仲程銘 高翔 宋昊冉

摘要：“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，高校安全治理現(xiàn)代化存在權(quán)責(zé)失衡、結(jié)構(gòu)失衡和治理主體單一化等諸多問(wèn)題。同時(shí)，維護(hù)高校安全治理現(xiàn)代化也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，特別是在信息安全、公共衛(wèi)生安全、心理健康安全等方面，部分高校缺乏對(duì)校園安全的重視與有效治理。為了提升高校校園安全治理現(xiàn)代化水平，本文以高校安全治理的普遍現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，重點(diǎn)分析現(xiàn)階段高校安全治理的問(wèn)題成因，并對(duì)高校安全治理現(xiàn)代化的優(yōu)化路徑和策略進(jìn)行梳理，進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全治理制度化建設(shè)，及時(shí)應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+;高校安全治理;優(yōu)化策略

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校安全治理的現(xiàn)狀

目前，高校校園安全治理的影響因素多元化、突出的問(wèn)題呈現(xiàn)復(fù)雜化的特點(diǎn)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代浪潮下，高校肩負(fù)重任，傾力培養(yǎng)全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。而今，除了消防安全、食品安全、衛(wèi)生安全等傳統(tǒng)校園安全治理問(wèn)題之外，疫情防控、電信詐騙、校園“套路貸”、信息安全、心理健康等新型校園治理問(wèn)題日漸增多，對(duì)校園安全造成威脅。在新冠肺炎疫情精準(zhǔn)防控的背景下，高校實(shí)行封閉管理，校內(nèi)師生數(shù)量龐大，高校提升校園安全治理現(xiàn)代化水平勢(shì)在必行?？偟膩?lái)說(shuō)，推進(jìn)校園安全治理現(xiàn)代化要以總體校園安全觀為指導(dǎo)，拓展系統(tǒng)性思維，做到傳統(tǒng)校園安全和非傳統(tǒng)校園安全雙重保障，既要確保在校師生的生命安全，又要重視他們的主觀安全感受，盡力消除各種安全恐慌和恐懼心理。借由“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢(shì)，逐步提升校園安全治理現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)師生的校園安全感和幸福感。

二、現(xiàn)階段高校安全治理的問(wèn)題分析

現(xiàn)階段，高校安全治理現(xiàn)存的突出問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是信息安全問(wèn)題。高校作為知識(shí)輸出和知識(shí)儲(chǔ)備密集型的機(jī)構(gòu)，在為國(guó)家輸送高層次人才的同時(shí)，也承擔(dān)著許多涉及國(guó)家安全的重大科研項(xiàng)目。因此，高校成為了境外敵對(duì)勢(shì)力滲透的重要目標(biāo)之一。由于國(guó)內(nèi)外高校交流日益頻繁，交流程度逐漸深入，以及一部分師生安全意識(shí)薄弱，信息泄露的安全事件發(fā)生的頻率增加，潛在的威脅性較大。二是公共衛(wèi)生安全問(wèn)題。大學(xué)校園內(nèi)師生群體數(shù)量龐大，公共食堂就餐，居住環(huán)境以多人間宿舍為主，若高校發(fā)生公共衛(wèi)生安全事件，必然呈現(xiàn)出爆發(fā)式、群發(fā)性的特點(diǎn)，校園安全治理面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。特別是在疫情防控期間，要認(rèn)真檢查對(duì)學(xué)校閉環(huán)管理、學(xué)生健康監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置演練、線上教學(xué)開展等疫情防控措施落實(shí)情況，對(duì)高校全方位做好校園疫情防控工作提出新的要求。三是心理健康安全問(wèn)題。隨時(shí)社會(huì)發(fā)展節(jié)奏的不斷加快，在處理繁重的學(xué)習(xí)壓力的同時(shí)，大學(xué)生還面臨著巨大的求職壓力、情感壓力等多方面的情緒壓力和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，這些因素都對(duì)大學(xué)生的心理健康構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，由心理健康問(wèn)題引發(fā)的安全危機(jī)問(wèn)題也成為高校安全治理中的難題。

三、高校安全治理現(xiàn)代化的路徑及對(duì)策

經(jīng)數(shù)據(jù)分析及案例調(diào)研后，筆者總結(jié)了高校安全治理現(xiàn)代化水平的策略。首先，要開展網(wǎng)絡(luò)安全自查，嚴(yán)守底線，堅(jiān)決維護(hù)高校信息安全。重點(diǎn)確保信息基礎(chǔ)設(shè)施的投入和運(yùn)行，加強(qiáng)制度化的規(guī)范管理。實(shí)際上，高校應(yīng)將信息安全維護(hù)工作納入對(duì)校園及周邊治安綜合治理工作考評(píng)范圍中，定期檢測(cè)的同時(shí)積極做好自我排查。對(duì)于校園網(wǎng)絡(luò)的信息系統(tǒng)的維護(hù)和省級(jí)，高校應(yīng)該提升安保等級(jí)要求，完善保障措施。

其次，健全管理制度，迅速處理突發(fā)事件。高校要建立完善的安全事件預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，實(shí)行責(zé)任到人制，并對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)和重點(diǎn)系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。若有突發(fā)的安全事件，各部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速報(bào)送學(xué)校進(jìn)行備案，同時(shí)采取應(yīng)急處置措施，研判事件的危害程度，做好輿情信息收集，屬于重大事件或存在違法犯罪行為的，還應(yīng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

再者，做好信息發(fā)布管理。高校的宣傳部門要確保校園網(wǎng)站發(fā)布的信息由專人負(fù)責(zé)審核，防止涉密信息和有害信息發(fā)布在校園網(wǎng);成立專職部門做好校園網(wǎng)頁(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控工作，定期檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理并反饋。查殺計(jì)算機(jī)病毒時(shí)要及時(shí)發(fā)布通告，以保障校園網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定地運(yùn)行。

最后，進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全教育宣傳。高校除了在技術(shù)層面維護(hù)好管理制度、做好應(yīng)急保障外，還應(yīng)加大力度進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育宣傳，讓更多使用網(wǎng)絡(luò)的師生提高網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代高校應(yīng)定期對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)，定期組織網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和研討，對(duì)學(xué)校師生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育宣傳，以講座或論壇的形式邀請(qǐng)網(wǎng)信部門、輿情監(jiān)測(cè)部門等專業(yè)人士進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)的案例教學(xué)和分享，把實(shí)用的網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)知識(shí)進(jìn)行普及，盡量預(yù)防、減少高校范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法活動(dòng)帶來(lái)的危機(jī)事件。

四、結(jié)論

面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校安全治理問(wèn)題的不斷涌現(xiàn)，高校都應(yīng)提高覺(jué)悟，提升應(yīng)對(duì)水平，提高結(jié)合具體情況不斷完善高校安全治理現(xiàn)代化的有效方法，抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代高校安全治理面臨的新契機(jī)，進(jìn)一步健全和完善校園安全治理機(jī)制，特別是增強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的風(fēng)險(xiǎn)防范能力，確保高校日常管理的秩序性和安全性。

總之，高校要進(jìn)一步做好校園網(wǎng)絡(luò)安全事件的防范和危機(jī)處理工作，努力提升預(yù)防控制和處理校園安全突發(fā)事件的能力和治理水平，盡力將突發(fā)事件的危害和影響降到最低，確保大學(xué)校園日常管理與治安安全。各高校要從各自的實(shí)際情況出發(fā)，制訂適合本校的處理方案和應(yīng)對(duì)措施，為大學(xué)生營(yíng)造和諧、健康、文明、安全的校園環(huán)境。

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基金項(xiàng)目：本文獲武漢東湖學(xué)院2021年“東湖未來(lái)之星”大學(xué)生科研基金項(xiàng)目資助。

作者簡(jiǎn)介：

第一作者：仲程銘，2001.11.29，女，漢族，山東，本科，武漢東湖學(xué)院傳媒與藝術(shù)學(xué)院。

第二作者：高翔，2001.09.20，男，漢族，山東，本科，武漢東湖學(xué)院傳媒與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院。

第三作者：宋昊冉，2000.7.20，男，漢族，江蘇，本科，武漢東湖學(xué)院傳媒與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院。

指導(dǎo)教師：耿悅，1991.09.25，女，漢族，湖北武漢，碩士，武漢東湖學(xué)院傳媒與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院，講師，研究方向：藝術(shù)。650D113E-85B5-472A-BDCC-8B6B1914B512