馬 杰 胡 亮 王 凡 梅乾龍

（空軍預警學院，湖北 武漢 430000）

0 引言

近年來，軍隊編制體制改革逐步深化落實，我軍士官隊伍規(guī)模不斷擴大，地位作用日益提升。 而隨著21 世紀科學技術的不斷發(fā)展，為打贏信息化條件下的局部戰(zhàn)爭，實現新形勢下的強軍目標，對士官隊伍的能力素質提出了更高要求。 院校士官教育作為士官隊伍建設的關鍵環(huán)節(jié)，必須適應新形勢，貫徹落實新時代軍事教育方針，不斷優(yōu)化調整，為強國興軍服務。

PDCA 循環(huán)理論是現代管理學的重要概念，具有持續(xù)改進的思想。 因其科學合理的運行模式，PDCA 循環(huán)理論得到了廣泛的推廣， 教育領域也逐步認可該理論并引入加以應用。

溫德華和張孝金[1]從高職學院的教學管理過程中“定性難、 計量難、 操作難” 三難現象出發(fā)， 研究了PDCA 循環(huán)模式在高職學院教學管理中的應用。姜磊[2]將教學活動看作是一種管理活動，采用PDCA 循環(huán)可以加強教學過程中的質量管理， 實現教學質量持續(xù)、穩(wěn)定的提高。 孫佳佳等人[3]提出在課程思政工作中引入PDCA 法，以通信網基礎課程為例，分析了開展課程思政的可行性，并深入剖析了各個教學環(huán)節(jié)中課程思政的開展模式和效能。 劉淵和許龍[4]利用過程管理工具PDCA 循環(huán)，以管理溝通課程為例，對傳統(tǒng)翻轉課堂教學進行改造與完善，構建了案例任務驅動式翻轉課堂并詳細論述了教師與學生在課前、課中和課后的具體任務和實施流程。 全振中等人[5]基于PDCA 循環(huán)理論，針對士官學生武器電氣系統(tǒng)維修專業(yè)存在的供需矛盾，從加強課程體系建設、優(yōu)化教師隊伍培養(yǎng)體系、加強教學條件建設等方面進行了思考和探索。

在院校士官教育中引入PDCA 循環(huán)理論，具有顯著的優(yōu)勢：一是形成教育閉環(huán)。 通過合理規(guī)劃目標制定、過程實施、效果評估和反饋改進四個環(huán)節(jié)，形成院校士官教育閉環(huán)，推動教育效果的有效落實。 二是實現教育效果循環(huán)上升。 通過不斷發(fā)現問題、解決問題，不斷循環(huán)反復、階梯上升，促進教育效果持續(xù)深化。

本文從PDCA 循環(huán)理論四個階段出發(fā)結合當前院校士官教育的形勢特點， 研究了該理論在院校士官教育中的具體應用， 為士官隊伍人才培養(yǎng)提供了新思路。

1 P DC A 循環(huán)理論

PDCA 循環(huán)理論又被稱為“戴明環(huán)”。 如圖1 所示，PDCA 循環(huán)主要包括計劃 （Plan）、 實施 （Do）、 檢查（Check）、處理（Action）四個階段。 這四個階段按照順序往返循環(huán)， 在循環(huán)中不斷地找出問題， 然后解決問題，再找出未解決的問題遵循以上四個層次循環(huán)下去。PDCA 循環(huán)體現了科學認識論的一種具體管理手段和一套科學的工作程序[6]，是質量管理的基本方法[7]。

如圖2 所示，PDCA 循環(huán)的過程中并不是一成不變的，而是通過發(fā)現問題解決問題從而呈階梯狀向上攀升，持續(xù)改進達到既定的目標。 同時，PDCA 循環(huán)內部每一個階段又可以構成另一個PDCA 循環(huán)，這樣就形成了大循環(huán)包含小循環(huán)，大小循環(huán)動態(tài)組合、環(huán)環(huán)相扣不停地滾動前進的螺旋上升體系。

圖1 PDCA 循環(huán)

圖2 PDCA 循環(huán)螺旋上升體系

2 P DC A 循環(huán)在新形勢院校士官教育中的具體應用

2.1 計劃（Plan）階段：目標制定

院校士官教育兼具軍事活動和教育活動的雙重屬性，因此要找準定位，抓住軍事活動的本質。 首先，必須全面貫徹落實新時代軍事教育方針，弄清楚培養(yǎng)什么人、 怎樣培養(yǎng)人、 為誰培養(yǎng)人這個根本問題，把“立德樹人，為戰(zhàn)育人，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|、專業(yè)化新型軍事人才”當作教育目標的最高宗旨。 其次，部隊對士官隊伍的需求是專業(yè)技能型人才，因此要樹立實戰(zhàn)化、實踐化教學的目標導向。 具體到各部系各專業(yè)，則要制定嚴密的符合部隊需要和專業(yè)要求的人才培養(yǎng)方案和課程教學計劃。

2.2 實施（Do）階段：過程實施

過程實施是關鍵環(huán)節(jié)，必須根據既定目標不折不扣地抓好落實。 新形勢院校士官職業(yè)教育主要做好以下三點。

2.2.1 課程思政

習近平總書記在2016 年12 月召開的全國高校思想政治工作會議上指出，“要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)， 把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面”“各門課都要守好一段渠、 種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應”[8]。 作為部隊重要的組成部分——士官隊伍更要注重思想政治教育，筑牢思想根基。

課堂是士官職業(yè)教育的主陣地，和學員相處時間長、感情深，對學員影響大，要利用和發(fā)揮好主陣地的優(yōu)勢，實行課程改革，將思政元素融入課堂，在教學實踐中踐行思想政治教育任務。

2.2.2 軍民融合式發(fā)展

黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出：“改革完善依托國民教育培養(yǎng)軍事人才政策制度，推進軍民融合深度發(fā)展”。 我國目前軍民融合式培養(yǎng)士官人才，主要有4種形式：一是組織和鼓勵士官參加地方函授和自學考試，提高學歷水平；二是提高義務兵的學歷水平，從地方大學生中招取義務兵，然后套改士官；三是直招士官，從普通高等學校、高級技工學校和技師學院畢業(yè)生中直接招收士官；四是定向士官，依托地方高職院校定向培養(yǎng)直招士官。 隨著新形勢對士官隊伍的要求進一步提高，軍民融合培養(yǎng)士官隊伍力度也必須進一步加大，從而滿足部隊對高素質新型士官人才的迫切需求。

一是優(yōu)化師資力量。 教員是知識的傳授者、學生的引領者， 在院校士官教育中起到至關重要的作用，要提高教育質量，就必須先提高教員能力素質。 加強與地方院校和地方單位合作， 通過舉辦短期培訓班、學術交流及工廠實習等形式，使教員熟悉教育理論和教學規(guī)律，掌握系統(tǒng)的專業(yè)理論和知識技能，學術造詣深，教學功底厚，授課水平高，大力提高教員骨干教學水平。

二是優(yōu)化教學條件。借鑒地方院校好的建設做法，加快建設功能齊全、設施配套的專業(yè)技術訓練場、戰(zhàn)術訓練場、校內外實踐教學基地等教學訓練場地，從而滿足裝備實操、技術訓練、戰(zhàn)術演練及聯教聯訓等教學需要。使得軟硬件建設符合相關建設要求，圖書情報和網絡教學資源內容豐富、更新及時、特色鮮明，滿足教學需要，提升教育質量。

三是優(yōu)化學員培養(yǎng)體系。 軍隊院校士官教育中很多專業(yè)比如移動電站修理工、空調修理工和汽車修理工等都是軍地通用專業(yè)，要充分利用地方院校優(yōu)勢資源，采用外聘專家教授、工廠實習、聯合培養(yǎng)等多種形式豐富完善學員培養(yǎng)體系，提升士官教育質量。

2.2.3 實戰(zhàn)化教學

院校士官教育肩負著為部隊、為戰(zhàn)場輸送優(yōu)秀合格人才的使命，必須面向戰(zhàn)場、面向部隊，圍繞實戰(zhàn)搞教學、著眼打贏育人才，必須重視實戰(zhàn)化教學，“向實戰(zhàn)聚焦、向部隊靠攏”。 一是要深入分析部隊崗位和教學對象的需求，針對具體需求合理設定教學內容。 通過“四學”活動組織教員深入部隊，了解部隊需求，解決部隊困難，提升自身能力素質。 以大專士官學員為例，學員都來自部隊，有部隊工作經歷，對自身的崗位和所維護的裝備有一定認識，希望學習任職崗位課程知識，渴望接觸裝備，鍛煉實際動手能力。 針對學員特點，課堂上簡要介紹裝備原理，重點講授如何利用原理來解讀操作方法和維護要求。 注重實踐化教學，多引用部隊實際故障案例，增強學員的興趣，提升教學效果。 二是將部隊裝備管理法規(guī)、維護規(guī)程等內容融入日常教學中，提高學員專業(yè)水平的同時加深其對裝備法規(guī)的理解掌握，培養(yǎng)良好的維護作風。 三是有效運用戰(zhàn)例案例研究、想定作業(yè)、實裝實彈實操、現地教學、模擬訓練、網上推演、綜合演練等方法手段。 充分利用現有各型保障裝設備， 模擬部隊實際和戰(zhàn)場實際，組織學員進行多專業(yè)協同演練，提高學員的綜合素質能力。

2.3 檢查（Check）階段：效果評估

效果評估是檢查士官職業(yè)教育效果的重要環(huán)節(jié)，要建立一套完善有效的效果評估體系。

（1）制度方面，堅持依法治校、依法治訓，能力素質主導，改革考試考核內容方式方法，嚴格執(zhí)行教考分離制度、學員淘汰制度、領導聽查課和機關教學檢查制度，建立部隊院校聯合考核機制。

（2）流程方面，將日?？己恕⒍ㄆ诳己撕彤厴I(yè)考核相結合。 教學過程中開展日?？己?，如課堂提問、課后小測驗等，隨時檢查學員的學習效果，激發(fā)學員學習動力，使學員保持學習緊迫感。 常態(tài)開展教學督導，堅持督導結合以導為主，針對問題提出改進建議。 定期考核主要是按計劃開展年度考核、 年度教育監(jiān)察、院校年度自評和學科專業(yè)評價等工作，及時檢測教育效果，發(fā)現分析影響教學質量的突出問題。 畢業(yè)考核則是對學員進行綜合評定，全面總結教育培訓效果。

（3）技術方面，利用大數據信息技術，積極推進課堂教學、考試考核、評教評學數據智能化常態(tài)化采集，結合智慧校園建設建立真實可靠的教學狀態(tài)數據庫，完善教學檔案歸檔機制，通過數據庫對教育效果進行全面、實時監(jiān)控評價。

2.4 處理（Action）階段：反饋改進

處理階段并不是PDCA 循環(huán)中的結束收尾，而是承上啟下的環(huán)節(jié)。 在檢查階段的基礎上，根據評估結果，堅持問題導向、精準分析，針對存在的問題和不足制定切實有效的改進措施， 好的經驗方法進行標準化，如形成制度、作業(yè)指導書或流程圖等，并且將改進措施和好的方法運用到下一個教學循環(huán)中，不斷循環(huán)改進，提升教育效果。

3 結論與啟示

PDCA 循環(huán)理論四個階段既是相互獨立又是有機統(tǒng)一的，每個階段都有各自不同的任務，同時上一個階段是下一階段的依據，下一階段又是上一階段的落實和具體化。 將PDCA 循環(huán)理論運用到院校士官職業(yè)教育中要發(fā)揮系統(tǒng)工程理念，需要全員、全方位參與，積極發(fā)揮領導帶頭作用、教員引領作用和學員主觀能動性。 要以新時代軍事教育方針這一總目標為導向，嚴格過程實施，深入開展教育效果評估，聚焦反饋改進，創(chuàng)造性地發(fā)揮持續(xù)改進的作用，不斷提升院校士官職業(yè)教育效果，培養(yǎng)能力素質過硬的現代化士官人才隊伍，實現黨在新形勢下的強軍目標，為強國興軍不懈努力。