[摘 要]互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)等高新科技催生了共享經(jīng)濟(jì)的繁榮。作為共享經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，汽車共享也呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。綜觀我國目前已有的汽車共享類型，依其基礎(chǔ)性法律關(guān)系，可以分為基于運(yùn)輸合同的汽車共享和基于租賃合同的汽車共享?；谶\(yùn)輸合同的汽車共享主要包括城市公共交通、出租汽車和網(wǎng)約車等形式;基于租賃合同的汽車共享主要包括傳統(tǒng)汽車租賃和分時(shí)租賃等形式。另外，還存在由于法律性質(zhì)不明確而難以歸類的私人小客車合乘這一汽車共享特殊類型。應(yīng)當(dāng)按照汽車共享的類型，以立法的形式明確規(guī)定不同類型的基礎(chǔ)性法律關(guān)系，這是解決由于汽車共享而帶來的諸如交通事故責(zé)任認(rèn)定、保險(xiǎn)理賠、交通違章處理、信息數(shù)據(jù)安全保護(hù)等諸多問題的法律邏輯起點(diǎn)，這樣有利于規(guī)范社會(huì)管理、保持社會(huì)穩(wěn)定。

[關(guān)鍵詞]汽車共享類型;運(yùn)輸合同;租賃合同;法律規(guī)制

1 基本概念辨析

1.1 共享經(jīng)濟(jì)

資源總是有限的。每當(dāng)資源豐饒、物產(chǎn)豐富的時(shí)候，總是會(huì)出現(xiàn)揮霍浪費(fèi)的現(xiàn)象，而當(dāng)資源緊缺或面臨枯竭，人類的生存受到挑戰(zhàn)時(shí)，人們又會(huì)轉(zhuǎn)而更加珍惜資源的節(jié)約利用。因此，自古以來人類社會(huì)總是以“物盡其用”為生存的價(jià)值追求。受經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平的制約，資源在鄰里、社區(qū)等小范圍的互助共用是常態(tài)，這也正是人類社會(huì)“共享”的基本表現(xiàn)形式。

隨著資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)頻發(fā)，共享經(jīng)濟(jì)作為一種危機(jī)解決辦法逐漸被接受并廣泛應(yīng)用。現(xiàn)代社會(huì)：一方面資源枯竭危機(jī)時(shí)時(shí)困擾人類社會(huì)的進(jìn)步;另一方面資源浪費(fèi)、閑置又成為常態(tài)，“共享”更加為人們所關(guān)注。人類社會(huì)進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)等高新技術(shù)突破性發(fā)展，加之移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及，使得分散閑置資源的整合、多樣化的需求、資源的精確尋找和快速匹配等成為可能，以“共享”為關(guān)鍵詞的社會(huì)行為不斷受到關(guān)注并應(yīng)用于人們的日常，共享電源、共享圖書、共享化妝間、共享單車、共享汽車等共享現(xiàn)象不斷涌現(xiàn)。

隨著人們對(duì)資源有限性的深刻認(rèn)識(shí)，對(duì)資源過度消耗和浪費(fèi)的擔(dān)憂，對(duì)提高閑置資源使用率的渴望，共享經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)代高新技術(shù)的支持下迅猛發(fā)展。作為一種新興起的經(jīng)濟(jì)模式，共享經(jīng)濟(jì)是指充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)等高新科技手段，通過整合利用大量閑置的、分散的資源，以物的所有權(quán)權(quán)能有償讓渡為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)物的使用價(jià)值為主要追求，以滿足公眾多樣化、個(gè)性化的需求為目標(biāo)的特定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱。它既是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的豐富，更是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的挑戰(zhàn)，是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展所形成的經(jīng)濟(jì)模式多樣化的體現(xiàn)。

1.2 汽車共享

共享經(jīng)濟(jì)一經(jīng)興起，便向各行各業(yè)迅猛滲透。其中，汽車共享作為共享經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，被認(rèn)為是共享經(jīng)濟(jì)在21世紀(jì)最典型的應(yīng)用之一，對(duì)交通出行產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。和共享經(jīng)濟(jì)在其他領(lǐng)域的表現(xiàn)一樣，汽車共享不再關(guān)注車輛的所有權(quán)，而是秉持“不為所有、但為所用”“物盡其用”的理念，通過構(gòu)建各種形式的車輛所有權(quán)權(quán)能的有償轉(zhuǎn)讓，高度重視車輛占有使用權(quán)能的實(shí)現(xiàn)模式，從而大大提高了車輛的使用效率，也使人們的交通出行更加高效靈活。

事物的概念界定應(yīng)當(dāng)是唯一的，其內(nèi)涵外延應(yīng)當(dāng)具有相對(duì)確定性并且是開放的。就目前來看，以汽車為基礎(chǔ)的共享經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展還未成熟，未來還可能會(huì)有各種不同變化，想要有一個(gè)精確的詞匯，可以用來科學(xué)表述以汽車為基礎(chǔ)的物之共享狀態(tài)及其在當(dāng)代形成的經(jīng)濟(jì)模式是十分困難的。用“汽車共享”一詞作為指稱，并不能夠揭示出這一社會(huì)現(xiàn)象的科學(xué)內(nèi)涵和法律性質(zhì)，還有待于在發(fā)展變化中不斷豐富其外延，待將來成熟之時(shí)再給予科學(xué)統(tǒng)一的概念界定。“汽車共享”一詞不能用以表達(dá)嚴(yán)格意義上的科學(xué)概念，但并不妨礙其在一般意義上的使用。

互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，為汽車共享提供了更加高效靈活的實(shí)現(xiàn)方式，使其更便捷、更經(jīng)濟(jì)，更加普遍化、大眾化，必將對(duì)社會(huì)生活方式的發(fā)展變化產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

本文以小微型客車領(lǐng)域?yàn)橹?，圍繞不同出行方式及其所適用的法律規(guī)范和所形成的基礎(chǔ)性法律關(guān)系不同，認(rèn)為汽車共享可以分為基于運(yùn)輸合同的汽車共享和基于租賃合同的汽車共享兩大類，另外還存在至今在法律性質(zhì)上難以界定和歸類的私人小客車合乘這一特殊情形。

目前，伴隨高新科技的迅猛發(fā)展，以汽車為基礎(chǔ)的物之共享及其經(jīng)濟(jì)形態(tài)仍在不斷演進(jìn)變化中，汽車共享領(lǐng)域仍然處于巨大變革之中，對(duì)法律規(guī)制和政府社會(huì)管理提出了新要求和新挑戰(zhàn)。

2 基于運(yùn)輸合同的汽車共享

2.1 城市公共交通

城市公共交通是城市交通的重要組成部分。主要是為了滿足市民在城市及其郊區(qū)范圍內(nèi)的出行方便，由公共汽車、輪渡、輕軌、地鐵等軌道交通共同組成的公共交通系統(tǒng)。城市公共交通作為城市發(fā)展的重要公共產(chǎn)品和服務(wù)，一般是由政府投資舉辦，由政府財(cái)政維持運(yùn)營，并向使用者收取基本費(fèi)用，以滿足市民交通出行的基本需要。城市公共交通一般采取固定運(yùn)營線路、固定價(jià)格、固定運(yùn)營時(shí)間、定點(diǎn)上下的運(yùn)行方式。乘客在乘坐站點(diǎn)上車，按站點(diǎn)距離計(jì)算并繳納基本費(fèi)用，公共交通承運(yùn)人將乘客安全運(yùn)輸?shù)侥康牡卣军c(diǎn)。通過這一系列活動(dòng)，雙方達(dá)成的基礎(chǔ)性法律關(guān)系是運(yùn)輸合同關(guān)系，受到我國《合同法》中運(yùn)輸合同相關(guān)內(nèi)容的規(guī)范和調(diào)整。

2.2 出租汽車

在優(yōu)先發(fā)展城市公共交通系統(tǒng)的前提下，出租汽車是城市公共交通必要而有益的補(bǔ)充。傳統(tǒng)出租汽車有巡游和非巡游預(yù)約兩種形式。巡游出租汽車是在城市道路中游走，隨機(jī)搭載乘客的一種城市交通出行服務(wù)活動(dòng)。

非巡游預(yù)約出租汽車則是指車輛不在道路上游走，當(dāng)乘客根據(jù)自己的用車需要，通過電話或其他通信方式向出租汽車經(jīng)營者提出申請(qǐng)后，經(jīng)營者根據(jù)其出租車輛運(yùn)行情況，指派司機(jī)在約定的時(shí)間地點(diǎn)接到乘客，按約定將乘客送達(dá)目的地，并由乘客支持費(fèi)用的一種交通出行服務(wù)。傳統(tǒng)上，非巡游預(yù)約出租汽車在完成接送任務(wù)后，一般會(huì)回到指定停車場所，等待下一次預(yù)約派單。當(dāng)前，國務(wù)院和各級(jí)政府也紛紛出臺(tái)鼓勵(lì)政策，支持出租汽車行業(yè)通過接入或建設(shè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)來創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，更好服務(wù)于市民出行需要。這一活動(dòng)中，雙方達(dá)成的基礎(chǔ)性法律關(guān)系是運(yùn)輸合同關(guān)系，應(yīng)受《合同法》中運(yùn)輸合同相關(guān)內(nèi)容的規(guī)范和調(diào)整。

2.3 網(wǎng)約車

網(wǎng)約車是基于高新科技進(jìn)步而出現(xiàn)的城市交通出行新業(yè)態(tài)。交通運(yùn)輸部等七部委制定的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》中認(rèn)為，網(wǎng)約車作為現(xiàn)代出行經(jīng)營服務(wù)方式之一，是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，通過快速數(shù)據(jù)信息整合，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)?；ヂ?lián)網(wǎng)尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，人們隨時(shí)隨地都可以通過網(wǎng)絡(luò)來預(yù)訂和使用車輛，真正實(shí)現(xiàn)交通出行的便捷高效，這是傳統(tǒng)的出租汽車所不能比擬的，是科技發(fā)達(dá)帶來的新變化，也為人們的交通出行帶來了新選擇。

與傳統(tǒng)出租汽車不同，在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等高新科技支持下，為了適應(yīng)人們不愿站在路邊隨機(jī)打車、節(jié)約時(shí)間，又能夠隨時(shí)約車、就近用車的新需求，網(wǎng)約車經(jīng)營往往是由網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)隨時(shí)接單，由后臺(tái)通過一定的算法進(jìn)行推演后，向預(yù)約用戶上車地點(diǎn)附近空駛車輛派單，再由該車輛去接送乘客的一種新型交通出行服務(wù)方式。從這一新型服務(wù)形式來看，《暫行辦法》規(guī)定網(wǎng)約車采取非巡游的方式已經(jīng)不能適應(yīng)交通出行的發(fā)展變化了。

實(shí)際上，為了適應(yīng)市場變化，網(wǎng)約車更多體現(xiàn)出一種巡游與非巡游預(yù)約相結(jié)合的方式，但在采取巡游方式時(shí)，不能隨時(shí)招手停車接送，只能按平臺(tái)派單工作，這是與傳統(tǒng)巡游出租汽車不同之處;網(wǎng)約車根據(jù)平臺(tái)派單完成運(yùn)送任務(wù)后，也不必時(shí)時(shí)回到指定停車場所等候，這是與傳統(tǒng)非巡游預(yù)約出租汽車不同之處。隨著新能源汽車在網(wǎng)約車行業(yè)的使用，以及充電、停車等配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)完善，網(wǎng)約車采取巡游和非巡游預(yù)約相結(jié)合的服務(wù)形式更加突出。但無論手段和形式如何變化，網(wǎng)約車仍然是通過雙方約定，由經(jīng)營者將乘客從出發(fā)地點(diǎn)運(yùn)送到目的地，乘客支付相應(yīng)費(fèi)用的活動(dòng)，雙方達(dá)成的基礎(chǔ)性法律關(guān)系仍然是運(yùn)輸合同關(guān)系，應(yīng)受到《合同法》中運(yùn)輸合同相關(guān)內(nèi)容的規(guī)范和調(diào)整。

總體來說，基于運(yùn)輸合同的汽車共享雖然又呈現(xiàn)為不同類型，但具有以下共同特征。

第一，都是城市公共交通系統(tǒng)的組成部分，共同為市民提供多需求、多選擇的出行方式，呈現(xiàn)出更加便捷高效的發(fā)展趨勢。

第二，經(jīng)營者作為承運(yùn)人，將乘客從起運(yùn)地點(diǎn)運(yùn)輸?shù)侥康牡?，乘客支付相?yīng)的運(yùn)輸費(fèi)用，這一活動(dòng)過程完全符合《合同法》對(duì)運(yùn)輸合同的基本規(guī)定，構(gòu)成典型的運(yùn)輸合同。經(jīng)營者與乘客之間的基礎(chǔ)性法律關(guān)系是運(yùn)輸合同關(guān)系，應(yīng)當(dāng)受到《合同法》的規(guī)范。

第三，此類汽車共享所使用的運(yùn)輸合同都是格式合同，由相關(guān)政府職能部門擬定并要求統(tǒng)一使用。

第四，作為提供公共產(chǎn)品的行業(yè)，受城市人口總量和建設(shè)發(fā)展總體規(guī)模的制約，以及道路交通和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展的影響，城市公共交通系統(tǒng)要在政府及其職能部門統(tǒng)籌管控下建設(shè)和完善，會(huì)受到車輛保有數(shù)量、政府定價(jià)、停車場所等條件的制約，在政府規(guī)定的范圍之內(nèi)開展服務(wù)。

第五，出現(xiàn)交通安全責(zé)任事故時(shí)，不僅僅是按照《合同法》有關(guān)規(guī)定處理，還要受到《道路交通安全法》《保險(xiǎn)法》《侵權(quán)責(zé)任法》《關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》等法律法規(guī)的約束。

3 基于租賃合同的汽車共享

3.1 傳統(tǒng)汽車租賃

隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，適應(yīng)市場發(fā)展和人民群眾生活需要，汽車租賃業(yè)在我國也蓬勃發(fā)展。1998年，交通部頒布的《汽車租賃業(yè)管理暫行規(guī)定》是較早關(guān)于汽車租賃的法律法規(guī)。該規(guī)定指出，汽車租賃作為市場中的商業(yè)活動(dòng)，是以車輛為標(biāo)的物，經(jīng)營者在約定時(shí)間內(nèi)將租賃車輛交付給用戶使用并收取車輛租賃費(fèi)用的一種經(jīng)營方式。在汽車租賃活動(dòng)中，經(jīng)營者將約定車輛交付給用戶，但不向用戶提供駕駛勞務(wù)。當(dāng)然，如果用戶自行聘用駕駛?cè)藛T來駕駛租賃車輛，用戶與駕駛?cè)藛T之間發(fā)生的勞務(wù)合同與租賃經(jīng)營者無關(guān)。就此看來，傳統(tǒng)汽車租賃的基礎(chǔ)性法律關(guān)系是租賃合同關(guān)系，應(yīng)當(dāng)受到《合同法》中租賃合同相關(guān)內(nèi)容的規(guī)范和調(diào)整。

3.2 分時(shí)租賃

在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)等高新科技的強(qiáng)力支撐下，以EVCARD、Gofun等為代表的新型汽車共享業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，為滿足人們多樣化、個(gè)性化交通出行愿望提供了更新的選擇。為進(jìn)一步探索和規(guī)范汽車租賃的新形式和新業(yè)態(tài)，2014年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，以國家層面政策性文件的形式，第一次正式提出“分時(shí)租賃”概念，積極鼓勵(lì)在個(gè)人使用領(lǐng)域探索新能源汽車分時(shí)租賃模式，推動(dòng)投融資創(chuàng)新。作為新能源汽車推廣應(yīng)用的新興投融資方式，分時(shí)租賃在提出之初，被謹(jǐn)慎地限定在個(gè)人用車領(lǐng)域，分時(shí)租賃作為新事物，當(dāng)時(shí)尚處于探索階段，發(fā)展極不成熟。

經(jīng)過幾年的探索發(fā)展后，2017年8月，交通運(yùn)輸部與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)小微型客車租賃健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，在小微型客車租賃范疇內(nèi)，給出了分時(shí)租賃的基本含義界定。認(rèn)為分時(shí)租賃就是俗稱的汽車共享，是用以滿足用戶在商務(wù)、公務(wù)、休閑度假等活動(dòng)中的多樣化、個(gè)性化需求而新興的交通出行服務(wù)方式。

從用戶角度來說，分時(shí)租賃最突出的特征就是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)等高新科技在汽車租賃中的使用，為用戶帶來全新體驗(yàn)。用戶如果需要租賃車輛，其操作過程十分便捷。首先下載手機(jī)APP，并上傳本人的身份證明材料，如身份證和駕駛證等;其次由共享汽車經(jīng)營公司通過網(wǎng)絡(luò)后臺(tái)進(jìn)行審驗(yàn)，審驗(yàn)無誤并確認(rèn)后，用戶申請(qǐng)即成功通過。

和互聯(lián)網(wǎng)上的其他應(yīng)用軟件一樣，共享汽車經(jīng)營公司會(huì)在APP中出示用戶協(xié)議，對(duì)有關(guān)權(quán)利義務(wù)進(jìn)行規(guī)定和說明。這一協(xié)議具有格式合同的法律性質(zhì)，用戶如果確實(shí)需要使用該軟件，并通過該軟件實(shí)現(xiàn)使用共享汽車的目的，則必須對(duì)用戶協(xié)議內(nèi)容表示完全同意，否則無法獲得相應(yīng)服務(wù)。一旦注冊(cè)成功，用戶從簽訂合同、查詢價(jià)格和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，到找車、取車、用車，再到還車、付費(fèi)、評(píng)價(jià)以及建議投訴等一系列活動(dòng)，均可通過手機(jī)APP一站完成，十分便捷高效。用戶通過高新科技支撐下建立的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，便捷高效地實(shí)現(xiàn)車輛預(yù)訂、取還、計(jì)費(fèi)、結(jié)算等全程自助活動(dòng)，是對(duì)傳統(tǒng)汽車租賃在服務(wù)模式、技術(shù)、管理上的創(chuàng)新。分時(shí)租賃還采用使用時(shí)長加使用里程相結(jié)合的計(jì)費(fèi)方式，使用時(shí)長精確到按分鐘計(jì)費(fèi)，大大滿足了“時(shí)間就是金錢”的現(xiàn)代價(jià)值觀念需要。

分時(shí)租賃具有以下特征：一是分時(shí)租賃是高新技術(shù)支持下的汽車租賃商業(yè)活動(dòng);二是用戶用車采用全程自助服務(wù)方式;三是服務(wù)車輛全部或主要采用新能源汽車;四是采用時(shí)長加里程計(jì)費(fèi)方式，且用時(shí)可以精確到分鐘;五是經(jīng)營者往往也是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的開發(fā)者和經(jīng)營者，或通過協(xié)議或入股等方式運(yùn)營共享汽車網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。

與傳統(tǒng)汽車租賃相比，分時(shí)租賃在科技運(yùn)用、簽約方式、合同履行等方面大為不同，雖然操作便捷但其內(nèi)容的復(fù)雜程度更高。然而無論怎樣不同，分時(shí)租賃本質(zhì)上仍然是分時(shí)租賃經(jīng)營者與用戶之間基于車輛使用的合意，經(jīng)營者讓渡車輛的占有和使用權(quán)能，用戶按約定的計(jì)費(fèi)方式支付車輛租用費(fèi)用，由汽車租賃而生的基礎(chǔ)性法律關(guān)系沒有改變，租賃合同的基本法律性質(zhì)沒有發(fā)生變化，同樣應(yīng)當(dāng)受到《合同法》相關(guān)內(nèi)容的規(guī)范和調(diào)整。分時(shí)租賃作為新興的汽車共享業(yè)態(tài)，從產(chǎn)生時(shí)起就受到極大的關(guān)注。但是，在分時(shí)租賃經(jīng)營過程中也出現(xiàn)了一些新情況及新問題，主要體現(xiàn)在車輛損害、保險(xiǎn)糾紛、交通違章、安全責(zé)任事故、數(shù)據(jù)信息安全和個(gè)人隱私保護(hù)、政府調(diào)控和監(jiān)管等方面。這些問題的解決需要以租賃合同關(guān)系為法律邏輯起點(diǎn)，在分時(shí)租賃發(fā)展過程中逐漸解決。

總體來說，基于租賃合同的汽車共享主要有傳統(tǒng)租賃和分時(shí)租賃兩種形式，分時(shí)租賃是憑借高新科技的支持在傳統(tǒng)租賃基礎(chǔ)上的創(chuàng)新發(fā)展。

這一類型汽車共享的特征主要體現(xiàn)在：一是從性質(zhì)上來說，此類汽車共享是有別于私家車和公共交通工具的新型車輛共用方式;二是與公共物品的提供不同，此類汽車共享本質(zhì)上是為了滿足交通出行特定化和個(gè)性化需求的商業(yè)活動(dòng);三是從租賃合同的本質(zhì)出發(fā)，經(jīng)營者不為用戶提供駕駛服務(wù)，而采用用戶全程自助服務(wù)方式;四是在租賃合同文本的要求上，雖然從政府管理的角度已經(jīng)顯現(xiàn)出逐步放松管控的態(tài)勢，但是由于通過互聯(lián)網(wǎng)使用APP開展租賃業(yè)務(wù)，尤其在分時(shí)租賃形式下，格式化的租賃合同由經(jīng)營者提供，用戶如果要用車只能被動(dòng)接受，反而增加了糾紛解決的難度。

4 汽車共享的特殊類型

實(shí)踐中還存在著一種特殊的汽車共享類型，即私人小客車合乘。

根據(jù)2016年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，以及交通運(yùn)輸部等七部委聯(lián)合發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》等文件的規(guī)定，私人小客車合乘即是一般意義上所指的拼車、順風(fēng)車。這一汽車共享類型最早是一種在相熟的鄰里之間約定互助出行的形式。

互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)后，尤其是信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的興起，進(jìn)一步發(fā)展成為由合乘服務(wù)提供者、合乘者及合乘信息服務(wù)平臺(tái)三方當(dāng)事人構(gòu)成的共享出行方式。其達(dá)成合意的過程，一般是由合乘服務(wù)提供者事先在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布出行信息，邀請(qǐng)與自己出行路線相同的人共同乘坐。經(jīng)有意合乘者的同意，由服務(wù)提供者駕駛自己的車輛出行，并由合乘者分?jǐn)傆唾M(fèi)、過程費(fèi)等部分出行成本或是免費(fèi)互助。

從理論上看，鼓勵(lì)私人小客車合乘，對(duì)于緩解城市交通擁堵、節(jié)能環(huán)保等是有利的，因此國家倡導(dǎo)或規(guī)定各城市人民政府應(yīng)當(dāng)通過制定相應(yīng)規(guī)定明確各方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，鼓勵(lì)并規(guī)范私人小客車合乘的發(fā)展。

此后，北京市交通委員會(huì)等五家單位共同發(fā)布的《北京市私人小客車合乘出行指導(dǎo)意見》，將上述三方所達(dá)成的私人小客車合乘定性為自愿的、不以盈利為目的的民事行為，合乘各方按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定各自承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù)。

私人小客車合乘在現(xiàn)實(shí)中發(fā)生了許多如交通事故責(zé)任、保險(xiǎn)理賠糾紛等問題，還出現(xiàn)了以合乘之名行營利之實(shí)的“黑車”行為，令管理部門難以分辨和處理，甚至還出現(xiàn)了殺人、搶劫等嚴(yán)重刑事犯罪。

從前述法律法規(guī)和政策文件的規(guī)定來看，確實(shí)沒有對(duì)私人小客車合乘的基礎(chǔ)性法律關(guān)系做出明確的規(guī)定，就算將此種汽車共享類型放在關(guān)于網(wǎng)約出租汽車的法律法規(guī)中，表明傾向于按運(yùn)輸合同來規(guī)范，但也僅僅是用附則第三十八條一個(gè)條文，原則性地規(guī)定“私人小客車合乘，也稱為拼車、順風(fēng)車，按城市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”，足見立法者難以界定私人小客車合乘法律性質(zhì)的困境。

由于這一汽車共享類型的復(fù)雜性，與運(yùn)輸合同和租賃合同的法定要件都有相同和不同之處，從而欠缺合同成立的有效條件，不能歸入兩類合同當(dāng)中。作為具體的法律行為，又不能明確界定法律性質(zhì)，一旦出現(xiàn)糾紛只能依據(jù)法律原則和原理進(jìn)行調(diào)整和處理，增加了解決問題的難度，即使是以協(xié)商形式解決，當(dāng)事人也并不一定認(rèn)可;由于沒有相應(yīng)的法律規(guī)定，私人小客車合乘的管理也極不規(guī)范，從而影響社會(huì)的穩(wěn)定。這一困境也需要在汽車共享及其立法中逐漸找到解決辦法。

5 結(jié)語

互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)等高新科技催生了共享經(jīng)濟(jì)的繁榮。在這一時(shí)代背景下，作為共享經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，汽車共享也呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。

綜觀我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制中的汽車共享類型，依其基礎(chǔ)性法律關(guān)系，可以分為基于運(yùn)輸合同的汽車共享和基于租賃合同的汽車共享，并且各自還有更具體的分類。

另外，還存在由于法律性質(zhì)不明確而難以歸類的私人小客車合乘特殊類型。汽車共享類型的基礎(chǔ)性法律關(guān)系的確定，是解決由于汽車共享而帶來的各種問題的法律邏輯起點(diǎn)，否則難以駕馭。

在科技日新月異的今天，汽車共享新類型還在不斷產(chǎn)生，包括已經(jīng)出現(xiàn)的人工智能支持下無人駕駛汽車的嘗試，這一系列汽車共享新業(yè)態(tài)、新情況、新問題，對(duì)法律規(guī)制和社會(huì)管理提出了新要求、新挑戰(zhàn)。因此急需通過立法對(duì)已有汽車共享類型進(jìn)行專門規(guī)定，并對(duì)可能出現(xiàn)的類型進(jìn)行超前立法。當(dāng)然，這些都有待于在汽車共享發(fā)展中逐一尋找到答案。

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[基金項(xiàng)目]2018年貴州省科技計(jì)劃項(xiàng)目基礎(chǔ)研究計(jì)劃類“大數(shù)據(jù)背景下貴州共享汽車管理立法問題研究”（項(xiàng)目編號(hào)：黔科合支撐[2018]20029）階段性成果。

[作者簡介]金鳳（1973—），女，漢族，貴州貴陽人，碩士，教授，研究方向：經(jīng)濟(jì)法學(xué)。