孫園芳

【摘要】研究與開(kāi)發(fā)（research and development，R&D），指的是運(yùn)用相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)領(lǐng)域的探究，運(yùn)用探究所得的知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)的創(chuàng)造性活動(dòng)等。R&D活動(dòng)能從根本上體現(xiàn)企業(yè)在運(yùn)行中的競(jìng)爭(zhēng)力，也能反應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，因此在企業(yè)及國(guó)家工作開(kāi)展中應(yīng)注重R&D。基于此，本文闡述R&D統(tǒng)計(jì)工作的重要性，分析R&D統(tǒng)計(jì)工作中存在的不足，并對(duì)其發(fā)展情況提出合理化的建議。

【關(guān)鍵詞】R&D;統(tǒng)計(jì)工作;現(xiàn)狀;建議

中圖分類號(hào)：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2021.24.011

R&D又稱研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)，既是體現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新性的活動(dòng)，也是衡量我國(guó)創(chuàng)新活躍度的重要方式。對(duì)一個(gè)國(guó)家科技發(fā)展情況及創(chuàng)新能力進(jìn)行衡量的重要標(biāo)準(zhǔn)是R&D與GDP的比值，這也是對(duì)一個(gè)國(guó)家的綜合指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)的方式，還能在一定程度上體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況及可持續(xù)發(fā)展程度。當(dāng)前，R&D經(jīng)濟(jì)投入是企業(yè)發(fā)展的重要關(guān)注內(nèi)容，也是創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的重要指標(biāo)。因此，R&D經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)速度應(yīng)與我國(guó)GDP相契合，或者略高于我國(guó)GDP的發(fā)展水平。

一、R&D統(tǒng)計(jì)工作的重要性

R&D中包含技術(shù)研究、應(yīng)用研究及基礎(chǔ)研究工作?；A(chǔ)研究工作指的是對(duì)新的規(guī)律進(jìn)行探究，開(kāi)展基礎(chǔ)性的知識(shí)工作。應(yīng)用探究指的是對(duì)新的知識(shí)進(jìn)行研發(fā)與探索，將新的理論應(yīng)用到新的領(lǐng)域中。技術(shù)研究指的是對(duì)研究成果進(jìn)行探究，并在設(shè)計(jì)中形成新的產(chǎn)物，進(jìn)而開(kāi)展科研活動(dòng)。R&D投入是對(duì)研究工作起到重要推進(jìn)作用的內(nèi)容，本文從宏觀與微觀兩個(gè)角度對(duì)其重要性進(jìn)行解讀。第一，在宏觀方面，R&D投資情況與GDP發(fā)展情況是體現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的重要方式。例如，在20世紀(jì)60年代，美國(guó)在多種科學(xué)領(lǐng)域中的R&D投入均遙遙領(lǐng)先，超過(guò)4%，同時(shí)其國(guó)家GDP水平超過(guò)2%，因此當(dāng)時(shí)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況在世界上遙遙領(lǐng)先。第二，在微觀方面，R&D投資情況能對(duì)我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況產(chǎn)生影響。例如，我國(guó)通信行業(yè)每年堅(jiān)持加大并將銷售額的10%以上作為R&D的投入，因此我國(guó)通信行業(yè)的發(fā)展水平遙遙領(lǐng)先。

為提升R&D的投入情況，實(shí)現(xiàn)其真正意義，應(yīng)合理開(kāi)展R&D統(tǒng)計(jì)工作，在統(tǒng)計(jì)中了解我國(guó)R&D的發(fā)展情況，并對(duì)其發(fā)展提出科學(xué)合理的建議，促使我國(guó)R&D工作的運(yùn)行，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。

二、R&D統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀

近幾年我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展程度逐漸提升，對(duì)于R&D的重視程度也逐漸提升，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在一定的問(wèn)題，同時(shí)存在發(fā)展情況落后的情況。在對(duì)R&D進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的過(guò)程中仍存在以下問(wèn)題，這些問(wèn)題不利于R&D的發(fā)展，也不利于我國(guó)合理應(yīng)用R&D。

（一）對(duì)R&D的認(rèn)識(shí)程度不足

R&D統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作在實(shí)行過(guò)程中，每年都會(huì)產(chǎn)生一定程度上的變動(dòng)，統(tǒng)計(jì)人員也會(huì)存在一定程度上的變動(dòng)。新員工在進(jìn)行R&D統(tǒng)計(jì)工作之前，應(yīng)對(duì)其概念有明確的認(rèn)知。但是部分統(tǒng)計(jì)工作人員未能意識(shí)到傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作與R&D統(tǒng)計(jì)工作之間的差異，不能對(duì)R&D統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行明確的劃分，不清楚其概念范圍，在填報(bào)報(bào)表的過(guò)程中，不能對(duì)課題活動(dòng)進(jìn)行合理的歸類及劃分，導(dǎo)致報(bào)表缺乏平衡性。同時(shí)，部分報(bào)表填報(bào)人員在工作中存在由于細(xì)致性不強(qiáng)導(dǎo)致失誤的情況。部分工作人員忽視R&D的重要性，對(duì)于不理解的概念，采用簡(jiǎn)單化的處理方式進(jìn)行報(bào)表的填寫(xiě)等工作，或者索性不進(jìn)行R&D統(tǒng)計(jì)工作。以上現(xiàn)象均是由于企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中未能重視R&D統(tǒng)計(jì)工作而產(chǎn)生的，企業(yè)忽視了對(duì)統(tǒng)計(jì)工作人員的培訓(xùn)，導(dǎo)致其觀念不清，最終影響統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)行。

（二）統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定

部分企業(yè)在開(kāi)展R&D統(tǒng)計(jì)工作的過(guò)程中，對(duì)人力資源、財(cái)力資源等的投入不足，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作人員從根本思想上認(rèn)為R&D統(tǒng)計(jì)工作是不重要的。部分統(tǒng)計(jì)工作人員擅自調(diào)崗、自身能力不足、不思進(jìn)取、消極怠工等，影響了R&D統(tǒng)計(jì)工作的運(yùn)行效果。產(chǎn)生該現(xiàn)象的根本原因是統(tǒng)計(jì)工作人員對(duì)專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作知識(shí)認(rèn)識(shí)程度不夠，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，等等，不能以較為專業(yè)的法律意識(shí)對(duì)R&D統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行規(guī)范，也不具備較為專業(yè)的工作能力或豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。以上現(xiàn)象均對(duì)R&D統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍的建設(shè)及R&D統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展產(chǎn)生消極的影響。在以上現(xiàn)象的影響下，R&D統(tǒng)計(jì)工作人員隊(duì)伍調(diào)動(dòng)較為頻繁，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作人員的工作僅停留在表面層次，他們只能單純地進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集與整理，不能實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的深入分析，也不能實(shí)現(xiàn)對(duì)R&D統(tǒng)計(jì)工作的升華，導(dǎo)致此項(xiàng)工作無(wú)法為企業(yè)的發(fā)展及運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。

（三）各個(gè)部門(mén)之間溝通不暢

R&D統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，應(yīng)由不同部門(mén)共同執(zhí)行才能完成。因此，在R&D統(tǒng)計(jì)工作具體實(shí)行的過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)注重引導(dǎo)不同部門(mén)統(tǒng)籌合作，協(xié)調(diào)工作，實(shí)現(xiàn)彼此之間的順暢溝通。但是，在傳統(tǒng)R&D統(tǒng)計(jì)工作中，不同部門(mén)之間基本沒(méi)有交流與合作，缺乏基本的聯(lián)系及有效的溝通，部門(mén)之間的工作成果并不能實(shí)現(xiàn)共享。在這一基礎(chǔ)上，R&D統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，也不能得到合理解決。如果不同部門(mén)之間存在問(wèn)題，但沒(méi)有人對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的具體原因進(jìn)行追究，那就無(wú)法對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致的分析。也就是說(shuō)不同部門(mén)僅僅是將自己的工作完成，并不關(guān)心R&D統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展的情況。

（四）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)不清

R&D統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)是對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查與收集，在此基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的整理及分析，最終呈現(xiàn)R&D的發(fā)展情況，完成完整的統(tǒng)計(jì)工作。但是統(tǒng)計(jì)工作人員存在流動(dòng)性較強(qiáng)等情況，導(dǎo)致在數(shù)據(jù)上報(bào)的過(guò)程中出現(xiàn)少報(bào)、漏報(bào)等情況。該現(xiàn)象主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。一方面，對(duì)于企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的跨年項(xiàng)目及新項(xiàng)目可能會(huì)存在統(tǒng)計(jì)工作重視程度不足的情況，最終導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)少報(bào)漏報(bào);另一方面，科技部門(mén)的數(shù)據(jù)存在少報(bào)漏報(bào)情況，導(dǎo)致產(chǎn)生上報(bào)的數(shù)據(jù)與當(dāng)?shù)乜萍及l(fā)展情況嚴(yán)重不符等現(xiàn)象。

三、R&D統(tǒng)計(jì)工作的建議

R&D統(tǒng)計(jì)工作在運(yùn)行過(guò)程中可能會(huì)存在一定的問(wèn)題，但是面對(duì)問(wèn)題，我們不能坐以待斃，應(yīng)積極分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，找到解決問(wèn)題的正確方式。

（一）加強(qiáng)R&D統(tǒng)計(jì)工作的宣傳

R&D統(tǒng)計(jì)工作并不僅僅是統(tǒng)計(jì)工作人員的工作，為提升R&D統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展情況，社會(huì)各界應(yīng)積極參與統(tǒng)計(jì)工作，為R&D統(tǒng)計(jì)工作的運(yùn)行提供社會(huì)保障。其根本原因是R&D統(tǒng)計(jì)工作與我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況有密切的聯(lián)系，關(guān)系到每個(gè)人的生活，能反映出當(dāng)前人均生活水平指數(shù)，并對(duì)當(dāng)?shù)氐目萍及l(fā)展及社會(huì)運(yùn)行產(chǎn)生較大的影響。同時(shí)，R&D統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還能在一定程度上反映出城市物質(zhì)文明及精神文明的發(fā)展情況。因此，我國(guó)相關(guān)部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注R&D統(tǒng)計(jì)工作，加大對(duì)該工作的宣傳力度，使人們意識(shí)到統(tǒng)計(jì)工作的重要性。如此，在統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展的過(guò)程中，人們也能更加積極地配合，從而提升統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量等。

（二）協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)與工作人員的關(guān)系

領(lǐng)導(dǎo)人員是R&D統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展的指揮人員，能積極發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)作用，推進(jìn)R&D統(tǒng)計(jì)工作順利運(yùn)行，統(tǒng)籌各個(gè)員工及部門(mén)的工作情況，促使R&D統(tǒng)計(jì)工作協(xié)調(diào)進(jìn)行。員工是R&D統(tǒng)計(jì)工作的執(zhí)行人員，通過(guò)完成領(lǐng)導(dǎo)人員下發(fā)的工作任務(wù)，讓R&D統(tǒng)計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)得以順利進(jìn)行，確保統(tǒng)計(jì)工作整體完成度的提升。因此，統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)人員與工作人員應(yīng)互相協(xié)調(diào)，促使統(tǒng)計(jì)工作順利完成。首先，領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)熟悉統(tǒng)計(jì)工作的流程，對(duì)該工作的運(yùn)行較為重視，能積極利用新的統(tǒng)計(jì)法對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的運(yùn)行情況進(jìn)行指導(dǎo)，并能對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)，推進(jìn)該工作順利運(yùn)行。其次，各個(gè)部門(mén)工作人員也應(yīng)相互配合，按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)人員下發(fā)的任務(wù)。其他部門(mén)也應(yīng)積極配合統(tǒng)計(jì)部門(mén)的工作，積極上報(bào)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中應(yīng)用到的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的有效整理，并對(duì)整理完成的數(shù)據(jù)進(jìn)行簽字確認(rèn)。在統(tǒng)計(jì)過(guò)程中，統(tǒng)計(jì)工作人員能通過(guò)多種渠道進(jìn)行數(shù)據(jù)的上報(bào)工作，減少統(tǒng)計(jì)工作人員收集數(shù)據(jù)所需的時(shí)間，減輕統(tǒng)計(jì)工作人員的工作量，并提升統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。最后，不同部門(mén)工作人員應(yīng)相互配合，協(xié)同工作，完成統(tǒng)計(jì)分析。為完成以上工作，保證R&D統(tǒng)計(jì)工作順利進(jìn)行，企業(yè)全部工作人員均應(yīng)對(duì)R&D統(tǒng)計(jì)工作加強(qiáng)重視。R&D統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)量較大，工作內(nèi)容較為復(fù)雜，工作科學(xué)性較強(qiáng)，因此領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)積極與工作人員相互協(xié)調(diào)，引導(dǎo)工作人員配合領(lǐng)導(dǎo)工作，實(shí)現(xiàn)R&D統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的提升。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍的建設(shè)

工作人員隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作的執(zhí)行與完成有著基礎(chǔ)性的影響，為切實(shí)提升統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍的建設(shè)，提升每一個(gè)統(tǒng)計(jì)工作人員的工作能力及思想素養(yǎng)，讓其有能力積極參與到此項(xiàng)工作中，并推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展。統(tǒng)計(jì)工作人員在工作中應(yīng)對(duì)客觀實(shí)際進(jìn)行真實(shí)的反映，因此，應(yīng)具備較高的文化素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力及思想素養(yǎng)。因此，企業(yè)應(yīng)盡最大的努力為統(tǒng)計(jì)工作人員能力的提升提供幫助。例如，企業(yè)應(yīng)拿出一部分經(jīng)費(fèi)，為統(tǒng)計(jì)工作人員提供更多形式、更多層次的幫助，為統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展提供較為優(yōu)質(zhì)的條件，幫助統(tǒng)計(jì)工作人員提升業(yè)務(wù)水平和基本統(tǒng)計(jì)能力等。企業(yè)還應(yīng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作人員積極開(kāi)展繼續(xù)教育，讓其學(xué)習(xí)到新的統(tǒng)計(jì)方式，了解統(tǒng)計(jì)工作的相關(guān)法律法規(guī)等。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)不斷引導(dǎo)其提升技術(shù)能力，鼓勵(lì)并支持統(tǒng)計(jì)工作人員積極參與統(tǒng)計(jì)技能考試，對(duì)通過(guò)考試的工作人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。另外，企業(yè)還應(yīng)實(shí)行定崗定編工作，在社會(huì)發(fā)展中積極招聘優(yōu)質(zhì)的R&D統(tǒng)計(jì)工作人員，為企業(yè)R&D統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展提供新鮮的血液，以此為基礎(chǔ)，不斷提升統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的綜合能力。

（四）推進(jìn)信息化建設(shè)

信息化技術(shù)是在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展背景下產(chǎn)生的科學(xué)技術(shù)，企業(yè)積極使用該技術(shù)，能有效提升社會(huì)科學(xué)技術(shù)水平，為城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。因此，企業(yè)在實(shí)行R&D統(tǒng)計(jì)工作的過(guò)程中，也應(yīng)積極開(kāi)發(fā)并使用信息化技術(shù)，推進(jìn)信息化建設(shè)水平，這樣不僅能提升工作效果，更能提升工作質(zhì)量。R&D統(tǒng)計(jì)工作在運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)經(jīng)歷數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)匯總、數(shù)據(jù)核查及數(shù)據(jù)提煉等環(huán)節(jié)，為提升統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量還應(yīng)在數(shù)據(jù)處理過(guò)程中注意時(shí)間問(wèn)題，去除數(shù)據(jù)口徑偏差問(wèn)題。并且，R&D統(tǒng)計(jì)工作在開(kāi)展過(guò)程中涉及的工作量較大，工作內(nèi)容較為復(fù)雜，在統(tǒng)計(jì)時(shí)可能會(huì)產(chǎn)生問(wèn)題，影響企業(yè)的發(fā)展和統(tǒng)計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性，進(jìn)而對(duì)數(shù)據(jù)的時(shí)效性產(chǎn)生影響。因此，在統(tǒng)計(jì)中積極利用信息化技術(shù)，能提升數(shù)據(jù)收集與整理的效率及質(zhì)量，并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)表查看及自動(dòng)化處理的效果。這樣，能有效防止失誤現(xiàn)象的產(chǎn)生，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

（五）建立數(shù)據(jù)跟蹤與監(jiān)測(cè)制度

數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性是R&D統(tǒng)計(jì)工作運(yùn)行的重點(diǎn)影響因素，因此企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注數(shù)據(jù)的真實(shí)性。但是，在統(tǒng)計(jì)中，數(shù)據(jù)需要經(jīng)歷調(diào)查、收集、傳輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)，產(chǎn)生誤差的可能性較大。因此，應(yīng)有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)的數(shù)據(jù)收集工作進(jìn)行監(jiān)控，建立數(shù)據(jù)跟蹤機(jī)制，觀察每年數(shù)據(jù)的變化情況。如果在數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)存在異常情況，相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的部分進(jìn)行調(diào)查，并發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生問(wèn)題的根本原因，最大限度地減少錯(cuò)報(bào)及漏報(bào)的情況，將企業(yè)R&D統(tǒng)計(jì)工作維持在穩(wěn)定增長(zhǎng)的水平上。同時(shí)，針對(duì)性的跟蹤制度及檢測(cè)制度能在從數(shù)據(jù)產(chǎn)生到統(tǒng)計(jì)結(jié)果產(chǎn)生的全過(guò)程中對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理及監(jiān)控，有效提升數(shù)據(jù)的利用率，減少中間環(huán)節(jié)對(duì)時(shí)間的浪費(fèi)，進(jìn)而提升R&D統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展效率。

四、結(jié)語(yǔ)

基礎(chǔ)工作是企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中的重點(diǎn)影響因素。R&D統(tǒng)計(jì)工作作為企業(yè)運(yùn)行中的基礎(chǔ)性工作之一，其質(zhì)量及效果能在一定程度上影響企業(yè)工作的運(yùn)行情況及經(jīng)濟(jì)效益的獲取速度。因此，企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注統(tǒng)計(jì)工作，將R&D統(tǒng)計(jì)工作作為推進(jìn)企業(yè)運(yùn)行的根本。企業(yè)可以通過(guò)利用信息化技術(shù)、加強(qiáng)跟蹤制度、提升工作人員素質(zhì)等方式提升R&D統(tǒng)計(jì)工作的效率，進(jìn)而提升我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

參考文獻(xiàn)

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