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        新時(shí)代抵御意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵布展與實(shí)踐指向

        2021-04-14 03:52:23龔錦濤
        寧夏黨校學(xué)報(bào) 2021年2期
        關(guān)鍵詞:意識(shí)形態(tài)安全主流意識(shí)形態(tài)

        摘要:意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)本身是一種客觀存在。抵御意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),需要在應(yīng)對意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)外部條件、聯(lián)動(dòng)要素、方法導(dǎo)向、輿論邊界等多重邏輯中瞄定其坐標(biāo),準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,即把鞏固意識(shí)形態(tài)安全作為直接目標(biāo),以“危”向“機(jī)”的轉(zhuǎn)化為先機(jī),把握其基本點(diǎn)、著力點(diǎn),在抵御風(fēng)險(xiǎn)的客觀邏輯、目標(biāo)結(jié)構(gòu)層次、基本特征呈現(xiàn)、現(xiàn)實(shí)多維舉措中找準(zhǔn)其立足點(diǎn);具體而言,就是要在堅(jiān)持黨對意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)的前提下,強(qiáng)化對風(fēng)險(xiǎn)防控的主體責(zé)任,夯實(shí)意識(shí)形態(tài)治理,加強(qiáng)陣地管控,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控要素體系一體化建設(shè),引導(dǎo)和塑造輿論空間的合理秩序,統(tǒng)籌意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控、意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)與主流意識(shí)形態(tài)創(chuàng)新發(fā)展為一體,確保主流意識(shí)形態(tài)更為鞏固。

        關(guān)鍵詞:意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn);主流意識(shí)形態(tài);意識(shí)形態(tài)安全

        意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)是指意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域業(yè)已存在或可能出現(xiàn)的不確定性因素。防控、抵御意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),是鞏固主流意識(shí)形態(tài)始終占其主導(dǎo)地位的根本之義。黨的十九屆五中全會(huì)提出了“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”的總要求,其中,在《建議》第“十三部分”,明確把“防范和化解影響我國現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險(xiǎn)”,作為鞏固國家安全的戰(zhàn)略要義而予以提出來;隨之,在行文的第“四十九”節(jié),又直接把維護(hù)“意識(shí)形態(tài)安全”連同“維護(hù)國家政權(quán)安全、制度安全”相并列[1],凸出了抵御意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)對于鞏固國家意識(shí)形態(tài)安全的特殊意義。系統(tǒng)防范、把控意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),就是要以戰(zhàn)略與底線思維強(qiáng)化安全意識(shí)、機(jī)遇意識(shí),達(dá)到高質(zhì)量發(fā)展、安全之間的互動(dòng),從而凝聚起新發(fā)展時(shí)期的合力。

        一、出場語境:抵御意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的邏輯呈現(xiàn)

        意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)是大的歷史時(shí)代背景以及一國處于現(xiàn)行發(fā)展階段或在特殊態(tài)勢下,社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)較不穩(wěn)定,或其易受外部干擾的一種客觀存在。認(rèn)識(shí)、把控和抵御意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的這種風(fēng)險(xiǎn),這是不同制度之間的矛盾或沖突在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的回聲或反響,是主體關(guān)于社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)一般規(guī)律的認(rèn)知與歷史反思,也是“人”自身對當(dāng)前階段或社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的理論表達(dá),或其在實(shí)踐中的一種訴求反映。

        (一)理論邏輯:意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)本身是一種客觀存在

        “意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)”源自“風(fēng)險(xiǎn)”(Risk)一詞,是一個(gè)兼具意識(shí)形態(tài)特性與現(xiàn)實(shí)“風(fēng)險(xiǎn)”概念的綜合表達(dá)。盡管“意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)”一詞在具體的詞源考辨上語焉不詳,但自從“風(fēng)險(xiǎn)”一詞在20世紀(jì)七八十年代被烏爾里?!へ惪说娘L(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論(Risk Society Theory)提出之后,意識(shí)形態(tài)便與“風(fēng)險(xiǎn)”一詞不可分割地融為一體。從這一詞的重心,即“風(fēng)險(xiǎn)”來看,它是以事件或群體關(guān)聯(lián)的形式,可能引發(fā)或去觸及某一意識(shí)形態(tài)失去原有地位的危險(xiǎn)情形。在貝克、吉登斯等人看來,現(xiàn)代的工業(yè)化較之于傳統(tǒng)社會(huì),前者以一種更為不可控的技術(shù)因子及其人為因素,促使人自身失去了干預(yù)和控制思想表達(dá)的傳統(tǒng)效力,讓現(xiàn)代性在多重性反思的后果中,引致更多的不適或內(nèi)心的一種不安全感[2]。從中心詞“意識(shí)形態(tài)”來看,它代表觀念上的一種秩序,是特定政黨或階級(jí)在社會(huì)中的地位、狀況與之適應(yīng)的意志表達(dá);與此同時(shí),在思想的統(tǒng)治秩序方面,占主導(dǎo)地位的始終是社會(huì)主流的意識(shí)形態(tài),“統(tǒng)治階級(jí)的思想在每一時(shí)代都是占統(tǒng)治地位的思想。”[3]而其它階級(jí)為了爭取自身利益,也總是以觀念性的擴(kuò)張,在輿論場域最大限度地爭取其話語資源。這些形形色色的、異質(zhì)性的觀點(diǎn),必定會(huì)對社會(huì)主流價(jià)值造成沖擊,而這在仍存在著階級(jí)對立或差異的階級(jí)社會(huì),只能是一種客觀性的存在。

        (二)歷史邏輯:意識(shí)形態(tài)充斥著權(quán)力話語的結(jié)構(gòu)威脅

        意識(shí)形態(tài)之間矛盾或沖突在階級(jí)社會(huì)中必然存在著,這對于每一個(gè)政黨尤其是社會(huì)主義國家的執(zhí)政黨來說,能否守住主流意識(shí)形態(tài)的“陣地”,抓住意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的主要矛盾,從直接的意義上決定了社會(huì)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的效能及其總體狀況。意識(shí)形態(tài)是一場輿論場域霸權(quán)之爭,一個(gè)政黨或階級(jí)總是以權(quán)力話語的內(nèi)在結(jié)構(gòu),為自身強(qiáng)化對其它觀念的統(tǒng)治找到身份“確證”,即“通過‘被給定的文化身份來復(fù)制權(quán)力結(jié)構(gòu)關(guān)系,從而使不平等的等級(jí)秩序‘自然化和‘合法化?!盵4]葛蘭西在《獄中札記》曾把這種權(quán)力關(guān)系結(jié)構(gòu)中的現(xiàn)實(shí)性力量,認(rèn)定為論戰(zhàn)領(lǐng)域中“意識(shí)形態(tài)—文化”的話語霸權(quán)。這就是說,為了爭奪統(tǒng)治的話語,意識(shí)形態(tài)之爭就不可避免地成為無硝煙之戰(zhàn),所謂“沒有硝煙”,其實(shí)質(zhì)在于“要社會(huì)主義國家和平演變”[5],從而把話語衍生并演化為西方國家強(qiáng)權(quán)內(nèi)生性的觀念結(jié)構(gòu)?!笆澜绶秶鲗?dǎo)意識(shí)形態(tài)的消長不但決定某一政黨的地位,而且形塑了世界范圍政黨政治生態(tài)的變遷。”[6]20世紀(jì)90年代世界范圍內(nèi)其它國家的一些政黨,包括蘇聯(lián)共產(chǎn)黨、印度國大黨、尼泊爾工農(nóng)黨等走向垮臺(tái),無不是在話語霸權(quán)的沖擊下走向毀滅的。對此習(xí)近平告誡全黨,一個(gè)政權(quán)的瓦解往往從思想領(lǐng)域先入手,“思想演化是個(gè)長期過程。思想防線被攻破了其他防線就很難守住?!盵7]

        (三)實(shí)踐邏輯:新時(shí)空場域中意識(shí)形態(tài)需要雙重表達(dá)

        意識(shí)形態(tài)是現(xiàn)實(shí)狀況的理論表達(dá),其在新時(shí)代時(shí)空場域中面臨著“訴求反映”和“發(fā)展矛盾”的雙重境遇。一方面,新時(shí)代意識(shí)形態(tài)回應(yīng)人民對美好生活精神方面的需求?!笆奈濉币?guī)劃《說明》強(qiáng)調(diào),當(dāng)前“我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上?!盵8]隨著人們在物質(zhì)基礎(chǔ)或精神生活等方面需要日漸得以滿足,過去那種簡單的、部分的或是僅僅表現(xiàn)為生存性質(zhì)的需要已遠(yuǎn)非能夠滿足大眾對更高生活狀態(tài)的渴求。美好生活到底是一個(gè)什么樣的狀態(tài)、要靠誰來實(shí)現(xiàn),怎樣滿足這種美好生活、突破發(fā)展質(zhì)量需克服哪些困難,這些需要意識(shí)形態(tài)作出回答。另一方面,進(jìn)入新時(shí)代,意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)隨著改革中的深層次矛盾逐漸浮出水面其風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)急劇增多,幾近風(fēng)險(xiǎn)控制的拐點(diǎn),意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)日益“積累”并開始“集中顯露”,并且政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)均可能通過意識(shí)形態(tài)表現(xiàn)出來,這些領(lǐng)域的各種風(fēng)險(xiǎn)與后者“相互交織并形成一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)綜合體”[9]。新發(fā)展時(shí)期如何看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性,何以突破體制、機(jī)制上的障礙,怎樣補(bǔ)齊民生保障中的“短板”等等,這都需要以意識(shí)形態(tài)為統(tǒng)領(lǐng),在高質(zhì)量發(fā)展、安全之間達(dá)成良性互動(dòng),更好地凝心聚力以統(tǒng)籌好發(fā)展的兩個(gè)“大局”。

        總之,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的主流意識(shí)形態(tài)與其它異質(zhì)形態(tài)的觀念、價(jià)值觀之間的沖突,在內(nèi)外部條件變化中呈現(xiàn)出更為復(fù)雜、激烈的運(yùn)行態(tài)勢,這隨即給主流意識(shí)形態(tài)提出現(xiàn)實(shí)性考驗(yàn)。抵御意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)是現(xiàn)行條件交織下的一種客觀邏輯。

        二、核心要義:抵御意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)層次

        抵御意識(shí)形態(tài)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),是一項(xiàng)以意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知為基礎(chǔ)、以維護(hù)主流意識(shí)形態(tài)安全為目標(biāo)的動(dòng)態(tài)的復(fù)雜工程。這要求我們堅(jiān)持以底線思維為前提、把握“風(fēng)險(xiǎn)”與“機(jī)遇”之間的辯證特性為關(guān)鍵,審視當(dāng)前意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)抵御之道。習(xí)近平指出:抵御和防范化解各種風(fēng)險(xiǎn),其中一項(xiàng)基本要求就是“透過復(fù)雜現(xiàn)象把握本質(zhì),抓住要害、找準(zhǔn)原因。”[10]這為當(dāng)前辨析意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中各種風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)、尋找意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)抵御之道提供了遵循。

        (一)現(xiàn)實(shí)前提:防止發(fā)生意識(shí)形態(tài)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)

        意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)是一種在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)可能發(fā)生的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。意識(shí)形態(tài)本身是對現(xiàn)實(shí)社會(huì)領(lǐng)域各種矛盾、發(fā)展主張、實(shí)踐訴求等各要素的整合反映,加之國家、社會(huì)主體行動(dòng)范式中安全界限的可移動(dòng)性,呈現(xiàn)或表達(dá)為對社會(huì)政治關(guān)系的調(diào)節(jié)和變革,這些情形都可能會(huì)以某種文字、符號(hào)滲透并運(yùn)行于各種具體的意識(shí)形式之中,使其可能變成一種觸及范圍廣、延伸能力強(qiáng)的觀念定在。這些觀念一旦通過具體的符號(hào)要素,以及運(yùn)用合理的事理演繹邏輯加以表達(dá),就“比之舊式的意識(shí)形態(tài)更加難以抗拒,范圍更為廣泛”[11],亦即表征著意識(shí)形態(tài)與其它領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)部的顯性與隱性因素、從傳輸源頭上劃分而來的意識(shí)“內(nèi)策”與“外源”風(fēng)險(xiǎn),這三者種情形可能會(huì)彼此疊加、演繹,形成“一者”與“多者”、“中”者與“前”“后”者、“外”者包含于多重“內(nèi)”者、“多”者與“多”者之間交替互動(dòng)的“高勢位”狀態(tài)。由此一來抵御意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),不僅需要“從國內(nèi)外因素和理論本身的‘內(nèi)外緊張等多個(gè)維度展開”,強(qiáng)化以系統(tǒng)的思維導(dǎo)向,把握風(fēng)險(xiǎn)因子之間的內(nèi)在聯(lián)動(dòng),“科學(xué)認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)的影響因子及其結(jié)構(gòu)關(guān)系”[12];而且還要以防范、化解的思路為重點(diǎn),有預(yù)見地做好意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的“防范”。這是防控意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的前提。

        (二)基本底線:警惕出現(xiàn)重大顛覆性錯(cuò)誤

        “凡事豫則立,不豫則廢。”(禮記·中庸)“君子以思患而豫防之?!保ㄒ娨讉鳌は髠飨隆ぜ葷?jì))抵御意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),其中一項(xiàng)核心要義在于,以底線思維注重意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)的動(dòng)向,不回避矛盾,凡事以壞處考量為著眼點(diǎn),從壞處做準(zhǔn)備,做到居安思危、思則有備,有備而無患,也就是習(xí)近平指出的“努力爭取最好的結(jié)果,做到有備無患、遇事不慌,牢牢把握主動(dòng)權(quán)?!盵13]防止意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)絕對性錯(cuò)誤。這也即規(guī)定了,對意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的防控、化解,需要在洞悉意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的形勢、變化的基礎(chǔ)上,具象性地、精準(zhǔn)地識(shí)別潛在威脅,做到有的放矢。意識(shí)形態(tài)本身是以一定的立場為立足點(diǎn)、以馬克思主義科學(xué)的方法為內(nèi)在原則的目標(biāo)活動(dòng),而所謂這些立場、方法、原則及其“邊界”,也就是意識(shí)形態(tài)建設(shè)中不可觸及的“底線”。有學(xué)者指出,我國意識(shí)形態(tài)的底線大致有三,“第一,不許干擾經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)這個(gè)中心。第二,不許否定四項(xiàng)基本原則。第三,不要指望控制中國?!盵14]這些“底線”原則放在當(dāng)前實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略背景下來審思、考量,也就意味著要從行為底線與目標(biāo)底線相統(tǒng)一的高度洞悉風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn),把握好“底線思維”的“底”,防止風(fēng)險(xiǎn)、隱患遲滯或蔓延至其他重要領(lǐng)域,在管住輿論與行動(dòng)邊界的前提下防止意識(shí)形態(tài)重大事故發(fā)生。

        (三)直接目標(biāo):主動(dòng)化風(fēng)險(xiǎn)中的“?!睘椤皺C(jī)”

        化解意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),最終目的是要增強(qiáng)社會(huì)主流價(jià)值,鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的指導(dǎo)地位。而直接的目標(biāo)在于,從意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)本身出發(fā),通過采取合適的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)及其方法,夯實(shí)主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)陣地,防范、化解其風(fēng)險(xiǎn)要素;與此同時(shí),更要精確地把握“?!迸c“機(jī)”的辯證法,在應(yīng)對、防范風(fēng)險(xiǎn)之中轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”,即時(shí)、主動(dòng)化險(xiǎn)為夷,維護(hù)好國家主流意識(shí)形態(tài)的安全。這意味著意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)中的“危”與“機(jī)”并不是絕然對立的,這些風(fēng)險(xiǎn)所蘊(yùn)含的“?!迸c“機(jī)”的對立面,也并不是簡簡單單地此消彼長的關(guān)系。更不能全然地把意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)本身看做一種消極性的存在。這種理解是有悖于矛盾辯證法的。若斷然地把意識(shí)形態(tài)“風(fēng)險(xiǎn)”等同于意識(shí)形態(tài)之“?!保鐣?huì)主義主流意識(shí)形態(tài)相對安全的地位又何以能夠得以保證?由此一來,意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)中的“?!薄皺C(jī)”二者本身,便內(nèi)在地蘊(yùn)含于主流意識(shí)形態(tài)的包容性以及現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展之中。而“危”與“機(jī)”矛盾的辯證轉(zhuǎn)化,既是維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全這一價(jià)值目標(biāo)的需要,也是國家為了鞏固主流意識(shí)形態(tài),在意識(shí)形態(tài)安全能力建設(shè)方面的外化;更重要的是,正是通過這種“?!迸c“機(jī)”的轉(zhuǎn)化,不斷推動(dòng)意識(shí)形態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。也正是如此,化風(fēng)險(xiǎn)中的“危”為“機(jī)”,成為當(dāng)下抵御意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的直接目標(biāo)。

        三、重要原則:把握意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的基本特征

        社會(huì)上的思想、觀點(diǎn)一旦在輿論場域中,與現(xiàn)實(shí)各種因素相互交織,便形成一種獨(dú)立的實(shí)體存在,即意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。無論是系統(tǒng)地理解某一種意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的生成,還是防控、抵御意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)本身,其中一項(xiàng)重要的原則,就是要以社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)為本體,科學(xué)地把握意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的基本特征。當(dāng)前,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域在各種要素條件的交織下,呈現(xiàn)出更為隱蔽、更為復(fù)雜的凸出特征。具體地,主要體現(xiàn)在:

        (一)政治安全關(guān)聯(lián)性

        意識(shí)形態(tài)及其風(fēng)險(xiǎn),與國家政治安全、國家總體安全有著很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。這一方面是因?yàn)橐庾R(shí)形態(tài)本身是關(guān)于政黨與政治的觀念和主張,意識(shí)形態(tài)以觀念的秩序在國家社會(huì)中凸顯一種秩序上的建構(gòu),意識(shí)形態(tài)成為一個(gè)國家政黨與政治安全的靈魂和核心,“國家政治安全離不開主流意識(shí)形態(tài)安全,沒有主流意識(shí)形態(tài)安全的國家政治安全是不全面的、不牢靠的,也是不穩(wěn)固的?!盵15]因而二者本身具有天然的關(guān)聯(lián)性。另一方面,從現(xiàn)實(shí)的角度來看,意識(shí)形態(tài)安全關(guān)乎政治安全,這既表現(xiàn)在主體對主流意識(shí)形態(tài)的重視程度、以及社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)的狀況,這二者決定了黨的政治主張能否被大眾認(rèn)同、主流意識(shí)形態(tài)在社會(huì)價(jià)值觀念及其思想輿論結(jié)構(gòu)中是否穩(wěn)固;同時(shí),它又直接地體現(xiàn)為以下情形,即輿論中的觀點(diǎn)、行為主張,一旦違背了人民民主專政的原則、違背社會(huì)主義基本原則的,就屬于反“主流”的、異質(zhì)性的一類。這時(shí)意識(shí)形態(tài)以“傳統(tǒng)安全”與“非傳統(tǒng)安全”兼具的特性,直接對政治安全產(chǎn)生沖擊,且這一類沖擊力度較大、反政治意向強(qiáng),帶有明顯的霸權(quán)主義色彩及其政治圖謀性,應(yīng)當(dāng)予以高度警惕。對此習(xí)近平指出要以政治安全為根本,兼顧、統(tǒng)籌好思想文化領(lǐng)域安全,“如果沒有自己的精神獨(dú)立性,那政治、思想、文化、制度等方面的獨(dú)立性就會(huì)被釜底抽薪?!盵16]

        (二)疊加交織隱蔽性

        當(dāng)前意識(shí)形態(tài)在多重話語結(jié)構(gòu)中,更多地呈現(xiàn)為一種隱蔽式的存在,這使其在現(xiàn)實(shí)場域與媒介環(huán)境中,“風(fēng)險(xiǎn)”以一種不易被察覺、難以被捕捉的式微,潛藏于整個(gè)輿論場域,并試圖以文化制度的邏輯發(fā)揮其現(xiàn)實(shí)力量。其一,意識(shí)形態(tài)以文化為載體形態(tài)拓展觀念傳播與表達(dá)的途徑,在這個(gè)過程中,現(xiàn)代文化又不斷擴(kuò)張自身權(quán)力運(yùn)作的范圍,發(fā)揮著一種權(quán)力導(dǎo)向機(jī)制的功能。英國社會(huì)學(xué)者B.湯姆森在《意識(shí)形態(tài)與現(xiàn)代文化》中曾指出,如果意識(shí)形態(tài)被視為“社會(huì)膠合劑”的話,那么現(xiàn)代文化“則被看做一種涂抹黏膠特別有效的機(jī)制”[17]。其二,一定意識(shí)形態(tài)話語在媒介空間結(jié)構(gòu)中可能被邊緣化、抑或處于遮蔽的狀態(tài),主流觀點(diǎn)在媒介話語中的穿透力被淺化,媒介本身已經(jīng)淪為權(quán)力話語的“附庸工具”?!霸谝庾R(shí)形態(tài)方面,其相關(guān)問題的表達(dá)范式多以不易被人察覺的隱性方式在各種文化媒介出現(xiàn),敘事中強(qiáng)調(diào)某些細(xì)節(jié)而舍棄其他細(xì)節(jié),無形中影響牽引著人們的思維邏輯?!盵18]其三,話語在網(wǎng)絡(luò)虛擬公共領(lǐng)域的去意識(shí)形態(tài)化。在網(wǎng)絡(luò)交互性、虛擬性、匿名性的輿論態(tài)勢中,虛擬媒體及其傳播平臺(tái)的核聚變性和泛交互性使主流話語失去可靠的輿論保障及其技術(shù)上的聯(lián)動(dòng)支持,從而使其它社會(huì)思潮在網(wǎng)絡(luò)中占有一定的市場,而懸浮于虛擬技術(shù)之間的觀念,不過是人們感性意識(shí)的符號(hào)。

        (三)風(fēng)險(xiǎn)防控難度大

        在價(jià)值多元乃至沖突中達(dá)成的互滲共識(shí)態(tài)勢中,維護(hù)主流意識(shí)形態(tài)、防控化解意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),具有難以控制的特點(diǎn),這是由于:一是“主流”與“非主流”意識(shí)形態(tài)斗爭的不可能消除,不同意識(shí)形態(tài)、文化之間的沖突也絕非風(fēng)平浪靜、息事寧人,“而是猶如戰(zhàn)場,多種力量嶄露頭角,針鋒相對,斗爭十分激烈?!盵19]對此,習(xí)近平曾指出:由于“西方長期掌握著‘文化霸權(quán)、進(jìn)行宣傳鼓動(dòng),當(dāng)代中國價(jià)值觀念存在太多被扭曲的解釋、被屏蔽的真相、被顛倒的事實(shí)?!盵20]這道出了意識(shí)形態(tài)權(quán)力話語之爭尖銳性、復(fù)雜性的實(shí)質(zhì)。二是話語本身失真或受到一定曲解,“話語失態(tài)造成真假信息難以分辨,話語主體形象權(quán)威和理論話語霸權(quán)被消弭,話語向度和思維空間遭受排擠、限制”,這在無形之中“增加了受眾群體接受意識(shí)形態(tài)教育的難度”[21]。三是意識(shí)形態(tài)在被感知、放大的階段灌輸、強(qiáng)加于大眾,各種輿論觀點(diǎn)被傳導(dǎo)、擴(kuò)散開來,同時(shí)使之陷入社會(huì)沖突及其輿論漩渦之中,甚至演變成風(fēng)險(xiǎn)被進(jìn)一步放大的策源地,從而導(dǎo)致“風(fēng)險(xiǎn)信息不斷被重構(gòu)、疊加,引發(fā)公眾情緒震蕩、事件復(fù)雜發(fā)酵的綜合放大效應(yīng)”[22]。也正是這些集聚式、多方面而帶有全局性特征的風(fēng)險(xiǎn),加大了鞏固意識(shí)形態(tài)安全的難度。

        總之,現(xiàn)實(shí)矛盾問題的尖銳性使意識(shí)形態(tài)觸及到更多、更廣泛的領(lǐng)域,從而使意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域在各要素條件的交織下,呈現(xiàn)出更為隱蔽、防控難度大的特征。

        四、實(shí)踐路徑:化解意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的主要舉措

        化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的風(fēng)險(xiǎn),“是一個(gè)同社會(huì)各領(lǐng)域息息相關(guān)、環(huán)環(huán)相扣的系統(tǒng)工程”[23],這需要從“主體”、“過程”與“思想認(rèn)同”三個(gè)維度加以頂層設(shè)計(jì)和路徑安排;就是說,立足黨對意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的領(lǐng)導(dǎo),著眼意識(shí)形態(tài)“風(fēng)險(xiǎn)”防控本身,以風(fēng)險(xiǎn)“防控能力”為其重點(diǎn),以打造主流意識(shí)形態(tài)的輿論“傳播力”為基本導(dǎo)向,從而推動(dòng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對與防控工作在一系列治理舉措中落地生根。

        (一)黨的領(lǐng)導(dǎo):強(qiáng)化對意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控的主體責(zé)任

        “中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)?!盵24]中國共產(chǎn)作為工人階級(jí)的先進(jìn)代表自覺地維護(hù)和捍衛(wèi)黨自身在思想觀念中的“占統(tǒng)治”的地位,中國共產(chǎn)黨不僅重視“思想的生產(chǎn)”即擁有“久遠(yuǎn)的淵源”“全面的加工”“擁有傳播工具”等條件[25],就是說,堅(jiān)持黨對主流意識(shí)形態(tài)的自覺生產(chǎn)、傳播和控制,更是注重思想本身的維護(hù),即以輿論的把控為導(dǎo)向,維護(hù)其在思想領(lǐng)域中的主導(dǎo)地位,包括開展意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)線的斗爭,通過社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)宣傳、教育和灌輸?shù)仁怪D(zhuǎn)化為一種現(xiàn)實(shí)力量。毛澤東強(qiáng)調(diào),“掌握思想教育,是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)?!盵26]意識(shí)形態(tài)在思想文化領(lǐng)域中是否具有穩(wěn)固結(jié)構(gòu),這取決于黨在思想文化中的領(lǐng)導(dǎo)地位,就具體工作來看,亦即意識(shí)形態(tài)在黨內(nèi)及其領(lǐng)導(dǎo)干部工作中的實(shí)際狀態(tài),包括對意識(shí)形態(tài)的重視程度、對意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對及其處置能力、意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任制的落實(shí),等等。尤其是“世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期”“我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”[27],加之高質(zhì)量發(fā)展需要在重點(diǎn)領(lǐng)域的突破,各種風(fēng)險(xiǎn)因素的交織、集聚,對黨員干部意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任提出了新要求,這項(xiàng)任務(wù)也“是各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé)”,這正如習(xí)近平提出的,“要持續(xù)鞏固壯大主流輿論強(qiáng)勢,加大輿論引導(dǎo)力度?!盵28]

        (二)意識(shí)形態(tài)治理:加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)防控要素體系的一體化建設(shè)

        化解和防控意識(shí)形態(tài)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),其中一項(xiàng)重大任務(wù)在于,如何以“治理”的方式對風(fēng)險(xiǎn)本身進(jìn)行“把控”,即從具體的過程環(huán)節(jié)入手,系統(tǒng)強(qiáng)化對意識(shí)形態(tài)功能的治理,致力于建構(gòu)一種全方位的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。具體地,就是要做到:其一,在“治理主體”上,加強(qiáng)黨與人民群眾之間的聯(lián)動(dòng),打造形成以黨的領(lǐng)導(dǎo)為中心的多元主體,即在黨委或黨組領(lǐng)導(dǎo)下由宣傳部門牽頭,協(xié)同其它各個(gè)部門齊動(dòng)手,動(dòng)員基層組織、民間團(tuán)體等多邊力量,形成宣傳工作統(tǒng)一戰(zhàn)線的“大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合”。其二,在“治理過程”中,分清防控工作的“主”“次”,把握意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理的重點(diǎn)、難點(diǎn),強(qiáng)化防控工作要素之間的協(xié)同,做到意識(shí)形態(tài)治理的“點(diǎn)”“面”結(jié)合,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控范圍的全覆蓋,各個(gè)環(huán)節(jié)緊密相扣、有序銜接。其三,在“治理目標(biāo)”上,統(tǒng)籌好“?!迸c“機(jī)”、“風(fēng)險(xiǎn)”與“安全”之間的關(guān)聯(lián),堅(jiān)持以立為本,增強(qiáng)社會(huì)主流共識(shí),筑牢主流意識(shí)形態(tài)的基礎(chǔ);堅(jiān)持立破并舉,采取合適的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)及其方法原則,防范、化解其風(fēng)險(xiǎn)要素,做到治理防范與風(fēng)險(xiǎn)把控統(tǒng)一。其四,在“治理方式”上,以防控機(jī)制為抓手,設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制,“建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制、決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制”[29],完善意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管控工作的具體體制機(jī)制。

        (三)陣地管控:在引導(dǎo)中塑造輿論空間的合理秩序

        防控、化解意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),就是要以直面問題的形式,對社會(huì)思潮中的輿論觀點(diǎn)進(jìn)行辨析,劃分出思想輿論領(lǐng)域的三個(gè)地帶,從而在對非主流觀點(diǎn)的批判引導(dǎo)中,塑造合理的空間秩序。習(xí)近平指出:“宣傳思想陣地,我們不去占領(lǐng),人家就會(huì)去占領(lǐng)。思想輿論領(lǐng)域大致有三個(gè)地帶?!盵30]這為思想領(lǐng)域輿論劃分指出確切的界限,使之為輿論空間亂象的治理提供了基本依據(jù)。以“三個(gè)地帶”為指導(dǎo)化解輿論風(fēng)險(xiǎn),就是要做到:其一,夯實(shí)主流意識(shí)形態(tài)陣地,把紅色地帶作為輿論引導(dǎo)的基點(diǎn),最大限度地拓展其輿論邊界,使其轉(zhuǎn)化為守護(hù)正能量、傳播主流聲音的空間場域。其二,介于“主流”與“反主流”之間的輿論觀點(diǎn),要澄清其觀點(diǎn)實(shí)質(zhì)、立場導(dǎo)向,爭取以說服、引導(dǎo)的方式,向紅色地帶“靠攏”或進(jìn)行轉(zhuǎn)化,防止其蛻化為黑色地帶。其三,應(yīng)對反主流觀點(diǎn),要主動(dòng)重拳出擊,堅(jiān)決予以批判回應(yīng),勇于亮劍,敢于為真理作斗爭,全然揭露其陰謀實(shí)質(zhì)。習(xí)近平指出:“面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭,做疾風(fēng)勁草、當(dāng)烈火真金?!盵31]就是說,在原則與非原則問題上,要保持頭腦清醒、做到理性應(yīng)對、沉重冷靜;防范、化解意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),在核心立場、基本問題上,決不能等閑視之,更不允許縱容、庇護(hù)各種非主流觀點(diǎn),而是要善于同謬俗觀點(diǎn)、錯(cuò)誤思潮作斗爭,做到旗幟鮮明。

        總之,化解風(fēng)險(xiǎn)需要對之采取綜合性舉措,在原則立場上不放松、基本問題上態(tài)度鮮明,在堅(jiān)持黨對意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)前提下,以精準(zhǔn)的治理方式把脈對意識(shí)形態(tài)建設(shè)效果,鞏固主流意識(shí)形態(tài)在輿論中的主導(dǎo)地位。

        五、結(jié)語

        當(dāng)前強(qiáng)調(diào)抵御意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),需要在應(yīng)對意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)外部條件、聯(lián)動(dòng)要素、方法導(dǎo)向、輿論邊界等多重邏輯中找準(zhǔn)其坐標(biāo),明晰意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)本身是大的歷史時(shí)代以及當(dāng)前邁入新發(fā)展時(shí)期,我國正處于全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年后,又乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的歷史交互點(diǎn)上的一種常態(tài)。抵御意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的各種風(fēng)險(xiǎn),要以“危”向“機(jī)”的轉(zhuǎn)化為先機(jī),準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,把鞏固意識(shí)形態(tài)安全作為意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控的直接目標(biāo),在抵御風(fēng)險(xiǎn)的客觀邏輯、目標(biāo)結(jié)構(gòu)層次、基本特征呈現(xiàn)、現(xiàn)實(shí)多維舉措中找準(zhǔn)其立足點(diǎn),把握其基本點(diǎn)、著力點(diǎn),增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),樹立主流導(dǎo)向,于危機(jī)中發(fā)現(xiàn)先機(jī),在變局中開創(chuàng)新局,保持主流意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的內(nèi)部結(jié)構(gòu)穩(wěn)固;就是要在堅(jiān)持黨對意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)這一前提下,強(qiáng)化對意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控的主體責(zé)任,夯實(shí)意識(shí)形態(tài)治理,加強(qiáng)陣地管控,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控要素體系一體化建設(shè),引導(dǎo)和塑造輿論空間的新型秩序,統(tǒng)籌意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控、意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)與主流意識(shí)形態(tài)創(chuàng)新發(fā)展為一體,確保社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)在思想領(lǐng)域中的地位更加鮮明、更為鞏固,把做好意識(shí)形態(tài)工作與實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)以及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)銜接起來,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。

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        [26] 毛澤東選集(第三卷)[M].北京:人民出版社,1991:1094.

        [27] 中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議[M].北京:人民出版社,2020:3.

        [28] 習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào):提高防控能力著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn) 保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展社會(huì)大局穩(wěn)定[N].人民日報(bào),2019-1-22(1).

        [29] 中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編[M].北京:黨建讀物出版社,中央文獻(xiàn)出版社,2019:225.

        [30] 中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義文化建設(shè)論述摘編[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2017:30.

        [31] 習(xí)近平在中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào):在常學(xué)常新中加強(qiáng)理論修養(yǎng) 在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為[N].人民日報(bào),2019-3-2(1).

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