摘要:國內(nèi)行政事業(yè)單位不光具有政府機關(guān)屬性,還具有社會公益團體的屬性,行政事業(yè)單位不光要遵從黨的領(lǐng)導(dǎo),積極參與社會建設(shè),還要提高人們的生活水平,為人們提供文化、教育和衛(wèi)生等多方面的服務(wù)。
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;財政稅收;問題;對策
引言
通常來講,行政事業(yè)單位財政稅收管理的質(zhì)量水平在一定程度上會對其發(fā)展產(chǎn)生相應(yīng)的影響,對于行政事業(yè)單位的財政稅收來講,其具有以下四個方面的特性:第一個方面是分散性;第二個方面是隱蔽性;第三個方面是復(fù)雜性;第四個方面是多樣性,以此,日常的財政稅收管理工作開展起來可能會變得很困難,此外,相關(guān)部門也會根據(jù)我國社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,可能會逐步地減少對行政事業(yè)單位的財政補助,這對行政事業(yè)單位造成的影響是非常大的,其相應(yīng)的財政稅收管理問題也急需解決,因此,行政事業(yè)單位需要改變財政稅收管理理念,找到適合的方式使得其財政稅收管理工作質(zhì)量水平有所保障,最終能夠讓行政事業(yè)單位適應(yīng)當(dāng)今社會的發(fā)展。
一、行政事業(yè)單位財政稅收方面的常見問題
(一)制度體系有待完善
完善的制度體系是保證企業(yè)財政稅收工作能夠高效穩(wěn)定進行的基礎(chǔ),同時也可以作為規(guī)范工作人員在處理稅收工作時的依據(jù)和保障,進而有效提升其工作整體的規(guī)范性。而在市場經(jīng)濟體制的影響下,為了全面加強企業(yè)財政稅收建設(shè),就需要完善相應(yīng)的制度體系,綜合考慮市場經(jīng)濟體制的影響,提升財政稅收制度的完善性。由于受到眾多客觀因素的影響,企業(yè)財政稅收的制度體系有待進一步完善,加之一些工作人員專業(yè)能力有限,在實際工作中難以專業(yè)有效的處理企業(yè)財政稅收工作中存在的問題。部分稅收管理者在實際工作中經(jīng)常依據(jù)自身對經(jīng)濟市場的判斷,并安排財政稅收建設(shè)等相關(guān)工作,使得企業(yè)財政稅收工作難以長遠發(fā)展,對整個稅收系統(tǒng)帶來許多負面影響。
(二)管理職責(zé)問題
在我國行政事業(yè)單位開展財政稅收的工作往往存在職責(zé)關(guān)系不明等情況,行政事業(yè)單位自身沒有建立完善的考核體系,在進行相關(guān)財政稅收的過程中更多的還是把工作重心放在了其他方面,比如對納稅服務(wù)軟件的開發(fā)或者體系配置的研究上,但是卻沒有重視對于行政事業(yè)單位自身的財政稅收工作的職責(zé)明確和落實,沒有建立相關(guān)的績效考核標準。稅務(wù)部門也往往只是在年末才進行相關(guān)稅務(wù)繳納工作的調(diào)查,其他時候?qū)τ诙悇?wù)信息的了解欠缺,相關(guān)稅務(wù)服務(wù)沒有進行落實,納稅人沒有辦法在第一時間了解到自己的納稅信息,這主要也跟行政事業(yè)單位自身財政納稅信息公布時間滯后有很大的關(guān)系,這種管理職責(zé)的問題也是常見問題。
(三)相應(yīng)工作人員的專業(yè)性有待加強,票據(jù)管理存在缺陷
在行政事業(yè)單位運營的過程當(dāng)中,其財政稅收管理工作是非常重要的,因此,需要相應(yīng)的工作人員具備一定的專業(yè)性,能夠很好地勝任這項工作,但是我們發(fā)現(xiàn)在當(dāng)前行政事業(yè)單位發(fā)展過程中,其財政稅收人才隊伍建設(shè)水平有待提高,有的財政稅收工作人員知識技能水平還不高,行政事業(yè)單位也沒有定期地對相應(yīng)工作人員進行專業(yè)技能的培訓(xùn),而且還存在著缺乏工作人員考核制度等問題,這會讓有的財政稅收工作人員對工作并不能夠做到盡職盡責(zé),其工作積極性往往會有所下降,從而造成了行政事業(yè)單位財政稅收工作效率低下。
二、行政事業(yè)單位財政稅收問題的解決對策
(一)確立完善的制度對財政稅收工作進行規(guī)范
行政事業(yè)單位的稅收工作事關(guān)重大,要想讓工作變得更加規(guī)范,行政事業(yè)單位首先要確立明確的規(guī)范制度,讓制度對稅收工作進行約束。行政事業(yè)單位的管理人員需要提高認識,表明態(tài)度,要求財務(wù)工作人員保留好票據(jù),加強對各種票據(jù)的管理。同時,行政事業(yè)單位要對票據(jù)的管理確立責(zé)任制,將相應(yīng)的責(zé)任落實到個人身上,讓各種票據(jù)管理問題能夠向個人追責(zé),避免推卸責(zé)任的情況產(chǎn)生。不僅如此,行政事業(yè)單位還要積極組織財務(wù)人員學(xué)習(xí)財務(wù)知識,用先進的知識和技能武裝自己,提高財政稅收工作的水平,明確應(yīng)稅收入和非應(yīng)稅收入。
(二)加強票據(jù)管理,優(yōu)化稅收繳納流程
第一,行政事業(yè)單位與稅務(wù)相關(guān)的票據(jù)需要保障真實性,嚴格規(guī)范票據(jù)管理工作,制定相應(yīng)的規(guī)章制度來指導(dǎo)票據(jù)管理工作的進行,采用先進合理的方法和手段來進行稅收的核算。行政事業(yè)單位需要嚴厲打擊借條行為,保障票據(jù)的合法性與合理性。依照相關(guān)的規(guī)定使用稅務(wù)票據(jù)以及財政收據(jù),對于票據(jù)的內(nèi)容還需要做進一步的規(guī)范,使得稅收票據(jù)的內(nèi)容更加具有真實性。第二,行政事業(yè)單位要積極對外公開財政稅收信息,提高社會公眾的監(jiān)督力度,不斷優(yōu)化擴展稅務(wù)信息公開渠道,第一時間向公眾推送最新的財政稅收信息,同時構(gòu)建有效的信息反饋平臺,及時收集納稅人的相關(guān)意見,聽取納稅人的合理建議與訴求,提高行政事業(yè)單位對社會大眾的服務(wù)水平。
(三)加強人才培養(yǎng),做好思想觀念引導(dǎo)
為了提升企業(yè)財政稅收工作的整體質(zhì)量,有效避免因工作人員不規(guī)范操作而造成的損失,要全面加強稅收工作人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),通過相應(yīng)的培訓(xùn)活動來不斷提升工作人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng),使其在實際工作中能夠嚴格按照相應(yīng)的規(guī)章制度辦事,提升操作的規(guī)范性和合理性。通過有效的工作交流,可以讓相應(yīng)的稅收人員掌握先進的稅收工作技能。同時,在企業(yè)財政稅收管理活動中,也應(yīng)該積極更新管理體系,結(jié)合時代發(fā)展來制定相應(yīng)的管理制度。通過建立相應(yīng)的成長機制,不斷增強工作人員的積極性,使其在實際工作中能夠嚴格按照稅收規(guī)章制度來開展相應(yīng)的工作。
結(jié)語
現(xiàn)階段由于行政事業(yè)單位的不斷發(fā)展,其在發(fā)展過程當(dāng)中暴露出財政稅收的問題,針對目前財政稅收的缺陷與不足,行政事業(yè)單位的財務(wù)部門需要進行深入討論,不斷提高稅收繳納的管理能力、優(yōu)化預(yù)算編制的流程、構(gòu)建完善的票據(jù)管理機制、加大對財務(wù)稅收資源的培訓(xùn)力度、提高其所具備的專業(yè)技術(shù)水平以及職業(yè)道德規(guī)范等,從而推動財政稅收管理機制朝著科學(xué)與有效的方向發(fā)展,最終實現(xiàn)行政事業(yè)單位持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻:
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作者簡介:
明愛蓮(1971.06-),女,漢族,湖北省十堰市竹山縣,研究方向:行政事業(yè)單位財政稅收常見問題及應(yīng)對策略,現(xiàn)有職稱:中級經(jīng)濟師,現(xiàn)單位職務(wù):十堰麻風(fēng)防治中心財務(wù)科長。
湖北省十堰市十堰麻風(fēng)防治中心? 明愛蓮