劉佳
廣西漢合全過(guò)程項(xiàng)目管理有限公司
現(xiàn)如今,城市化進(jìn)程不斷加快,推動(dòng)著相關(guān)工程建設(shè)的蓬勃發(fā)展,且更加緊密的關(guān)聯(lián)于社會(huì)大眾的日常生活和工作。工程建設(shè)呈現(xiàn)出復(fù)雜性和系統(tǒng)性的特點(diǎn),涵蓋面廣,且任務(wù)重、種類繁多,財(cái)務(wù)管理作為工程建設(shè)重中之重的內(nèi)容,其既是工程建設(shè)的后部力量,也是確保工程建設(shè)平穩(wěn)落實(shí)的關(guān)鍵。基于此,在工程建設(shè)過(guò)程中,必須高度重視財(cái)務(wù)管理工作的有效開(kāi)展,然而當(dāng)前工程項(xiàng)目的數(shù)量不斷增多,這就給財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn),由于受到多種因素的影響,致使財(cái)務(wù)管理存在諸多問(wèn)題,故而需要全面分析這一問(wèn)題發(fā)生的原因,然后結(jié)合自身具體情況,提出切實(shí)有效的解決對(duì)策。
從當(dāng)前工程建設(shè)中財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況來(lái)看,許多工程項(xiàng)目在這方面都表現(xiàn)出較多的問(wèn)題,如:忽視全程的財(cái)務(wù)管理、重要材料缺失、經(jīng)費(fèi)處置不合理等,這些都在很大程度上影響到工程建設(shè)的有序開(kāi)展。
在工程建設(shè)過(guò)程中,相關(guān)負(fù)責(zé)人往往更加注重質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面的管理工作,而忽視財(cái)務(wù)管理工作,并沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的關(guān)鍵作用,這就導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門的職能作用得不到有效發(fā)揮。如:在工程前期環(huán)節(jié),財(cái)務(wù)管理人員并未積極參與到工程前期準(zhǔn)備工作之中,包括:工程可行性研究、合同簽訂等,這就引發(fā)了合同訂立于己不利、預(yù)算編制不合理等問(wèn)題;在工程落實(shí)環(huán)節(jié),由于工程企業(yè)沒(méi)有明確財(cái)務(wù)部門的職責(zé),這就導(dǎo)致該部門所具備的事中控制、監(jiān)督作用難以有效發(fā)揮,還會(huì)造成工程成本提高;在工程竣工環(huán)節(jié),存在財(cái)務(wù)管理缺位的情況,無(wú)法立即完整地辦理好相關(guān)手續(xù),這就致使資產(chǎn)得不到有效管理,嚴(yán)重影響到企業(yè)的綜合效益。
對(duì)于工程項(xiàng)目而言,往往具有較為漫長(zhǎng)的建設(shè)周期,各項(xiàng)工作均涉及到大量的材料和手續(xù),若不能及時(shí)整理和收集這些資料,必然會(huì)嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)管理的效果。具體表現(xiàn)為:對(duì)于預(yù)算編制和審計(jì)工作而言,一些特定的情況下各個(gè)部門之間極易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛,且有的管理人員招待、出差等經(jīng)濟(jì)支出違背了財(cái)務(wù)管理制度,沒(méi)有按時(shí)提交發(fā)票,如果嚴(yán)格依據(jù)財(cái)務(wù)管理制度,是不允許報(bào)銷這一經(jīng)濟(jì)支出的,然而出于具體情況的考慮,財(cái)務(wù)管理人員會(huì)在欠缺相關(guān)資料的狀況下,依然辦理報(bào)銷,這就極易引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),致使款項(xiàng)支出不恰當(dāng),最終大大影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)于工程建設(shè)中的財(cái)務(wù)支付工作,主要存在的問(wèn)題包括:(1)建設(shè)資金出現(xiàn)多處開(kāi)戶的情況,近年來(lái)這一情況似乎已成為行業(yè)共識(shí);(2)由于工程建設(shè)需要大量的資金,時(shí)常發(fā)生籌集資金的現(xiàn)象,而針對(duì)籌集到的資金,一些建設(shè)單位并未嚴(yán)格依據(jù)合同規(guī)定來(lái)加以運(yùn)用和管理,這就導(dǎo)致部分資金流入該單位自己的賬戶中;(3)在基礎(chǔ)項(xiàng)目投資方面,由于資金流轉(zhuǎn)較為繁瑣,且流轉(zhuǎn)周期很長(zhǎng),這就對(duì)工程建設(shè)的進(jìn)度造成了很大的影響,極易出現(xiàn)惡意挪用建設(shè)資金的問(wèn)題。
對(duì)于工程建設(shè)而言,其主要特點(diǎn)為:項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模較大、涵蓋面較廣、施工周期長(zhǎng)、內(nèi)容復(fù)雜多樣等,這就使得相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作具備明顯的系統(tǒng)性與繁雜性,相較于一般的核算工作,工程建設(shè)中財(cái)務(wù)管理對(duì)相關(guān)人員的專業(yè)能力提出了更加嚴(yán)格的要求。然而,當(dāng)前大多數(shù)建設(shè)企業(yè)財(cái)務(wù)部門中工作人員都是兼職,少數(shù)是全職,且這些人員的財(cái)務(wù)管理知識(shí)水平和綜合素養(yǎng)還有待提高,還欠缺全方位地專業(yè)技能,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較少,難以符合實(shí)際工程建設(shè)的需求,這就大大降低了建設(shè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有效性。
在工程建設(shè)過(guò)程中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、管理者們不僅要注重整個(gè)工程的建設(shè)質(zhì)量、周期及安全等,還應(yīng)提高對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視程度,賦予財(cái)務(wù)部門相應(yīng)的權(quán)益,確保該部門能夠積極參與到整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程之中,并充分發(fā)揮自身的職能作用。具體內(nèi)容為:
1.在可行性研究分析階段的財(cái)務(wù)管理工作,相關(guān)人員必須充分掌握建設(shè)企業(yè)的具體情況、工程施工的具體需求等,還應(yīng)全方位地分析當(dāng)前企業(yè)的財(cái)務(wù)能力和狀態(tài),合理地、精準(zhǔn)地預(yù)算和評(píng)估整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目,且對(duì)外界因素進(jìn)行綜合分析與考量,以此來(lái)制定出行之有效的工程建設(shè)投資方案;同時(shí),相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格調(diào)查工程項(xiàng)目的可行性報(bào)告,做好投資估算工作,確保財(cái)務(wù)審核的科學(xué)性與嚴(yán)格性,即需確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)均能夠滿足具體的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),確保工程項(xiàng)目前期預(yù)算費(fèi)用的恰當(dāng)性,且能夠符合專款專用的原則等。
2.在投標(biāo)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)管理工作,相關(guān)人員應(yīng)盡快開(kāi)展全方位且細(xì)致地招標(biāo)文件、投標(biāo)方實(shí)際情況的審核工作,其中審查內(nèi)容主要包括:投標(biāo)方的實(shí)力和資質(zhì)、標(biāo)書(shū)的實(shí)際內(nèi)容,及招標(biāo)文件中的相關(guān)條款有沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行詳細(xì)、專業(yè)的回答。
3.在評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)管理工作,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)章制度和法律法規(guī),全面分析和記錄文件中各項(xiàng)條款的財(cái)務(wù)指標(biāo),還應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)招標(biāo)文件的實(shí)際需求來(lái)對(duì)合同進(jìn)行合理簽訂,并收取一定的保證金等。
4.在具體落實(shí)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)管理工作,財(cái)務(wù)部門應(yīng)強(qiáng)化與其他部門的溝通聯(lián)系,以便自己能夠充分且全面的掌握整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、預(yù)算的實(shí)際落實(shí)情況等,在極大程度上確保工程預(yù)算控制在合理范圍之內(nèi);同時(shí),相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)工程的具體施工進(jìn)度,來(lái)嚴(yán)格審核工程計(jì)量的資金支付情況,做好統(tǒng)籌安全工作,從而有效降低投資風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生;還應(yīng)借助科學(xué)的方式進(jìn)行融資操作,對(duì)各項(xiàng)資金進(jìn)行恰當(dāng)利用,從而確保企業(yè)整體效益的最大化;此外,相關(guān)人員應(yīng)積極參與到工程竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié),做好各項(xiàng)資產(chǎn)的清點(diǎn)和登記工作,從而確保移交工作的有序進(jìn)行。
5.在竣工結(jié)算和決算環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)管理工作,相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)財(cái)務(wù)管理機(jī)制的規(guī)范,做好財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,強(qiáng)化結(jié)算文件會(huì)簽的監(jiān)管工作,促進(jìn)決算工作更加科學(xué)有效地開(kāi)展;同時(shí),相關(guān)人員必須嚴(yán)格且細(xì)致地對(duì)所有應(yīng)收款項(xiàng)和應(yīng)付款項(xiàng)進(jìn)行核對(duì)處理,以此來(lái)有效確保成本核算與資金預(yù)算管理的科學(xué)性、精確性。
針對(duì)工程建設(shè)中的財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)部門必須建立完善的資金管理機(jī)制,對(duì)資金使用流程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,杜絕各種不合理因素的發(fā)生。財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)每一位財(cái)務(wù)管理人員的權(quán)責(zé)進(jìn)行合理劃分,讓其能夠全身心地參與到自己所負(fù)責(zé)的工作之中,確保整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作的高質(zhì)高效開(kāi)展,還能夠有效提高財(cái)務(wù)部門的人力資源利用率。同時(shí),由于每一項(xiàng)權(quán)限的實(shí)施往往涉及到大量資金的流轉(zhuǎn),一旦出現(xiàn)不合理情況,極易帶來(lái)極大的資金風(fēng)險(xiǎn),所以財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該做好各項(xiàng)記錄,對(duì)資金的支付和收款進(jìn)行嚴(yán)格控制和監(jiān)管,從而在極大程度上降低各個(gè)財(cái)務(wù)環(huán)境發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的積累。
此外,財(cái)務(wù)部門必須做好??顚S?,對(duì)各項(xiàng)工作流程進(jìn)行不斷優(yōu)化,盡量簡(jiǎn)化一些繁瑣的工作環(huán)節(jié);還應(yīng)制定出切實(shí)可行的核算和審查制度,加大對(duì)資金撥付的管理力度,所有工作的開(kāi)展都必須嚴(yán)格按照合同的具體規(guī)范。針對(duì)所有的付款事項(xiàng),財(cái)務(wù)部門應(yīng)進(jìn)行多方考證與協(xié)商,只有符合所有規(guī)范和要求后,才可辦理付款;這一過(guò)程中,還需做好信息記錄,方便今后進(jìn)行核查。對(duì)于決算報(bào)告的編制,相關(guān)人員應(yīng)將工程建設(shè)進(jìn)度、所得建設(shè)成果、建設(shè)中新增資產(chǎn)價(jià)值等所有細(xì)節(jié)都寫入該報(bào)告中,這樣就能夠帶來(lái)更多優(yōu)勢(shì)。
一方面,建設(shè)企業(yè)應(yīng)積極向社會(huì)聘用具備較強(qiáng)專業(yè)能力、較高職業(yè)素養(yǎng)的財(cái)務(wù)人員,待其進(jìn)入企業(yè)后,需要對(duì)這些新的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)格的上崗培訓(xùn)和考核,待其考核通過(guò)后,才可正式上崗,參與到工程建設(shè)的財(cái)務(wù)管理工作之中。另一方面,建設(shè)企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員的教育培訓(xùn)和提升,結(jié)合企業(yè)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展需求來(lái)制定有針對(duì)性的培訓(xùn)方案,給予財(cái)務(wù)人員專業(yè)化、系統(tǒng)化的培訓(xùn),使之具備更強(qiáng)的實(shí)際應(yīng)用能力,能夠更加充分的掌握工程建設(shè)的預(yù)算、工程量計(jì)算等方面的內(nèi)容,有效提升其業(yè)務(wù)能力,使之能夠更加全面和針對(duì)性的開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作,從而確保財(cái)務(wù)管理工作的高效性和精準(zhǔn)性。
綜上所述,財(cái)務(wù)管理作為工程建設(shè)中必不可少的一部分,建設(shè)企業(yè)只有做好財(cái)務(wù)管理工作,才能夠有效保障整個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量和效率,獲得更大化的綜合效益,實(shí)現(xiàn)自身的長(zhǎng)足發(fā)展?;诖?,在工程建設(shè)的財(cái)務(wù)管理工作中,建設(shè)企業(yè)應(yīng)明確自身財(cái)務(wù)管理方面具有的各種不足,然后結(jié)合自身實(shí)際來(lái)制定出科學(xué)有效地解決措施,即通過(guò)積極開(kāi)展全程財(cái)務(wù)管理,將財(cái)務(wù)管理貫穿到工程建設(shè)每一個(gè)環(huán)節(jié)之中,并通過(guò)建立起完善的資金管理體系,來(lái)有效降低資金管理風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的聘用和培訓(xùn),來(lái)不斷提升財(cái)務(wù)人員的綜合能力,從而有效確保財(cái)務(wù)管理工作的高效性和精準(zhǔn)性,真正做好財(cái)務(wù)管理工作。