思想政治教育是學校立德樹人的基礎性工作。習近平總書記指出，青少年階段是人生的“拔節(jié)孕穗期”，最需要精心引導和栽培[1]329。職業(yè)院校的學生正處于青少年階段，其人生觀和世界觀尚未定型。思想政治教育在幫助學生樹立技能強國理想、培養(yǎng)工匠精神和社會責任感等方面發(fā)揮關鍵性作用。時代的發(fā)展對職業(yè)院校的思想政治教育提出了更高要求，也凸顯了其中存在的思想政治教育基礎薄弱、隊伍渙散、效果不佳等問題。

2019年3月，習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話中指出要“挖掘其他課程和教學方式中蘊含的思想政治教育資源，實現(xiàn)全員全程全方位育人”[1]331。“三全育人”成為學校思想政治教育工作改革的重要指導思想。隨后中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》，指出“發(fā)揮所有課程育人功能，構(gòu)建全面覆蓋、類型豐富、層次遞進、相互支撐的課程體系，使各類課程與思政課同向同行，形成協(xié)同效應”。這為職業(yè)院校思政育人拓寬了思路，指明了方向。面對新形勢，職業(yè)院校需立足自身教育特點和校本特色，構(gòu)建由思政課程體系、課程思政體系、綜合育人體系組成的“大思政”育人體系，進而形成“大思政”育人格局。

一、職業(yè)院?！按笏颊庇梭w系的價值定位

注重技能培養(yǎng)是職業(yè)教育的優(yōu)勢和特色，課程和教學資源更多地投入在專業(yè)教學、實踐教學和校企合作領域，德育工作和人文教育方面的資源投入相對不足，這種現(xiàn)象被稱為“重武輕文”。思想政治教育工作除了按國家政策文件規(guī)定開足思政課之外，德育工作分散在學生管理、社團活動、校園文化和社會實踐等方面，尚未形成完整的育人體系。為提升職業(yè)院校學生思想道德水平，凸顯“成才”與“育人”的協(xié)調(diào)發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)的建設者，需要推動現(xiàn)有的思政教育體系走向大思政人才培養(yǎng)體系。

（一）改變思想政治教育基礎薄弱的現(xiàn)狀，形成全員育人格局

與普通本科高校普遍成立馬克思主義學院不同，職業(yè)院校思想政治教育工作大多歸屬于公共基礎系（部），由學校招聘具有思想政治教育背景的教師進行思政課教學。由于沒有專門的思想政治教育教學研究機構(gòu)，雖然學校層面重視思想政治教育工作，但在推動思想政治教育工作上大部分職業(yè)院校仍然覺得吃力，思政課程教學研究力量不足，深層次問題無法解決，缺乏有效機制保證育人效果。

為夯實思政育人基礎，職業(yè)院校應著力構(gòu)建思政育人的整體格局，將所有部門、所有師生納入到思政教育的總范疇中，實現(xiàn)全員育人。在學校所有課程中推進課程思政育人，實現(xiàn)全過程育人。把學生在學校中的所有活動都融入思想政治教育，實現(xiàn)全方位育人。通過學校層面的平臺搭建和機制建立，在學校范圍內(nèi)樹立思政教育的核心地位，整體構(gòu)建“三全育人”大格局，使之成為“整合教師資源、發(fā)揮教育合力、提升育人質(zhì)量的重要舉措”[2]。

（二）改變思想政治教育隊伍渙散的現(xiàn)狀，增強思政隊伍的凝聚力

基于職業(yè)院校就業(yè)導向的辦學定位，職業(yè)院校教育教學重心落在學生技術技能培養(yǎng)。思想政治教育工作主要依托思政課課堂教學主陣地，主力在教學線。學生處、團委等部門主要開展以學生管理、學生活動為主的德育工作，屬于學生管理線和團委線。教學線、學生管理線和團委線各司其職，日常思政教育內(nèi)循環(huán)不暢通，思想政治教育完整鏈條未形成，難以達到全過程、最優(yōu)化的育人成效。

為增強思想政治教育隊伍的凝聚力，職業(yè)院校應充分挖掘?qū)I(yè)課程、公共課程和人文素質(zhì)課程等所有課程的思政元素，打破課程藩籬，探索融合渠道。實現(xiàn)思政課程和專業(yè)課、公共課在思政教育上的交互融通，從根本上改變思政課程與專業(yè)課程之間的“兩張皮”現(xiàn)象[3]。充分整合技能學習、社團活動、社會實踐等教育行動和學生活動的育人功能，破解德育瓶頸，推進價值引領，實現(xiàn)思政育人和德育工作的對接互補，全面開拓思政育人效能。

（三）改善思想政治教育效果不理想的現(xiàn)狀，提升思政教育的有效性

職業(yè)院校學生大多數(shù)是高考或中考的“失落者”。學科知識和理論基礎相對薄弱，邏輯思維和分析能力普遍不強，對理論知識學習容易產(chǎn)生厭學心理，但在技能操作上往往有優(yōu)勢，動手能力強，善于解決問題。以上共性特點推動了職業(yè)院校專業(yè)課程的教學改革，但思政教育課程與教學并未真正理解學生的特點并采取相應的措施，未能在思想政治課堂和思想政治教育活動中實現(xiàn)守正創(chuàng)新，充分調(diào)動學生的學習積極性，導致教育效果大打折扣。

為提升思想政治育人的有效性，職業(yè)院校應在全體教工中明確思想政治教育初心、樹立思想政治教育目標，推動全體教工從教學向教育的轉(zhuǎn)變，推動學院思政教學向思政育人的轉(zhuǎn)變。通過育德意識和育德能力的培養(yǎng)和提升，促使大思政育人體系的真正落地實施。只有思政教育從文件、政策、課堂、活動的“形”通過師生的學習內(nèi)化，最終實現(xiàn)師生正確意識和良好行動的輸出，有效性才能得到驗證。

二、職業(yè)院?！按笏颊庇梭w系的模型構(gòu)建

為進一步推進學校思想政治教育工作，全面提升思想政治教育的有效性，廣州市工貿(mào)技師學院緊跟國家思想政治教育工作的政策方向，立足學生思想政治教育工作所存在的問題，從2019年開始整體設計并推進“大思政”育人體系建設，探索具有職業(yè)教育特點、校本特色的思政育人模式。

（一）“大思政”育人體系模型的頂層設計

體系模型著力頂層設計，堅持思政課在思政教育中的主陣地和主渠道定位。堅持“守好一段渠，種好責任田”的課程思政指示；堅持“思政小課堂、社會大課堂”的實踐路徑指引。由思政課程體系、課程思政體系、綜合育人體系三層結(jié)構(gòu)組成，把思想價值引領貫穿教育教學全過程和各環(huán)節(jié)。推動人文素質(zhì)課程、通用職業(yè)素質(zhì)課程、專業(yè)課程思政融合，與思政課程建設同向同行、形成協(xié)同效應。充分發(fā)揮管理、實踐、文化、網(wǎng)絡、心理、環(huán)境等六個方面工作的育人功能（見圖1）。

圖1 “大思政”育人體系模型設計圖

第一層，思政課程體系是“核”，目的在于為學生“鑄魂”。通過思想政治理論課程教學，系統(tǒng)傳播馬克思主義理論、中國特色社會主義理論和習近平新時代中國特色社會主義思想；培養(yǎng)學生堅定正確的理想信念、政治信仰和政治立場，樹立正確的世界觀、人生觀，認同并踐行社會主義核心價值觀；貫徹落實中國特色社會主義道路自信、 理論自信、制度自信和文化自信，傳承紅色基因，提升學生政治素養(yǎng)；引導學生衷心擁護黨的領導和我國社會主義制度，形成做社會主義建設者和接班人的政治認同，促進學生知、情、意、行的統(tǒng)一。

第二層，課程思政體系是“本”，目的在于為學生“匠志”。由人文素養(yǎng)課程、通用職業(yè)素質(zhì)課程和專業(yè)課程思政三個模塊組成。通過深入挖掘三類課程中所蘊含的思政元素和承載的德育功能，推進課程思政相融合。以課程教學引導學生增強文化自信及人文素養(yǎng)，樹立家國情懷，堅定技能報國、技能強國理想信念。培養(yǎng)大國工匠精神與責任擔當，提升綜合職業(yè)能力及素養(yǎng)，與思政課程同向同行。

第三層，綜合育人體系是“基”，目的在于為學生“立身”。由管理育人、實踐育人、心理育人、網(wǎng)絡育人、文化育人和環(huán)境育人等六個模塊組成。通過構(gòu)建社會大課堂育人陣地和載體，推進綜合協(xié)同育人，促進學生在品格、態(tài)度、思維、行為等方面全面發(fā)展。具體包括：通過管理育人實踐，培養(yǎng)學生的守法意識、安全意識、文明意識和自主管理意識；通過實踐育人，推動學生了解自我、理解職業(yè)、發(fā)展?jié)撃?、服務社會、堅定信念；通過心理育人探索，疏減學生心理壓力、提升學生心理素質(zhì)，促進學生健康發(fā)展；通過網(wǎng)絡育人實踐，引導學生構(gòu)建正向的話語體系、樹立正確的意識形態(tài)、形成正面的價值導向；通過文化育人實踐，促進學生多元成才、全面發(fā)展；通過環(huán)境育人實踐，啟迪學生心智、潤澤學生心靈、提升學生素養(yǎng)。

（二）“大思政”育人體系模塊的功能定位

“大思政”體系模型秉持系統(tǒng)思維和整體性理念，構(gòu)建思政課程、課程思政和綜合育人等三個具有不同功能定位的育人模塊。思政課程模塊幫助學生明確人生方向、樹立人生理想；課程思政模塊培育學生的工匠精神，提升學生的專業(yè)素質(zhì)；綜合育人模塊培養(yǎng)學生綜合素質(zhì)，促進學生全面發(fā)展（見圖2）。

整個育人體系以立德樹人為根本，以理想信念教育為核心，以社會主義核心價值觀為引領。通過構(gòu)建校本大思政課程體系、 推進課程思政融合、實施綜合育人思政實踐。培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人、擔當民族復興大任的時代新人、具有工匠精神的高素質(zhì)技能人才，是職業(yè)院校貫徹落實“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”初心使命的有力回應。

圖2 “大思政”育人體系功能定位圖

（三）“大思政”育人體系的建設內(nèi)容

為推進“大思政”育人體系的落實落地，職業(yè)院校需要將分散在各個環(huán)節(jié)的育人活動和課程安排，進行歸類整理、融合創(chuàng)新，形成系統(tǒng)化、模塊化、全方位的大思政育人體系。廣州市工貿(mào)技師學院在改革實踐中，共研究設計了3 大建設板塊、10 個建設任務和39 項建設措施（見表1）。

三大建設板塊對應育人模型中“思政課程、課程思政、綜合育人”三個層面，10 個建設任務對應育人模型中的10 個育人模塊，39 項建設措施按照每個育人板塊的功能定位，遵循導向性、創(chuàng)新性、實踐性原則，緊扣職業(yè)院校學生特點，結(jié)合校本思政育人基礎和優(yōu)勢進行整體策劃。

思政課程建設板塊共3 項建設措施，重點落實國家、省市思政課建設的相關文件要求，結(jié)合職業(yè)院校師資基礎和課程特點，推進思政課師資隊伍建設和思政課課程教學改革，打造“六要”思政教師[4]和精品思政課程。

課程思政建設板塊共15 項建設措施，具體為3 大類課程15 種課程的思政融合，重點以職業(yè)院校專業(yè)課程體系為切入點，以課程類型為抓手，通過對專業(yè)課程體系中涉及到的每個課程類型，每門課程進行思政元素的挖掘和思政教育的滲透，構(gòu)建課程體系下的大思政教育，通過大思政課程體系，實現(xiàn)全過程育人。其中，人文素質(zhì)課程和通用職業(yè)素質(zhì)課程為所有專業(yè)的公共課，與5 個專業(yè)類別的思政融合形成了共性教育與個性教育相輔相成的課程思政教育體系。

綜合育人建設板塊共21 項建設措施，具體為“管理、實踐、心理、網(wǎng)絡、文化、環(huán)境”6 個維度的思政育人實踐探索，結(jié)合職業(yè)院校學生個性特點、人才培養(yǎng)目標定位，緊扣需要重點引導和教育的行為，通過主題教育、實踐活動、陣地建設、機制建設、平臺建設、環(huán)境建設6 個載體推動思政教育入腦入心。

三、職業(yè)院?！按笏颊庇梭w系的運行機制探索

為保障職業(yè)院?！按笏颊庇梭w系的有效運行，職業(yè)院校應對“三全育人”運行機制進行探索，從組織架構(gòu)和建設方案等層面創(chuàng)新育人格局；從思政課程和課程思政等課程與教學維度創(chuàng)新育人模式；從內(nèi)化外輸和知情意行等培育視角推進“三全育人”成效外顯。

表1 “大思政”課程體系建設內(nèi)容

（一）加強頂層設計和組織保障，構(gòu)建“大思政”管理體系

1.建立四位一體組織架構(gòu)推進全員育人。具體包括領導、統(tǒng)籌、組織和執(zhí)行四個層面的組織架構(gòu)。領導機構(gòu)由學校黨委書記、院領導組成，其中黨委書記是體系建設與實施的總負責人，體現(xiàn)黨委領導下的思政教育工作。統(tǒng)籌機構(gòu)為學院政工處、教研室和教務處，其中政工處把握整個育人體系在國家文件政策下的正確方向，教研室負責育人體系的模型設計和整體構(gòu)建，教務處負責推進育人體系的整體落地落實。組織機構(gòu)負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，包括學院通用能力建設中心（思政理論課、人文素質(zhì)課程、通用職業(yè)素質(zhì)課程負責部門）、專業(yè)教學系（專業(yè)課程負責部門）、學生處（學生德育負責部門）、團委（學生活動負責部門）和辦公室（學校文化負責部門），負責全面推進建設任務。執(zhí)行機構(gòu)為“大思政”育人體系建設措施具體落實部門，包括教學系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導中心、校園文化中心、訓練中心、總務處等部門。整個育人體系面向全校師生，組織架構(gòu)涵蓋了學校教學線、管理線、服務線的所有部門，涉及所有行政職能部門和教育教學一線教師和班主任，真正實現(xiàn)全員育人教育。

2.制定1433 建設方案落實全過程全方位育人。具體包括1 個指導思想，4 個基本原則，3 個建設目標和3 大重點措施。其中，指導思想緊扣“習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人” 的總體綱領，呼應“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的初心使命，落地培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人、 擔當民族復興大任的時代新人、具有工匠精神的高素質(zhì)技能人才的體系建設目標；4 個基本原則分別為：導向性原則、系統(tǒng)性原則、創(chuàng)新性原則和實踐性原則；3 個建設目標包括開展思政課程建設為學生“鑄魂”，開展課程思政融合為學生“匠志”，開展綜合育人實踐為學生“立身”；3大重點措施是以思政課為核心推進主陣地育人工作，以課程思政為抓手推進全過程育人工作，以綜合育人為抓手推進全方位育人工作。整體建設方案以四位一體組織架構(gòu)為保障全面推進。在此基礎上從師資培養(yǎng)、教學改革、專業(yè)建設、人才培養(yǎng)、經(jīng)費保障等環(huán)節(jié)入手加強制度管理，從而構(gòu)建目標同向、教育同步、推進同力的“大思政”育人體系建設工作格局。

（二）推進“工-學-育”一體化培養(yǎng)，創(chuàng)新“大思政”課程教學模式

1.守正創(chuàng)新，探索“思政+行動導向”的思政課程教學模式。落實思想政治理論課教學“八個相統(tǒng)一”指導思想[5]，采用行動導向教學理念，探索“理論性和實踐性相統(tǒng)一”思政課教學方式。參照職業(yè)院校“工學結(jié)合”一體化課程學習任務特點和教學思路，通過分析思想政治理論課的教學目標和教學內(nèi)容，按照價值觀的形成規(guī)律，在貼近時代、貼近學生的工作和生活場景中設計具體學習任務，并以此為載體開展行動導向教學。使學生在完成學習任務的過程中能通過觀察、思考、體驗、反思、感悟等一系列的實踐性思維活動，樹立正確價值觀、塑造良好品格，達到理論教學和實踐教學融通合一的效果。探索“灌輸性和啟發(fā)性相統(tǒng)一”的思政課教學方式，運用翻轉(zhuǎn)課堂混合式教學方式，以情境導入，問題引導、案例分析、課堂討論等環(huán)節(jié)推進教學。讓學生在主題引導式教學過程中通過討論、分析、總結(jié)，理解內(nèi)核、明白事理，啟發(fā)自身，在理論灌輸和引導啟發(fā)的相互促進下，推進學生自我完善和成長，提升學生思想道德水平。

2.融合創(chuàng)新，探索“工學一體+思政”的課程思政模式。在職業(yè)院校推行的理實一體化課程基礎上，通過分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點、職業(yè)活動特征及崗位工作素養(yǎng)要求，充分挖掘各專業(yè)課程學習任務中蘊含的思政教育資源，并合理、巧妙設計到課程學習的任務情境中，從國家意識、人文素養(yǎng)、技術思想、職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)文化五個維度形成專業(yè)課程思政融合方案，將思政教育全面有機融入到專業(yè)技能人才培養(yǎng)中。從產(chǎn)業(yè)系層面探索課程思政“一系一特色”，從專業(yè)層面探索課程思政“一專業(yè)一特點”，構(gòu)建以能力培養(yǎng)為目標，以思政培育為核心的“工-學-育”新時代技能人才培養(yǎng)模式。其中，“工”與“學”體現(xiàn)的是一體化課程“工作即學習，學習即工作”的內(nèi)核和目標，基于培養(yǎng)適應企業(yè)工作崗位需求的技能人才，培養(yǎng)過程應遵循企業(yè)工作任務流程，對接企業(yè)真實工作內(nèi)容，對應企業(yè)工作標準?！肮ぁ薄皩W”是“育”的載體，“育”貫穿“工”“學”全過程，在工作任務的實施推進和科學知識、實用技能、工序方法、材料工藝、技術標準、勞動規(guī)范、工具使用等課前、課中、課后各個環(huán)節(jié)學習中，通過借助各類思政資源，引導學生對價值、思想建立正確認知，產(chǎn)生積極的情緒體驗，做出恰當?shù)呐袛嗪蜎Q策，并在任務實施中克服困難、反復磨練，能堅持、肯付出，獲得成果產(chǎn)出的成就感和自我價值實現(xiàn)的滿足感，從而產(chǎn)生積極穩(wěn)定的心理、情緒、意志和職業(yè)行為，為推進“工”“學”提供內(nèi)在保障，實現(xiàn)專業(yè)教學與思政教育的深度融合。

（三）強化能力提升和成效考核，優(yōu)化“大思政”育人評價體系

1.提升教師育德意識和育德能力。具體抓好兩方面的內(nèi)容：一是抓師德師風建設。通過制定學校師德建設實施辦法和師德考核實施辦法，創(chuàng)新師德教育、加強師德宣傳、強化師德考核、突出師德激勵、嚴格師德懲處、強化師德監(jiān)督六個方面。培育重德養(yǎng)德風尚，引導教師樹立崇高理想，提高自身修養(yǎng)，提升精神境界，防止失范行為。通過每周政治學習、專題輔導、學習強國平臺等形式加強學校全體教職工的政治理論學習，使全體教師政治堅定、師德高尚。在此基礎上，以社會主義核心價值觀為學校教師崇德修身的基本遵循，促進學校教師帶頭培育和踐行社會主義核心價值觀，并將之內(nèi)化形成對學生的正確價值引領和有效思政教育，實現(xiàn)教師隊伍以德立身、以德立學、以德施教。二是抓思政教師隊伍建設。緊扣“政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴、人格要正”六要標準，加強思政課教師培養(yǎng)培訓，推進思政課教師素質(zhì)提升。建立學校思政課教師“崗前培訓”制度和分級分層思政課教師全員培訓機制，推進思政課教師對思政課教學內(nèi)容的深入理解，對理論內(nèi)核的有效認知，對價值導向的正確把握。通過聘請思政理論課教育專家到校培訓，選派思政課教師外出參觀學習等方式，拓寬思政課教師視野，提高思政課教師教學能力。

2.潤化學生道德品質(zhì)行為。一方面，以課程思政為載體，以院系二級教研活動為抓手，推進思政課教師走進專業(yè)課程教師團隊，共同探索課程思政育人模式。通過集體備課研討，收集、開發(fā)、應用各類思政資源，具體修訂人才培養(yǎng)目標和課程標準，策劃教學活動，優(yōu)化各專業(yè)人才培養(yǎng)方案和制定一體化課程思政融合教學實施指導手冊。方案和手冊作為推進課程思政的有形抓手，目的在于讓專業(yè)課程教師通過將課程中蘊含的愛國情懷、社會責任、文化自信、人文精神等價值挖掘出來并植入到專業(yè)課程學習任務中。推動教師對課程思政的理解內(nèi)化、學生對思政內(nèi)容的潤化學習，從而實現(xiàn)專業(yè)課程教學中知識傳授、技能學習、能力培養(yǎng)與價值引導有機統(tǒng)一。最終推動學生在認知、情感和行為上有正確方向，實現(xiàn)學生行為的改變。另一方面，以綜合育人為載體，以管理、實踐、心理、網(wǎng)絡、文化、環(huán)境6個育人平臺為抓手。以思政教育內(nèi)化輸出、知情意行的教育規(guī)律為引領。推進各項實踐育人工作的落地實施，通過綜合育人理念的宣傳，系列實踐育人工作的開展，綜合育人考核評價體系的建立，讓學生在主題教育、實踐活動等教育形式中通過深入學習形成正確認知，產(chǎn)生正向情感，促進行為轉(zhuǎn)變，通過實踐活動的外殼推進思政教育的內(nèi)化，有力提升思政教育成效，全面提升學生培養(yǎng)成效。