā)展，在城市工作的部分農(nóng)村外流人口出于就業(yè)收入和發(fā)展前景的考量、城市的資源優(yōu)勢等綜合因素，不斷地適應(yīng)、融入城市，通過購買房產(chǎn)的方式在城市里扎根。在此趨勢下，回流到農(nóng)村、堅守在農(nóng)村的人數(shù)在不斷減少?，F(xiàn)今民族地區(qū)留守在農(nóng)村的多為老人和病殘者，多數(shù)農(nóng)村兒童隨家長進城學(xué)習(xí)和生活，婦女也實現(xiàn)了就業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村留守人員構(gòu)成和年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)“空心化”。

（二）農(nóng)村文化消逝

農(nóng)村人口外流引發(fā)的農(nóng)村“空心化”問題不僅是顯性的看得見的“空心化”，其造成的隱性“空心化”即思想和文化層面的“空心化”問題也日益凸顯。農(nóng)村“空心化”給鄉(xiāng)村社會的政治文化建設(shè)帶來了一定風(fēng)險。首先，傳統(tǒng)農(nóng)村社會，其話語權(quán)掌握在鄉(xiāng)紳、鄉(xiāng)賢等精英手中，他們對鄉(xiāng)村的治理具有權(quán)威性和話語權(quán)，是維持鄉(xiāng)村社會秩序的重要力量?，F(xiàn)今由于鄉(xiāng)紳、鄉(xiāng)賢等農(nóng)村精英及人才的流失，“鄉(xiāng)村社會治理面臨主體虛化、弱化的風(fēng)險，年老體衰的農(nóng)村當家人已經(jīng)越發(fā)不能勝任治理農(nóng)村的重任，又苦于難于找到中意的接班人”[9]。農(nóng)村社會建設(shè)主體的流失不僅使鄉(xiāng)村治理工作難以展開，而且容易使部分鄉(xiāng)村治理工作失卻內(nèi)容、流于形式，走形、變味。精英和領(lǐng)導(dǎo)者等人才資源的流失、農(nóng)村黨支部組織軟弱渙散以及基層組織權(quán)威性弱化等現(xiàn)狀困擾著民族地區(qū)農(nóng)村的社會治理和政治文化建設(shè)。農(nóng)村基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、村務(wù)公開和管理等因人才缺乏而面臨虛化和異化的風(fēng)險。其次，因為農(nóng)村人口的“空心化”，村委會的權(quán)威性弱化，管理乏力，領(lǐng)導(dǎo)層出現(xiàn)老化、固化的困境。人口的流失使得村委會的后備補充力量不足，缺少新鮮血液，難以吸收有出色本領(lǐng)的年輕力量和有豐富經(jīng)驗的精英人士進入村委會，也難以在新時代環(huán)境下找到解決農(nóng)村社會治理困境的新出路、新方法。雖然許多遷入城市居住的農(nóng)村人口還屬于農(nóng)業(yè)戶口，還必須參加村委會的換屆選舉工作，但因這部分人已經(jīng)與農(nóng)村傳統(tǒng)社會漸行漸遠，農(nóng)村的社會建設(shè)和治理工作對他們的利害相關(guān)性微小，又因為時間、空間距離、思想觀念等原因，他們參與村委會換屆選舉工作的積極性和主動性不足，多采取電話轉(zhuǎn)達投票意愿或委托他人投票或放棄投票權(quán)等方式進行參與，使得村委會選舉缺少監(jiān)督，選舉結(jié)果的信度受到影響，其最終結(jié)果是導(dǎo)致村委的權(quán)威性弱化。針對這一問題，我們對布堯村村委干部進行了采訪1：

HHH：“我們想了解布堯村的黨建情況，如黨員數(shù)量、黨員的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次等，您能否給我們具體介紹一下？”

LGX：“可以啊。布堯村共有42名黨員，其中女性黨員12名，男性黨員30名，45歲以下黨員有19名，45-59歲的有7名，60歲以上黨員有16名，黨員的平均年齡約為50歲。高中及以上學(xué)歷有19人，其中大學(xué)本科學(xué)歷5人?？傮w而言，學(xué)歷水平是比較低的?！?/p>

HHH：“村里在發(fā)展黨員方面主要面臨什么困難呢？”

HHC：“因為村里青壯年大量外出，難以找到合適的人選來發(fā)展。本村8個屯中大學(xué)生的數(shù)量也比較少，很多青少年在完成義務(wù)教育階段的學(xué)習(xí)之后，大部分沒有繼續(xù)接受學(xué)校教育，能讀到大學(xué)、研究生階段的就更少了。主要的困難就是難以吸收到新的、有能力的人才加入黨員隊伍?！?/p>

HHH：“您當村干有多長時間了？能不能給我們介紹布堯村委的具體情況？”

LGX：“大概十年了。我們布堯村委一共有5名成員，加上監(jiān)委，總共有10人?！?/p>

HHH：“你們10個人管理全村3200多個人，難度應(yīng)該很大吧？”

HHC：“是的，管理的難度挺大的。首先，村委缺少年輕力量，10人當中只有3人年紀較輕，其他成員的年紀都比較大了。其次，雖然各屯屯長也發(fā)揮著管理作用，但因為他們沒能享受相應(yīng)的福利待遇，沒有工資和補貼，為了生活需要經(jīng)常外出務(wù)工，在管理屯里事務(wù)方面精力有限。最困難的就是村里的留守人員對村委工作的參與和配合度較低，群眾的不理解和消極參與使村委工作效果不佳?！?/p>

HHH：“在村里青壯年大量外出的情況下，村委是怎樣開展換屆選舉的工作的？”

HHC：“我們會事先通知村民，如果村民不方便回來參加選舉，我們會指導(dǎo)他們通過電話授權(quán)的方式來參與，或者趁著重大節(jié)假日時間提前開展選舉工作，讓村民們盡量參加到選舉中?！?/p>

梁漱溟先生說“中國文化以鄉(xiāng)村為本，以鄉(xiāng)村為重，所以中國文化的根就是鄉(xiāng)村?！盵10]傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的“鄉(xiāng)土”本質(zhì)涵養(yǎng)了農(nóng)村社會豐富多彩的傳統(tǒng)文化。在現(xiàn)代化背景下，民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)的變遷引發(fā)的“空心化”問題直接威脅著鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳承和創(chuàng)新發(fā)展，民族地區(qū)農(nóng)村傳統(tǒng)文化因缺少傳承主體、創(chuàng)新乏力、文化氛圍式微等原因而面臨斷代。在城市與農(nóng)村的對比中，長期以來農(nóng)村帶有落后、封建、迷信等負面形象，農(nóng)村人在城市人面前難免會出現(xiàn)自卑心理。為了融入城市的環(huán)境，許多進城工作的農(nóng)民努力接觸和學(xué)習(xí)城市的文化生活。城市的開放性和包容性使得長期以來穩(wěn)定和封閉的農(nóng)村社會傳統(tǒng)文化受到了沖擊，逐漸消解了農(nóng)村社會的封閉性?！霸谂c城市文化的互動過程中，他們當中的一部分人逐漸著迷于個性鮮明、多姿多彩的城市文化，甚至錯誤地認為城市文化是時尚、先進、科學(xué)的，而鄉(xiāng)村文化是保守的、落后的、愚昧的，隨之便趨之若鶩吹捧城市文化，逐漸疏遠和冷落城市文化?！盵11]農(nóng)民對于城市文化與農(nóng)村文化、先進文化與落后文化的錯誤認識，使農(nóng)村文化被一棍子“打死”。農(nóng)村傳統(tǒng)文化在城市的生存空間本就狹窄，現(xiàn)在更無立足空間。在農(nóng)村傳統(tǒng)文化的生存空間也不斷被擠壓和縮小。現(xiàn)今農(nóng)村的環(huán)境、生活條件、交往方式也在不斷地現(xiàn)代化，群眾的觀念也不斷更新，出于經(jīng)濟性、便利性的考慮，許多農(nóng)村重大傳統(tǒng)節(jié)日出現(xiàn)了內(nèi)容簡化、形式現(xiàn)代化的現(xiàn)象，有些本是一年一辦的節(jié)日，因為人數(shù)、時間、組織等因素，不得不改成兩年或三年一辦，甚至不辦。此外，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展將消極的有害的城市文化和生活習(xí)慣，如“黃、賭、毒”風(fēng)氣、享樂主義、奢侈風(fēng)氣等帶入了鄉(xiāng)村，嚴重影響農(nóng)民的價值觀念。在調(diào)查過程中，接受采訪的年輕學(xué)生HHZ談了她對壯族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化式微、沒落的思考1：

HHH：“您作為年輕人有了解過本地的文化和傳統(tǒng)嗎？”

HHZ：“有，但是不多?！?/p>

HHH：“比如？”

HHZ：“嘹歌和民間宗教信仰?，F(xiàn)在保存的比較好的是民間宗教信仰。我認為本地土話也是一種獨特的文化?！?/p>

HHH：“您是怎樣看待農(nóng)村傳統(tǒng)文化的現(xiàn)實境遇的呢？”

HHZ：“我認為農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的式微是顯而易見的，這是時代推動的。農(nóng)村傳統(tǒng)文化的原生環(huán)境和現(xiàn)在的大不相同，環(huán)境改變了，它肯定會受到影響。以嘹歌為例，我小的時候，在街日還能見到趕圩的老人唱嘹歌，我祖爺爺、外婆也會唱嘹歌。我太爺爺唱嘹歌的水平不錯，在春節(jié)的時候還被其他村請去參加嘹歌比賽。但現(xiàn)在我們這兒聽嘹歌唱嘹歌的人很少了?！?/p>

HHH：“為什么傳唱嘹歌的人變少了呢？”

HHZ：“現(xiàn)在的娛樂方式以手機為主，聽的是流行音樂。年輕人認為嘹歌曲調(diào)老舊，聽感不美，更重要的是聽不懂內(nèi)容。理解不了含義，吸引力和關(guān)注度自然就減弱了?，F(xiàn)在的娛樂方式和娛樂資源五花八門，嘹歌已經(jīng)不能滿足需要了。說到農(nóng)村文化變遷的問題，我還覺得壯話的生存形勢嚴峻?，F(xiàn)在村里的小孩不論在家還是在學(xué)校基本用普通話交流，普通話的流利程度大大超過壯話。我的同齡人雖然也會講壯話，但基本上也是用普通話來交流，在公眾場合里說壯話感覺有點別扭和怪異，即使在村里我們也常說普通話，壯話在和長輩交流的時候才用得比較多。我現(xiàn)在擔憂本地壯話像嘹歌那樣沒有人來傳承和使用，將來某一天就消失了?！?/p>

（三）村落凋零

“空心化”的顯性表征還體現(xiàn)在農(nóng)村傳統(tǒng)物態(tài)文化的凋零。根據(jù)文化結(jié)構(gòu)論的觀點，物態(tài)文化層是“人的物質(zhì)生產(chǎn)活動方式及其產(chǎn)品的總和，是可觸知的、具有物質(zhì)實體的文化事物，構(gòu)成整個文化創(chuàng)造的基礎(chǔ)。物態(tài)文化以滿足人類最基本的生存需要——衣、食、住、行——為目標，直接反映人與自然的關(guān)系，反映人類對自然界認識、把握、運用、改造的深入程度，反映社會生產(chǎn)力發(fā)展水平?！盵12]生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的變化能夠直接反映在物態(tài)上，和其他地區(qū)一樣，民族地區(qū)農(nóng)村的“空心化”，物態(tài)的變遷是最直接和顯著的。以布堯村為例，其物態(tài)文化的最顯著的凋零就是傳統(tǒng)建筑——干欄建筑的消逝。干欄建筑是壯族的代表性建筑，是壯族獨特的文化標識，蘊涵著壯族優(yōu)秀的文化基因和記憶，“壯族的干欄建筑不僅是壯族傳統(tǒng)文化的一個重要表征，而且凝聚著豐厚的文化底蘊和壯族人民勤奮進取的精神，體現(xiàn)著壯族別具一格的文化成就，寄托著壯族人民深厚的情感，是壯族一份珍貴的歷史文化遺產(chǎn)。”[13]在2000年前后，布堯村的建筑開始顯現(xiàn)物態(tài)文化“空心化”的趨向。村民外出務(wù)工所得收入最主要的用途是建新房，改善居住環(huán)境。在村民住宅的現(xiàn)代化過程中，壯族傳統(tǒng)干欄建筑不斷遭到毀壞。因為村莊地形環(huán)境的限制，布堯村的新建住宅要么在建筑在舊址上，要么另選地址新建。新建的房屋若在舊址上新建，就要徹底推倒干欄建筑，部分干欄建筑在此情境下遭到摧毀。雖然近幾年部分新建房屋選擇新址建造，保存了舊址上的干欄建筑，但由于居民已不再生活于其中，缺少修繕維護，部分干欄建筑已經(jīng)坍塌毀壞，保存完好的比較鮮見?，F(xiàn)今布堯村的村容村貌雖有了顯著提高，其背后卻是傳統(tǒng)物態(tài)文化的犧牲和消逝。

根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的2005年和2015年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)分析顯示，全國村委會數(shù)量從60多萬減少到58萬，這意味著農(nóng)村生存的空間場域不斷縮小。村落既是農(nóng)民生活的空間載體和維系農(nóng)民情感以及農(nóng)村社會秩序的物質(zhì)載體，又是傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的滋養(yǎng)地和源泉，承載著傳統(tǒng)農(nóng)村社會的價值觀。在城市化和現(xiàn)代化背景下，民族地區(qū)農(nóng)村人口的非農(nóng)化轉(zhuǎn)移從空間和情感拉開了離鄉(xiāng)人口與鄉(xiāng)村的距離，對老家的關(guān)注、投資和建設(shè)日漸減少，造成了農(nóng)村“人氣”的稀薄，產(chǎn)生了人口“空心化”。人口的“空心化”不僅引發(fā)農(nóng)村社會建設(shè)主體流失問題，也造成農(nóng)村財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，加之農(nóng)村收入來源的多樣化，農(nóng)村的管理方式和思維模式也相應(yīng)地調(diào)整。民族地區(qū)農(nóng)村人口的“空心化”、村民財產(chǎn)轉(zhuǎn)移以及農(nóng)村經(jīng)濟來源和社會結(jié)構(gòu)的變遷必然帶來精神文化領(lǐng)域的弱化和衰退。在人口、物質(zhì)和文化多重“空心化”的基礎(chǔ)上，農(nóng)村不再是村民安居樂業(yè)的首選之地，有條件的人家全家甚至整個家族都選擇在城市生活，雖然在農(nóng)村老家還保留祖屋、祠堂等建筑，但很少回村居住，而留守在農(nóng)村的多為老、病、殘等弱勢群體。在“空心化”壓力下，農(nóng)村人口要么主動遷移，要么在政府力量的推動下搬遷，合并成新型村莊，最終造成傳統(tǒng)村莊的消逝和毀滅。

四、民族地區(qū)農(nóng)村“空心化”的治理路徑

（一）推進城鄉(xiāng)融合，激發(fā)農(nóng)村生氣與活力

農(nóng)村的“空心化”問題追根究底是由經(jīng)濟原因造成的，因為少數(shù)民族地區(qū)特殊的地理環(huán)境、經(jīng)濟基礎(chǔ)、歷史文化等條件使其發(fā)展長期落后于非少數(shù)民族地區(qū)，所以追求經(jīng)濟改善這一動因在民族地區(qū)農(nóng)村更為明顯。事實是，改革開放后城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和商業(yè)化拉大了城鄉(xiāng)之間的距離，加之戶籍制度改革打破了城鄉(xiāng)分裂的制度壁壘、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制將農(nóng)民從土地中解放出來，農(nóng)村人口基于經(jīng)濟動因不斷地涌入城市就業(yè)和生活。要解決農(nóng)村空心化問題，必須解決農(nóng)村“人氣”稀薄問題，要留得住人，才能激發(fā)農(nóng)村的生氣和活力，而人要在農(nóng)村活得了、活得幸福才能留得下。首先，要加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展要突破對農(nóng)村地位的傳統(tǒng)認知，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系，把農(nóng)村與城市放在平等的地位，重視農(nóng)村的發(fā)展和治理，加快城鄉(xiāng)一體化進程。在城市化和工業(yè)化趨勢下，農(nóng)民的收入逐漸以工資性收入為主，農(nóng)村老家的土地大多拋荒或給留守農(nóng)村的親戚等耕種，土地資源的經(jīng)濟效益尚未發(fā)揮應(yīng)有的價值。面對“空心村”的土地資源閑置和流轉(zhuǎn)困難問題，應(yīng)要“破除城市要素資源流向農(nóng)村的阻礙，尤其是城鄉(xiāng)土地要素資源配置制度，要充分賦予農(nóng)村建設(shè)用地權(quán)利，允許農(nóng)村集體建設(shè)用地用于非農(nóng)生產(chǎn)，以及賦予相應(yīng)的出租、轉(zhuǎn)讓、抵押等權(quán)力”[14]。激活農(nóng)村土地要素資源可從土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營入手，將土地承包給農(nóng)業(yè)公司進行開發(fā)，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，不僅能夠提高土地資源的利用率，催生新興產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，而且也能夠為村民提供新的就近就業(yè)的機會，既能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)民收入來源的多元化，也能夠讓農(nóng)民留在家鄉(xiāng)就近就業(yè)。其次，完善農(nóng)村社會保障體系，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。要健全農(nóng)村社會保障體系和養(yǎng)老體系，讓農(nóng)民能夠“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居”，解決農(nóng)村群眾最迫切的民生問題;加大對農(nóng)村的財政投入力度，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決農(nóng)村道路交通、生活用水、房屋建設(shè)、醫(yī)療保障設(shè)施、建設(shè)公共活動場所等基本的民生需要，不斷提高農(nóng)村生活水平，增強農(nóng)民的獲得感和幸福感。其三，要重視農(nóng)民精神文化需求，加快農(nóng)村文化場所建設(shè)，拓展農(nóng)村文化展示的平臺和空間。通過開展多種形式的文化活動如舉辦“村晚”、戲曲下鄉(xiāng)等文娛活動活躍農(nóng)村的文化氛圍，滿足農(nóng)民的精神文化需求，營造鄉(xiāng)村積極向上的文化氛圍和習(xí)慣。只有在經(jīng)濟上能夠使農(nóng)民活得下去、活得體面，在制度上解決農(nóng)民的后顧之憂，讓他們精神上得到愉悅，農(nóng)民才能活得滿足，農(nóng)村才能吸引村民回流且留住人，村莊才有生氣和活力。

（二）強化村落保護與開發(fā)，建構(gòu)農(nóng)民生存的空間場域

解決民族地區(qū)農(nóng)村“空心化”問題，還要保護好農(nóng)民生產(chǎn)生活的實踐載體和空間場域，即保護村落。目前能夠查到的胡彬彬、李向軍等學(xué)者關(guān)于中國傳統(tǒng)村落保護的調(diào)查報告顯示，在2004～2010年這6年間，長江、黃河流域的傳統(tǒng)村落減少了約3900個，2010年他們調(diào)研的1000多個村落，在4年之后回訪時大約有400個已經(jīng)消失。[15]歷年的《中國城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計年鑒》《中國統(tǒng)計摘要2010年》等資料也顯示了村落數(shù)量減少的嚴峻形勢?！皞鹘y(tǒng)村落是中華農(nóng)耕文化的命脈，承載著人們的“鄉(xiāng)愁”記憶，是樹立文化自信、建設(shè)生態(tài)文明和鄉(xiāng)村振興的重要切入點?！盵16]面對鄉(xiāng)村消逝的嚴峻形勢，國家對傳統(tǒng)村落的保護力度不斷加大，對鄉(xiāng)村的關(guān)注和投資不斷增加，如通過設(shè)立傳統(tǒng)村落保護名錄和專項資金、出臺村落保護的指導(dǎo)意見等方式保護和振興鄉(xiāng)村。村落的保護是一項系統(tǒng)性的工程。首先，要加強對村落的保護和開發(fā)力度，保護好村落的物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。堅持“保護和搶救為先、合理規(guī)劃和開發(fā)”的理念，加強對村落物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認定和搶救，建立村落傳統(tǒng)文化檔案;加強對村落的政策支持力度，既要做好保護村落傳統(tǒng)文化的規(guī)劃，也要加大資金投入，逐步完善村落的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善人居環(huán)境，做到村落傳統(tǒng)與現(xiàn)代的和諧共存;將村落的歷史文化資源轉(zhuǎn)化為旅游文化資源，以鄉(xiāng)村特色旅游助推鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和振興。其次，發(fā)揮村民的主人翁意識，推動村落持續(xù)發(fā)展。村民是村落的主人，是村落持續(xù)發(fā)展的動力來源，村民對村落事務(wù)的參與性和積極性是村落保護能否取得成效的關(guān)鍵。村落的保護和建設(shè)離不開村民的參與，應(yīng)喚醒村民的主人翁意識，激發(fā)他們參與村落保護和建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，并使村民在保護和建設(shè)村落的過程中充分享受建設(shè)成果。其三，要傳承和創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，凝聚對村落的情感共識。鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是一種共生的關(guān)系，鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村文化的物質(zhì)載體，鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是鄉(xiāng)村社會傳統(tǒng)價值觀的集中體現(xiàn)。沒有優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)的鄉(xiāng)村社會將會失去靈魂和活力，只剩一副“空殼”，傳承、保護和發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對保護村落至關(guān)重要。要注重保護鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的物態(tài)文化如村落祠堂、古樹、古建筑、傳統(tǒng)農(nóng)具，等，以構(gòu)建文化空間，發(fā)揮物態(tài)文化傳承和教化功能，凝聚起村民對村莊的情感和認同。鄉(xiāng)村的非物質(zhì)優(yōu)秀文化如傳統(tǒng)儀式、宗教信仰，等，能夠激發(fā)村民的情感共鳴，強化凝聚力?？梢杂幸?guī)律地開展傳統(tǒng)節(jié)日活動、舉行傳統(tǒng)儀式，喚起村民對鄉(xiāng)村的“親密感”和歷史記憶，重塑村民對鄉(xiāng)村的認同感和歸屬感。

（三）激活鄉(xiāng)愁，鑄牢鄉(xiāng)村的“根”與“魂”

破解包括少數(shù)民族地區(qū)在內(nèi)的農(nóng)村“空心化”問題，還要激活鄉(xiāng)愁，重振鄉(xiāng)村文化，實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興。中國文化是“從土地里生長出來的文化”，本質(zhì)上是鄉(xiāng)土文化，而鄉(xiāng)土文化就是在廣大農(nóng)村、在農(nóng)民的生產(chǎn)生活中創(chuàng)造出來的。民族地區(qū)的鄉(xiāng)村文化蘊涵著豐富內(nèi)涵，并深植于民族地區(qū)農(nóng)村的廣袤土地上。“鄉(xiāng)土文化既是一方水土獨特的精神創(chuàng)造和審美創(chuàng)造，又是人們鄉(xiāng)土情感、親和力和自豪感的憑借，更是永不過時的文化資源和文化資本?！盵17]鄉(xiāng)愁是游離在外的游子對家深沉的思念之情，飽含對故土的眷戀和深情，其核心是鄉(xiāng)土文化和特色人文。激活鄉(xiāng)愁就要傳承和發(fā)展好鄉(xiāng)土的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，守護好游子們的情感源泉。首先，民族地區(qū)的農(nóng)村群眾必須轉(zhuǎn)變對本地鄉(xiāng)村文化的認知和觀念，增強文化自覺和文化認同感。文化要得以延續(xù)必須通過生活于其中的主體來主動地傳承和發(fā)展，特別是在少數(shù)民族地區(qū)，農(nóng)村文化振興要激活各民族主體的文化自覺，使農(nóng)村群眾主動接受鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，了解它們的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、價值內(nèi)涵等，明白自身的“來路”，充分認識本民族文化的價值，重拾文化自信與鄉(xiāng)土情懷，構(gòu)建鄉(xiāng)村“情感共同體”，振興本民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在傳統(tǒng)社會中，具有鄉(xiāng)土氣息的傳統(tǒng)節(jié)日和儀式活動是維持鄉(xiāng)村社會秩序、增強鄉(xiāng)土情感、體現(xiàn)價值認同和情感認同的重要載體。通過定期舉辦各種文化活動，能夠喚醒農(nóng)村群眾鄉(xiāng)土記憶和情感，增進村民間的交流與互動，激發(fā)集體意識，增強凝聚力，重拾對鄉(xiāng)村的歷史文化記憶，增進農(nóng)村人口對家鄉(xiāng)的認同感、歸屬感和依賴感。其次，建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代化文化環(huán)境，完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)鄉(xiāng)村文化場所，營造積極向上的文化氛圍，煥發(fā)農(nóng)村文化新風(fēng)貌。通過QQ、微信、微博等新媒體手段拓展農(nóng)村居民獲取和交流文化信息的渠道，拓展農(nóng)村群眾性文化活動公共平臺，通過多元化路徑滿足農(nóng)村居民的文化需求和社交需求，豐富農(nóng)村文化資源。對于農(nóng)村居民而言，具有農(nóng)村特色、內(nèi)容接地氣的文化活動更能吸引他們的注意力，激發(fā)他們的激情，因而因地制宜，舉辦具有鄉(xiāng)土特色、民族特色的群眾性文化娛樂活動，如農(nóng)村“村晚”、廣場舞比賽、戲曲展演、籃球賽等文體活動比純粹書香活動更能激活鄉(xiāng)村的文化氣氛。最后，要健全鄉(xiāng)村文化振興的協(xié)同治理體系。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，在遵循鄉(xiāng)村文化自身發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)合理的鄉(xiāng)村文化振興制度及實施方案，在政策、資金和宣傳上助力鄉(xiāng)村文化振興;農(nóng)村群眾作為鄉(xiāng)村文化的建設(shè)主體和成果直接受益者，應(yīng)積極主動參與到鄉(xiāng)村文化振興活動中，自覺地了解、學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性推進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新性發(fā)展;要提高社會組織的參與能力，發(fā)揮社會組織在人才資源、資金力量、管理模式和治理經(jīng)驗等方面的優(yōu)勢，為農(nóng)村文化振興注入新鮮力量，拓展鄉(xiāng)村文化治理的路徑;要發(fā)揮學(xué)校的教育優(yōu)勢，推進中華民族和各個民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園、進課堂、進教材活動，從小培養(yǎng)年輕一代對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認知，為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)展培育后備力量。

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RESEARCH ON THE PROBLEM OF "HOLLOWING"OF

RURAL AREAS IN ETHNIC MINORITY AREAS AND

ITS GOVERNANCE PATH：Based on The Case Investigation And Reflection of Zhuang Nationality Village Buyao in Pingguo

City of Guangxi Province

Li Yuxiong， He Huihong

Abstract：With the continuous deepening of industrialization and urbanization， the rural population in the post-development ethnic areas is constantly moved to cities， and the main body of rural development has been lost， which has leads to the "hollowing" problem of the rural areas. The concrete manifestations of the "hollowing" of rural areas mainly include population loss， culture disappearance and village wither. To tackle the "hollowing" problem in rural areas， one is to actively promote the integration of urban and rural areas to stimulate the vitality of rural areas. The second is to strengthen the protection and development of villages and construct the spatial field for the survival and development of farmers; the third is to activate homesickness and forge the "root" and "soul" of the village.

Keywords：ethnic minority areas; rural; hollowing; governance path

〔責(zé)任編輯：陸 露〕