徐珊 陳樹云 王秋月

摘 要：隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，科技型人材以及創(chuàng)新型人才的引進(jìn)，成為了社會(huì)的熱點(diǎn)，所謂的科技創(chuàng)新型人才，指的就是具有一定的科技創(chuàng)新能力，同時(shí)具有對(duì)于科學(xué)技術(shù)濃厚的興趣，以及致力于科學(xué)研究的創(chuàng)新型人才，直接的參與了，科技創(chuàng)新類的活動(dòng)，并在過程中不斷的為我國的科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步，做出一些重要的貢獻(xiàn)。 現(xiàn)如今，各大城市都在大力的推進(jìn)人才引進(jìn)政策，一個(gè)城市對(duì)于科技創(chuàng)新人才的吸引力，是可以通過構(gòu)建一定的恰當(dāng)?shù)闹笜?biāo)體系來對(duì)引進(jìn)人才的質(zhì)量進(jìn)行相關(guān)的評(píng)價(jià)。通過制定的指標(biāo)體系，就可以實(shí)現(xiàn)從全面的角度綜合的反映出，一個(gè)城市對(duì)于吸引創(chuàng)新人才能力的總體水平，為城市科技先進(jìn)人才引進(jìn)建設(shè)提供方向性的指導(dǎo)，這也可以使得企業(yè)有關(guān)的部門在制定對(duì)于科技創(chuàng)新人才引進(jìn)政策時(shí)，可以有充分的參考依據(jù)，從而進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新人才對(duì)于整個(gè)城市發(fā)展。

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新人才;人才吸引力;評(píng)價(jià)指標(biāo)

引言

現(xiàn)如今，在社會(huì)告訴發(fā)展下，人才資源已經(jīng)成為了當(dāng)今新時(shí)代下最為重要的資源，國家與國家之間、企業(yè)與企業(yè)之間存在的斗爭(zhēng)，歸根到底都是對(duì)于人才的的競(jìng)爭(zhēng)，一個(gè)企業(yè)能否擁有較高素質(zhì)的人才，能否擁有較多的科技創(chuàng)新人才才是決定了企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中立足的優(yōu)勢(shì)所在。尤其針對(duì)于在高新技術(shù)的行業(yè)，科技創(chuàng)新人才的激烈爭(zhēng)奪，愈演愈烈。從長(zhǎng)期發(fā)展來看，我國現(xiàn)有的一線城市，憑借著，在政治，文化等方面的先天優(yōu)勢(shì)，因此，往往在激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中，占據(jù)了優(yōu)勢(shì)地位，而其他中西部地區(qū)則對(duì)于人才的吸引力不夠，因此，如何吸引高新技術(shù)行業(yè)的人才，成為了其他地區(qū)政府和企業(yè)首要關(guān)注的主要焦點(diǎn)。在我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”的大時(shí)代背景下，人才資源呈現(xiàn)的多樣性、人才具有的高流動(dòng)性，這些無疑的都其他地區(qū)吸引科技創(chuàng)新人才提供了新的機(jī)會(huì)，因此制定具有吸引力的人才引進(jìn)，構(gòu)建合適的評(píng)價(jià)體系，是十分重要的。

一、人才吸引力

1人才的概念理解

對(duì)于人才的理解，《現(xiàn)代漢語詞典》中對(duì)人才的概念理解是：“具有某種特別性質(zhì)的人，或者有才能的人”;而我國，國內(nèi)的學(xué)者對(duì)于人才的定義則不大統(tǒng)一， 綜合了各個(gè)學(xué)者的定義，可以將人才的概念理解為：其具有一定的能力，并且能夠進(jìn)行一定的創(chuàng)造性勞動(dòng)，同時(shí)又可以對(duì)當(dāng)今社會(huì)可以做出一定的貢獻(xiàn)的人，也就是人力資源中，素質(zhì)相對(duì)來說較高的部分人群。

2.吸引力

對(duì)于吸引力的理解，則是物理學(xué)中的主要概念，吸引力指的就是，任意的兩個(gè)事物或兩個(gè)物質(zhì)之間存在的某種相互作用力，稱為吸引力，而這個(gè)吸引力與物體的質(zhì)量和乘積有關(guān)系，這是牛頓所提出來的萬有引力，也是所有物質(zhì)的一個(gè)基本特征，在地球的引力場(chǎng)范圍之內(nèi)，也會(huì)對(duì)于其他物體產(chǎn)生一定的作用力。

二、構(gòu)建人才吸引力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)遵循的原則

1.系統(tǒng)性原則

一個(gè)城市的發(fā)展前景，對(duì)于科技創(chuàng)新人才的吸引力是極大的，同時(shí)影響一個(gè)城市對(duì)于吸引科技創(chuàng)新人才政治，經(jīng)濟(jì)，以及文化等重要因素，這些因素極大程度上構(gòu)成了一個(gè)綜合系統(tǒng)。這種綜合系統(tǒng)就是一個(gè)多層次動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。一個(gè)城市所制定的科技創(chuàng)新人才吸引力的指標(biāo)體系應(yīng)該必須遵循系統(tǒng)性原則，從城市的科技創(chuàng)新人才的吸引，人才的使用，整個(gè)全過程出發(fā)，全面的反映出影響一個(gè)城市吸引科技創(chuàng)新人才的因素，因此在一個(gè)城市制定人才吸引力的指標(biāo)體系時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循系統(tǒng)性原則，基于這些影響因素，系統(tǒng)全面的進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.堅(jiān)持以人為本原則

對(duì)于一個(gè)城市來說，選擇科技創(chuàng)新人才吸引力的評(píng)價(jià)指標(biāo)，必須嚴(yán)格的從有利于城市科技創(chuàng)新人才發(fā)展，有利于城市未來的發(fā)展等角度出發(fā)，所選取的評(píng)價(jià)性指標(biāo)應(yīng)該極大程度的綜合考慮科技創(chuàng)新人才個(gè)人所追求的經(jīng)濟(jì)利益，以及包括個(gè)人處于社會(huì)中的地位、精神激勵(lì)，等包括在內(nèi)的一定社會(huì)利益，從而完美的體現(xiàn)以人為本的原則，充分的考慮到科技創(chuàng)新人才個(gè)人的前途發(fā)展，才可能極大程度的講人才挽留住。

3.可比性原則

對(duì)于構(gòu)建一個(gè)城市的科技創(chuàng)新人才吸引力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系必須嚴(yán)格的遵循一定的可比性原則，堅(jiān)決的做到指標(biāo)口徑相一致，做到相互之間的可比性，形成一定的比較。對(duì)于該指標(biāo)體系的構(gòu)建，會(huì)極大的便于各個(gè)城市之間人才吸引力上的相互比較，同時(shí)，也可以滿足相同城市在不同的時(shí)期進(jìn)行比較評(píng)價(jià)，有利于更好的對(duì)人才進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4.可操作性原則

對(duì)于一個(gè)城市的科技創(chuàng)新人才的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，應(yīng)當(dāng)切實(shí)的基于我國國情出發(fā)，充分的考慮城市科技創(chuàng)新人才的流動(dòng)現(xiàn)狀，真正的努力做到將理論與實(shí)踐完美的結(jié)合起來，城市人才的需要與人才吸引可能性相統(tǒng)一的原則，并且力求評(píng)價(jià)性指標(biāo)的含義明確，以便于評(píng)價(jià)過程中的相關(guān)操作，從而很好的為城市人才引進(jìn)評(píng)價(jià)體系提供完善的依據(jù)。

三、城市人才引進(jìn)的主要影響因素以及具體評(píng)價(jià)

一個(gè)城市的政府因素在很大的程度上，決定了一個(gè)城市的科技創(chuàng)新人才吸引的大小，同時(shí)一個(gè)所能提供的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、對(duì)于人才的社會(huì)保障制度、以及城市的人事管理制度，還有城市政府的科技創(chuàng)新人才基本政策，這四個(gè)指標(biāo)是影響城市人才引進(jìn)的主要因素。

城市的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)因素，則是很大程度上決定了一個(gè)城市科技創(chuàng)新人才吸引首要關(guān)鍵，一個(gè)城市通常都是用人均 GDP以及城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速率這兩個(gè)指標(biāo)來評(píng)價(jià)一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)因素，城市的發(fā)展好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，則會(huì)吸引更多的人來發(fā)展。

城市的文化環(huán)境是一個(gè)城市發(fā)展的根本精神源泉，同時(shí)也是影響城市科技創(chuàng)新人才集聚，城市開發(fā)和人才使用的重要的因素，對(duì)于城市的文化環(huán)境的評(píng)價(jià)，主要以城市的創(chuàng)新意識(shí)、城市的價(jià)值取向以及城市公民的誠信指數(shù)，這三個(gè)主要指標(biāo)來對(duì)一個(gè)城市進(jìn)行文化環(huán)境的評(píng)價(jià)。

城市的主要生活環(huán)境，則主要反映了一個(gè)城市生活的便利程度，對(duì)于普遍的大眾來說，人民通常都向往安全以及舒適的生活環(huán)境，這也是普通大眾的的普遍心理，良好的生活環(huán)境極大程度的有利于城市的科技創(chuàng)新人才的吸引，而對(duì)于城市居民的主要生活環(huán)境評(píng)價(jià)來說，主要以城市房地產(chǎn)的價(jià)格水平，以及城市的社會(huì)治安水平，這兩個(gè)主要指標(biāo)來對(duì)城市的生活環(huán)境水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。

總結(jié)

一個(gè)城市對(duì)科技創(chuàng)新人才的吸引，短期依靠各種政策，長(zhǎng)期還是要依靠各城市根據(jù)自身特點(diǎn)所打造的綜合環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善城市吸引力評(píng)價(jià)指 標(biāo)的構(gòu)成、測(cè)度及與其他變量，例如，科技創(chuàng)新人才培 養(yǎng)和內(nèi)部供給的關(guān)系，最終達(dá)到科技創(chuàng)新人才留用的目標(biāo)，將會(huì)是未來各個(gè)城市不斷努力的目標(biāo)。

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項(xiàng)目來源：2020年度濟(jì)南市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課題，名稱：濟(jì)南市人才吸引力評(píng)價(jià)及比較研究 編號(hào)：JNSK20C68