程雨

摘要：本文通過(guò)討論社會(huì)工作學(xué)生對(duì)社會(huì)政策實(shí)踐的問(wèn)題、需求的選擇，以及如何利用這些政策問(wèn)題的選擇來(lái)完善社會(huì)政策教育和培訓(xùn)，以更好地使社會(huì)工作學(xué)生和實(shí)踐者參與政策實(shí)踐。本文著眼于對(duì)社會(huì)工作學(xué)生的社會(huì)政策實(shí)踐評(píng)估，并確定所選擇的社會(huì)議題，以設(shè)定議程，倡導(dǎo)和政策分析。分析顯示了學(xué)生為政策實(shí)踐選擇的各種社會(huì)問(wèn)題和需求，它主張擴(kuò)大社會(huì)工作專業(yè)的知識(shí)和技能基礎(chǔ)，以在微觀和宏觀實(shí)踐之間取得平衡。

關(guān)鍵詞：宏觀實(shí)踐;社會(huì)政策;社會(huì)工作

對(duì)于許多社會(huì)工作教育者而言，讓大多數(shù)社會(huì)工作學(xué)生參與社會(huì)政策教育和實(shí)踐仍然相對(duì)具有挑戰(zhàn)性。這主要?dú)w因于社會(huì)政策課程在整體專業(yè)社會(huì)工作課程設(shè)計(jì)中的結(jié)構(gòu)和教學(xué)方式，以及社會(huì)工作教育者和學(xué)生相對(duì)于其他核心社會(huì)工作科目對(duì)社會(huì)政策科目的重視。社會(huì)政策課程的內(nèi)容是獲得專業(yè)認(rèn)可的社會(huì)工作計(jì)劃強(qiáng)制性要求，其中包括社會(huì)政策內(nèi)容以及如何教授這些內(nèi)容，具體取決于社會(huì)政策教育者和學(xué)校的課程文化。本文著眼于學(xué)生為政策實(shí)踐選擇的政策問(wèn)題/需求，并在此分析的基礎(chǔ)上，探索了完善社會(huì)政策課程，教學(xué)，培訓(xùn)和評(píng)估的方法。在第一部分中，它回顧了有關(guān)社會(huì)政策教育和實(shí)踐的相關(guān)文獻(xiàn)。第二部分詳細(xì)介紹了用于研究的研究方法。第三部分包括分析和結(jié)果，顯示了社會(huì)工作學(xué)生為政策實(shí)踐選擇的各種社會(huì)政策問(wèn)題與需求。在最后一部分中，對(duì)結(jié)果進(jìn)行了反思性討論，以指出對(duì)政策實(shí)踐教育的啟示。根據(jù)整體分析，本文認(rèn)為，社會(huì)政策課程的開(kāi)發(fā)和結(jié)構(gòu)必須使學(xué)生能夠根據(jù)他們的需求和生活經(jīng)驗(yàn)靈活地學(xué)習(xí)社會(huì)政策問(wèn)題。這種方法很可能會(huì)引起人們對(duì)該主題的濃厚興趣，從而增強(qiáng)他們的學(xué)習(xí)能力，并使他們大量參與政策實(shí)踐，而這在社會(huì)工作教育，實(shí)踐和研究中大多被忽略。

一、社會(huì)工作和社會(huì)政策實(shí)踐

許多為社會(huì)工作學(xué)生和教育工作者制定的社會(huì)政策文本認(rèn)為，借鑒社會(huì)工作專業(yè)的價(jià)值觀，原則和道德準(zhǔn)則這是至關(guān)重要的，社會(huì)工作從業(yè)者必須參與宏觀政策實(shí)踐。該專業(yè)的社會(huì)正義、人權(quán)使命以及社會(huì)改革傳統(tǒng)迫使我們通過(guò)正式的部門在一系列機(jī)構(gòu)或組織環(huán)境中的政策實(shí)踐舞臺(tái)上行動(dòng)。

將社會(huì)政策實(shí)踐與社會(huì)工作理論和實(shí)踐相結(jié)合的必要性在文獻(xiàn)中得到了很好的表現(xiàn)。伴隨著社會(huì)工作專業(yè)的發(fā)展，我國(guó)建議通過(guò)立法倡導(dǎo)，訴訟，社會(huì)行動(dòng)和政策分析，讓社會(huì)工作者參與政策實(shí)踐。社會(huì)工作者通過(guò)代理人參與政策實(shí)踐，通過(guò)社會(huì)工作學(xué)術(shù)界和民間社會(huì)，并成為一個(gè)組織的“內(nèi)部人士”。各國(guó)在政策實(shí)踐方面存在著廣泛的差異，這種差異可以通過(guò)觀察政治制度，組織文化，職業(yè)社會(huì)化和個(gè)人特征和價(jià)值觀來(lái)理解，在影響政策實(shí)踐參與方面發(fā)揮著作用。

盡管這些少量的研究結(jié)果確實(shí)提供了有關(guān)社會(huì)工作者的政策實(shí)踐的重要見(jiàn)解，但它們并未集中于如何通過(guò)學(xué)習(xí)教學(xué)活動(dòng)使社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)生參與政策實(shí)踐。此外，在學(xué)習(xí)教學(xué)的背景下，尚不清楚學(xué)生偏愛(ài)哪種類型的社會(huì)問(wèn)題和需求以進(jìn)行政策實(shí)踐。此類信息和意識(shí)可能有助于通過(guò)學(xué)習(xí)教學(xué)活動(dòng)使社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)生更好地參與政策實(shí)踐，因此，當(dāng)他們成為成熟的從業(yè)者時(shí)，他們可能能夠滿足該專業(yè)從事政策實(shí)踐和社會(huì)轉(zhuǎn)型的期望。

二、研究設(shè)計(jì)

本研究的主要研究對(duì)象是F大學(xué)社會(huì)工作班級(jí)的學(xué)生，通過(guò)要求學(xué)生根據(jù)他們感興趣的領(lǐng)域，確定公共/社會(huì)/社區(qū)問(wèn)題或需求，并為政策倡導(dǎo)做準(zhǔn)備。根據(jù)所選擇的問(wèn)題或需要，要求學(xué)生采用涵蓋所有四個(gè)維度的政策分析框架來(lái)分析他們感興趣的任何政策。

分析表明，社會(huì)工作學(xué)生選擇了廣泛的43個(gè)政策問(wèn)題來(lái)制定議程。這些問(wèn)題被進(jìn)一步分為13個(gè)主要的政策領(lǐng)域。在這些類別中的每個(gè)類別下，學(xué)生都選擇了自己感興趣和關(guān)注的問(wèn)題，因此變化很大。例如，與階層有關(guān)的問(wèn)題健康，經(jīng)濟(jì)差距，歧視和教育。心理健康包括學(xué)校的孤獨(dú)感、和欺凌。住房包括無(wú)家可歸者和社會(huì)住房。大約二分之一以上的學(xué)生更喜歡將問(wèn)題與解決方案創(chuàng)造性地聯(lián)系起來(lái)，采取制定行動(dòng)和倡導(dǎo)策略，少數(shù)使用了公共演講和寫信策略。

三、反思性討論

要吸引社會(huì)工作的學(xué)生和教育工作者的巨大關(guān)注還有很長(zhǎng)的路要走，因?yàn)樗麄兯坪醭３１簧鐣?huì)保障，福利，心理健康等傳統(tǒng)問(wèn)題所淹沒(méi)。這些新的政策問(wèn)題如何與傳統(tǒng)問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)的認(rèn)識(shí)需要在課程和政策實(shí)踐中早日實(shí)現(xiàn)。因此，政策實(shí)踐課程的內(nèi)容應(yīng)創(chuàng)新性地集中在與建設(shè)有關(guān)的知識(shí)和技能。通過(guò)讓學(xué)生參與實(shí)際的政策咨詢，提交意見(jiàn)，幫助學(xué)生直接將個(gè)人實(shí)踐與社區(qū)，組織和政府層面的政策和計(jì)劃聯(lián)系起來(lái)。

最后，作為反思的一部分，我們也應(yīng)該承認(rèn)這項(xiàng)工作的局限性。首先，它沒(méi)有包括學(xué)生進(jìn)行的政策實(shí)踐工作和分析的細(xì)節(jié)和深度，這不是其目的。僅限于他們選擇了哪些主題，是否存在任何趨勢(shì)，以及是否為進(jìn)一步的高質(zhì)量學(xué)習(xí)和教學(xué)提供了任何見(jiàn)解。其次，盡管它基于一些硬的輔助數(shù)據(jù)，但另一個(gè)重要的限制是它遵循作者的學(xué)習(xí)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及主觀思考，這可能與他人的觀點(diǎn)和思考不符或有所不同。未來(lái)的研究可能會(huì)關(guān)注政策實(shí)踐分析的深度和細(xì)節(jié)。

四、結(jié)論

本文認(rèn)識(shí)到現(xiàn)有文獻(xiàn)中有關(guān)政策實(shí)踐的空白，并通過(guò)反思的方法，本文探討了學(xué)生對(duì)政策實(shí)踐的偏愛(ài)。從筆者對(duì)它們的反思可以清楚看出，學(xué)生選擇了廣泛的政策主題來(lái)構(gòu)建議、倡導(dǎo)和政策分析。我們從各種不同的主題中汲取見(jiàn)識(shí)，認(rèn)為需要制定和構(gòu)建社會(huì)政策實(shí)踐課程和評(píng)估，以使學(xué)生能夠靈活地根據(jù)他們的需求，生活經(jīng)歷和環(huán)境來(lái)獲取社會(huì)政策實(shí)踐知識(shí)和技能。無(wú)論是傳統(tǒng)問(wèn)題還是新興問(wèn)題，當(dāng)代社會(huì)現(xiàn)實(shí)都要求社會(huì)工作者越來(lái)越多地參與宏觀實(shí)踐領(lǐng)域。為了回應(yīng)這個(gè)問(wèn)題，社會(huì)工作課程的設(shè)計(jì)者和實(shí)施者可能需要考慮擴(kuò)大該專業(yè)的知識(shí)和技能基礎(chǔ)，以在微觀和宏觀或臨床和社區(qū)實(shí)踐之間取得平衡。筆者認(rèn)為，它們并不相互對(duì)立，但在大多數(shù)學(xué)校中是不平衡的。筆者希望通過(guò)本文的思考和見(jiàn)解，旨在反思性地考慮作者在其社會(huì)政策學(xué)科中的學(xué)習(xí)教學(xué)實(shí)踐，并分析學(xué)生為政策實(shí)踐選擇的社會(huì)問(wèn)題和需求。通過(guò)這種分析，它將提出一些策略，讓學(xué)生參與學(xué)習(xí)和教學(xué)活動(dòng)以外的政策實(shí)踐，為社會(huì)工作的發(fā)展提供一個(gè)思考方向。

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