吳明圣 蔡彤 劉歡

摘 ?要：我國在黨的領(lǐng)導下在脫貧攻堅方面取得了巨大的成就，并到了全面脫貧進小康的關(guān)鍵時刻，需要保證農(nóng)民的收入呈現(xiàn)出持續(xù)性和穩(wěn)定性的增收。本文主要探討在鞏固脫貧攻堅成果的背景下，南通市人民收入持續(xù)增收的具體方法和策略，最終能夠?qū)δ贤ㄈ嗣耢柟堂撠毘晒?、穩(wěn)定收入增長提供相應的理論依據(jù)，對我國人民走向共同富裕產(chǎn)生積極促進作用。

關(guān)鍵詞：南通市;收入;增收;脫貧攻堅

引言

2021年7月1日在慶祝中國共產(chǎn)黨建立100周年大會上提到了我黨和人民的持續(xù)奮斗與努力之下實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，并正朝著第二個目標邁進。在這樣的背景下，南通市政府不斷的為貧困戶和貧困地區(qū)增加就業(yè)增收渠道，幫助其增加就業(yè)收入。為了能夠鞏固脫貧成果、并朝著共同富裕的方向持續(xù)邁進，就需要穩(wěn)定南通市人民收入持續(xù)增收的發(fā)展態(tài)勢。因此通過探討鞏固脫貧攻堅成果下南通市人民收入持續(xù)增收的具體措施可以在一定程度上促使南通市人民對于當前所存在的短板和不足有清晰的認知，同時還能提高自身持續(xù)增收的可能性。這也是本文的研究意義價值所在。

一、發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，助力南通人民持續(xù)增收

農(nóng)民持續(xù)增收主要是通過農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為重要的助推劑。南通市政府需要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況和農(nóng)民的思想意識，帶領(lǐng)和引導農(nóng)民按照地方產(chǎn)業(yè)實際狀況和市場需求，打造完整的生產(chǎn)加工銷售服務全新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，使得特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的生機和活力;創(chuàng)造具有特色化和區(qū)域化的優(yōu)勢品牌，運用具有較高經(jīng)濟收益和競爭力的地方特色農(nóng)產(chǎn)品本品牌發(fā)展的重要支撐。例如在城市周邊的農(nóng)村地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)的優(yōu)勢和特色，根據(jù)周邊市場的實際需要，開發(fā)一些綠色農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種植，真正做到與地方特色優(yōu)勢和市場需求相對接;另外，在南通市的農(nóng)村地區(qū)，要開設一些鄉(xiāng)村旅游業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)，適應了國內(nèi)市場需求，還能在激烈的市場競爭中搶占更多的市場份額。在開展鄉(xiāng)村旅游業(yè)時必須要將當?shù)氐膫鹘y(tǒng)優(yōu)秀手工藝和地域特色凸顯出來，以此來形成具有特色的品牌和名片，吸引更多的消費者來為當?shù)貏?chuàng)收增收;最后，要兼顧國內(nèi)和國外市場，以自身特色優(yōu)勢幫助產(chǎn)品獲得更多的經(jīng)濟效益與社會效益。

二、加大人才資金與技術(shù)來助力南通人民持續(xù)增收

技術(shù)、人才以及資金的扶持對于促進南通人民持續(xù)增收具有著非常重要的價值和意義，是南通人民能夠穩(wěn)定收入、提高收入水平的基礎和保障。首先是要在網(wǎng)絡通信、水利農(nóng)田以及橋梁道路等各個基礎設施領(lǐng)域要加大資金的重點扶持，更好的對南通市農(nóng)村社會和經(jīng)濟的發(fā)展服務;其次要對人才扶持的力度加大，人才幫扶的重點是要培養(yǎng)和提高農(nóng)民的職業(yè)技能，能夠培養(yǎng)出一批新型的職業(yè)農(nóng)民，同時還要對前往其他地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民進行技能方面的培訓，并且引導農(nóng)民要在附近開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，創(chuàng)造更多的工作崗位，帶動南通市更多的農(nóng)民實現(xiàn)就業(yè);另外還要關(guān)注技術(shù)方面的扶持力度。該扶持方式主要是通過轉(zhuǎn)化、應用和普及更高水平的農(nóng)業(yè)科技。還要加強相關(guān)的宣傳力度，讓農(nóng)民們能夠意識到在種植養(yǎng)殖中使用高水平的農(nóng)業(yè)科技的價值和意義，能夠主動投入并參與到具體的勞作當中。促使南通市的農(nóng)業(yè)能夠朝著綠色化、機械化以及智能化的方向持續(xù)進步，穩(wěn)定南通市人民持續(xù)增收的發(fā)展趨勢。

三、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推動南通市人民收入增收

助力南通市人民持續(xù)增收需要把工作重點放在推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。首先是要轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，并讓農(nóng)民搭建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念，將思想放在提高農(nóng)產(chǎn)品效益和質(zhì)量上來，并且不斷的融合一、二、三產(chǎn)業(yè)，加盟產(chǎn)品的競爭力穩(wěn)步提高，同時把農(nóng)民經(jīng)營凈收入水平提升;其次是要按照當?shù)貙嶋H情況培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，并著重發(fā)展該主體，推動當?shù)匾?guī)?；图s化生產(chǎn)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式;另外，要加大資金、人才在農(nóng)業(yè)科技研發(fā)方面的力度，引導更多的涉農(nóng)企業(yè)進入到南通市開展開展農(nóng)業(yè)科技研發(fā)，并且構(gòu)建企業(yè)以農(nóng)業(yè)企業(yè)為主的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)力量。而且要將農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率提升，使得南通市的農(nóng)業(yè)可以運用機器進行合理化操作，促使農(nóng)業(yè)實現(xiàn)智能化;最后要秉持著環(huán)境友好型和資源節(jié)約型構(gòu)建理念來推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，加大對綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)投入力度，引導農(nóng)民普遍開展生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，使得現(xiàn)在農(nóng)業(yè)可以實現(xiàn)全面推進，幫助南通市人民的收入持續(xù)增收。

四、增加南通市人民三項收入

一是增加工資性收入。南通市可以根據(jù)本市的實際情況，出臺一些“穩(wěn)崗留工”的實施細則。并依托于南通市的就業(yè)平臺開展線上招聘活動，其主要是進行網(wǎng)絡直播帶貨和就業(yè)公眾號等把企業(yè)對于用工方面的實際需要進行發(fā)布;二是增加當?shù)厝嗣褶D(zhuǎn)移性收入。根據(jù)當?shù)厝嗣裰羞吘壱字仑殤艉兔撠毑环€(wěn)定戶這兩類人員給予精準性幫扶和持續(xù)性幫助，確保這些南通市人民不返貧。例如針對這兩類人群可以給予公益性崗位綜合保障、健康扶貧以及就業(yè)扶貧等。還要設置相應的風險防控資金來補償受損受災的脫貧戶;三是要保障南通市人民的財產(chǎn)性收入。南通市可以派遣一些幫扶干部前往一些經(jīng)濟薄弱的農(nóng)村當中，尤其是要引進一些農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的人才。同時還要明確市級財政在扶持和壯大村級集體經(jīng)濟中的投入預算資金，確保南通市人民的收入維穩(wěn)提升。

結(jié)論

2021年12月26日的“三農(nóng)”工作指示中明確提到了想要持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興、確保鄉(xiāng)村振興卓有成效，就是要鞏固脫貧攻堅的成果，讓原本脫貧的群眾不返貧和提高自身的生活質(zhì)量。因此，南通市應當著重關(guān)注對已經(jīng)脫貧的、尚且處在脫貧不穩(wěn)定的人民，通過應用多樣化的措施和手段來增加這部分人民的收入，例如加快推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、提高特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度以及加大技術(shù)、資金與人才方面的扶持等，最終能夠?qū)δ贤ㄊ腥嗣駝?chuàng)造更多的收入、穩(wěn)定收入持續(xù)增長的發(fā)展態(tài)勢提供相應的理論依據(jù)和借鑒參考。

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