郝文莉

摘要：隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活水平與生產(chǎn)力不斷提高，社會各行各業(yè)對于電力能源的需求也越來越大，建筑工程中的電力工程建設(shè)也日益重要。然而電力建設(shè)工程的投資成本巨大，為了能夠有效減少電力建設(shè)工程的資本投入，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得以提高，同時實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)的規(guī)范化，加強(qiáng)電力電力工程投標(biāo)決策及其投標(biāo)技巧的研究。企業(yè)在對電力建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)工作時，必須要根據(jù)企業(yè)自身與投標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，并且應(yīng)該參考其他優(yōu)秀的工程項(xiàng)目，仔細(xì)研究和分析，借鑒其優(yōu)點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，選擇合適的投標(biāo)決策，采取合理的投標(biāo)技巧，從而在提高中標(biāo)率的同時，增強(qiáng)企業(yè)效益，促進(jìn)我國電力建設(shè)工程事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電力工程;投標(biāo)報(bào)價;分析策略

1 引言

電力工程投標(biāo)建立在相關(guān)企業(yè)對于某個單一電力工程項(xiàng)目有足夠的了解的基礎(chǔ)下，從信息收集出發(fā)，將電力工程項(xiàng)目各個方面的因素納入衡量范圍。按照相關(guān)文件的指導(dǎo)，遵循自由公開，公平公正，友好合作的理念，尋找電力建設(shè)合作伙伴，在保證項(xiàng)目質(zhì)量和按時完工的基礎(chǔ)上，取得經(jīng)濟(jì)效益的最大化。電力工程項(xiàng)目投標(biāo)基本要求包括：項(xiàng)目建設(shè)，使用正常執(zhí)行，在固定年限內(nèi)不存在安全風(fēng)向;在同一地區(qū)，領(lǐng)域積累電力工程建設(shè)的豐富經(jīng)驗(yàn)，為未來發(fā)展奠定基礎(chǔ);在投標(biāo)過程中時刻進(jìn)行項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評估和損益比較。

2 電力工程投標(biāo)決策的含義

電力工程投標(biāo)決策是指建設(shè)電力工程承包商對于某電力工程招標(biāo)項(xiàng)目，為了實(shí)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)、提高中標(biāo)概率，尋求并實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的投標(biāo)方案的活動。一般包括了三方面內(nèi)容：其一，針對某項(xiàng)目投標(biāo)是選擇投標(biāo)，或是選擇不投標(biāo);其二，如果選擇去投標(biāo)，是投什么性質(zhì)的標(biāo);其三，投標(biāo)中如何采取以優(yōu)勝劣的策略和技巧。

3 電力工程投標(biāo)管理過程中存在的問題

3.1缺乏統(tǒng)一的投標(biāo)管理文件

在我國比較大型的電力企業(yè)制定了適用于本企業(yè)的投標(biāo)管理規(guī)定和指導(dǎo)文件，同時還成立專門的招投標(biāo)管理部門，并聘任專業(yè)的招投標(biāo)工作人員，目的是可以根據(jù)企業(yè)的發(fā)展的規(guī)劃制定合理的投標(biāo)計(jì)劃，專業(yè)人員可以全程參與投標(biāo)工作，從而更好的協(xié)調(diào)企業(yè)各項(xiàng)工作的開展。當(dāng)前除了我國推出的《電力工程設(shè)備招投標(biāo)管理辦法》之外，各電力企業(yè)也形成與招投標(biāo)工作相關(guān)的文件，在一定層面上這些文件內(nèi)容對電力工程招投標(biāo)工作中的主要內(nèi)容做了詳細(xì)規(guī)定，但是其中也有部分文件將重點(diǎn)放在書寫規(guī)范以及程序規(guī)范等方面。隨著電力工程項(xiàng)目的不斷發(fā)展，有些文件已經(jīng)不能解決當(dāng)前出現(xiàn)的一些新型問題，所以電力工程投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)建立完善的統(tǒng)一的管理文件，從而更好的解決實(shí)際問題。

3.2工程造價缺乏科學(xué)依據(jù)

當(dāng)前我國電力工程投標(biāo)報(bào)價采取的模式是以工程量清單模式以及定額法報(bào)價模式。定額法報(bào)價在一定程度上無法反映出中標(biāo)企業(yè)的實(shí)力以及市場競爭結(jié)果，所以這一模式很難適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。而工程量清單模式的出現(xiàn)明確反應(yīng)工程建設(shè)中對材料的消耗以及費(fèi)用，但是在實(shí)施中也缺乏一定的配套措施和實(shí)施細(xì)則，在軟件開發(fā)和數(shù)據(jù)實(shí)時更新方面發(fā)展比較弱。

3.3監(jiān)管工作不到位

招投標(biāo)的目的是建立公平公正的競爭環(huán)境，但是在實(shí)際運(yùn)用中投標(biāo)單位與招標(biāo)單位之間的關(guān)系直接影響招投標(biāo)的結(jié)果，并且在投標(biāo)過程中很容易受到業(yè)主的干擾，并且隨著準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的放寬，投標(biāo)單位之間形成合作，出現(xiàn)陪標(biāo)和圍標(biāo)現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的存在說明監(jiān)察、審計(jì)部門工作不到位，在實(shí)際運(yùn)用中很難發(fā)揮出應(yīng)有作用。

4 電力工程投標(biāo)考慮因素

在電力工程項(xiàng)目投標(biāo)過程中需要考慮的因素眾多，而對于投標(biāo)重心的把握往往決定了電力工程投標(biāo)的輸贏。價格往往是電力工程考慮最重要方面。具有良好的建筑能力，成熟的運(yùn)作體系的公司面臨擁有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目時，可以考慮壓低價格的策略。在企業(yè)進(jìn)行市場擴(kuò)張，領(lǐng)域拓展的時期也可考慮低價策略。在短時間內(nèi)，占據(jù)市場份額。即使有部分虧損，但取得了同地區(qū)建設(shè)方達(dá)成積極合作的目標(biāo)，為企業(yè)發(fā)展拓寬市場，繪制出了發(fā)展的藍(lán)圖。在部分項(xiàng)目競爭中，低價策略在頂尖企業(yè)競爭中并不能起到最好的效果。建設(shè)方會進(jìn)行企業(yè)能力量化考核，選取綜合性價比最高的企業(yè)。因此在該階段需要企業(yè)對于自身有一個清晰的了解，認(rèn)真分析企業(yè)在工程投標(biāo)中的優(yōu)勢。了解電力工程招標(biāo)程序流程圖，根據(jù)量化評分標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容制定相關(guān)策略。最后需要落實(shí)到企業(yè)利潤上，實(shí)現(xiàn)利潤最大化是企業(yè)運(yùn)作的目標(biāo)。特別在部分技術(shù)要求高，施工難度大，需要一定先進(jìn)設(shè)備和優(yōu)秀的方案。企業(yè)可以利用自身優(yōu)勢，運(yùn)用高價策略獲取企業(yè)利潤。

5 常用的電力工程投標(biāo)技巧

投標(biāo)技巧是指投標(biāo)人通過投標(biāo)決策確定的既能提高中標(biāo)率，又能在中標(biāo)后獲得期望效益的編制投標(biāo)文件及其標(biāo)價的方針、策略和措施。編制投標(biāo)文件及其標(biāo)價的方針是最基本的投標(biāo)技巧。建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)以誠實(shí)信用為方針，在投標(biāo)個過程蠢徹誠實(shí)信用原則，用以指導(dǎo)其他投標(biāo)技巧的選擇和應(yīng)用。

5.1不平衡報(bào)價

不平衡報(bào)價是指對工程量清單中各項(xiàng)目的單價，按投標(biāo)人預(yù)定的策略作上下浮動，但不變動按中標(biāo)要求確定的總報(bào)價，在建設(shè)工程施工項(xiàng)目投標(biāo)中，使中標(biāo)后能獲取較好收益的報(bào)價技巧。

5.2多方案報(bào)價法

多方案報(bào)價法是投標(biāo)人針對招標(biāo)文件中的某此不足，提出有利于業(yè)主的替代方案（又稱備選方案），用合理化建議吸引業(yè)主爭取中標(biāo)的一種投標(biāo)技巧。具體做法可以按招標(biāo)文件的要求報(bào)正式標(biāo)價在投標(biāo)書的附錄中提出替代方案，并說明如果被采納，標(biāo)價將降低的數(shù)額。

5.3擴(kuò)大標(biāo)價法

擴(kuò)大標(biāo)價法是投標(biāo)人針對招標(biāo)項(xiàng)目中的某此要求不明確、工程量出入較大等有可能承擔(dān)重大風(fēng)險(xiǎn)的部分提高報(bào)價，從而規(guī)避意外損失的一種投標(biāo)技巧。例如在建設(shè)工程施工投標(biāo)中，校核工程量清單時發(fā)現(xiàn)某此分部分項(xiàng)工程的工程量，圖紙與工程量清單有較大的差異，并且業(yè)主不同意調(diào)整，而投標(biāo)人也不愿意讓利的情況下，就可對有差異部分采用擴(kuò)大標(biāo)價法報(bào)價，其余部分仍按原定策略報(bào)價。

5.4施工方案選擇

決策施工方案的選擇小但關(guān)系到質(zhì)量好壞、進(jìn)度快慢，而且會直接或間接地影響到工程造價。因此，施工方案的決策，不是純粹的技術(shù)問題，也是造價決策的重要內(nèi)容。有的施工方案能提高工程質(zhì)量，雖然成本要增加，但返工率能降低，減少返上損失。反之，在滿足招標(biāo)文件要求的前提下，選擇適當(dāng)?shù)氖┕し桨?，降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，雖然有可能降低成本，但返工率也因此而提高，引起費(fèi)用增加。增加的成本多還是減少的返工損失多，這需要進(jìn)行詳細(xì)的分析和決策。

6 結(jié)束語

在制定電力工程投標(biāo)的相關(guān)策略的時候，負(fù)責(zé)電力工程項(xiàng)目的投標(biāo)人員首先要對整個工程項(xiàng)目的背景進(jìn)行調(diào)查，在了解了項(xiàng)目的詳細(xì)信息之后，根據(jù)項(xiàng)目的具體情況及企業(yè)的投標(biāo)目的制定出合理完善的投標(biāo)方案，以求達(dá)到科學(xué)合理報(bào)價的投標(biāo)目的。投標(biāo)人員應(yīng)綜合運(yùn)用以上投標(biāo)技巧分析得到最終投標(biāo)報(bào)價方案，提高投標(biāo)成功率，為企業(yè)獲得中標(biāo)效益及收益。

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