蘆國(guó)富
(山東交通技師學(xué)院,山東 臨沂 276000)
檔案的價(jià)值較高,文書檔案也不例外,其作為對(duì)過去事件的真實(shí)記錄,對(duì)文書材料的妥善保管,帶動(dòng)經(jīng)驗(yàn)材料的再利用,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)揮著知識(shí)共享載體的作用。當(dāng)前信息化的大背景下,文書檔案管理的信息化建設(shè)是必然趨勢(shì),在這樣的時(shí)代趨勢(shì)下,文書檔案的創(chuàng)新管理研究也必須深入開去。因此信息化背景下文書檔案管理的創(chuàng)新策略探討具有現(xiàn)實(shí)必要性。
信息時(shí)代的到來(lái),對(duì)各行各業(yè)的沖擊是顯而易見的,對(duì)于文書檔案管理來(lái)說(shuō),也使得其具有新特征。其一其管理的對(duì)象逐漸向數(shù)字材料轉(zhuǎn)變,這很大程度上是由檔案資源的信息化發(fā)展決定的。紙質(zhì)檔案逐漸被電子檔案所代替[1],檔案開始向?qū)嶓w材料向數(shù)字載體轉(zhuǎn)型,而數(shù)字檔案多存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)中,具有一定虛擬性,且具備了復(fù)制與傳輸?shù)男鹿δ?。其二管理?shí)現(xiàn)了材料收集到材料價(jià)值提取的轉(zhuǎn)變。紙質(zhì)檔案管理時(shí)代,管理人員的基礎(chǔ)工作是材料的收集,材料來(lái)源渠道較窄,收集難度大,耗時(shí)耗力。而信息化時(shí)代,信息來(lái)源渠道廣泛,各種材料匯聚,大數(shù)據(jù)技術(shù)輔助材料的分類整理,材料收集整理更高效。而文書檔案工作人員的工作重心轉(zhuǎn)移到檔案價(jià)值的提取上,這也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代信息價(jià)值挖掘的必然要求。其三檔案利用方式逐漸網(wǎng)絡(luò)化。信息化背景下文書檔案人員檔案的查詢利用往往通過網(wǎng)絡(luò)完成,擺脫了文書檔案查詢使用的時(shí)間空間限制,文書檔案的流通速度加快,檔案的利用率明顯提升。鑒于信息化背景下文書檔案的這些新變化,加強(qiáng)文化檔案管理的創(chuàng)新研究勢(shì)在必行。
文書檔案的價(jià)值在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代更加凸顯,文書檔案管理的重要性也不言而喻。讓更多的人認(rèn)識(shí)到文書檔案管理的必要性,認(rèn)識(shí)到文書檔案的時(shí)代價(jià)值,才能讓文書檔案信息化建設(shè)更富支持,動(dòng)力更足。對(duì)于企事業(yè)單位必須加強(qiáng)內(nèi)部的輿論引導(dǎo)和思想教育,端正以往人們對(duì)文書檔案管理不重視的態(tài)度,讓文書檔案管理工作從閑職形象轉(zhuǎn)變?yōu)橛袑?shí)職、接地氣的工作,企事業(yè)單位內(nèi)部形成文書檔案信息化建設(shè)的自覺性,將文書檔案的信息化建設(shè)、創(chuàng)新研究等納入企事業(yè)單位的日常管理中,作為企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的重要構(gòu)成,讓文書檔案的創(chuàng)新研究和信息化建設(shè)實(shí)踐落到實(shí)處,讓文書檔案管理工作與時(shí)代接軌,不斷推陳出新。
信息化背景下文書檔案管理的創(chuàng)新需要技術(shù)的支持,而技術(shù)創(chuàng)新方面主要的努力是積極構(gòu)建文書檔案的信息化系統(tǒng),并且確保其實(shí)效的發(fā)揮。以文書檔案信息化管理系統(tǒng)為工作平臺(tái),加大專項(xiàng)資金投入,確保硬件設(shè)施和軟件系統(tǒng)支持到位,定期對(duì)信息化系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行維修檢測(cè),定期地系統(tǒng)升級(jí),使得文書檔案在信息系統(tǒng)的支持下無(wú)論書基礎(chǔ)的信息收集、整理工作,而是文書檔案利用渠道的拓展都落到實(shí)處[2]。以文書檔案的查詢?yōu)槔谛畔⑾到y(tǒng)的支持下,只需要輸入查詢關(guān)鍵詞,就可以在文書檔案庫(kù)中檢索到相應(yīng)的文書檔案,查詢利用更高效,而文書檔案的具體位置和詳細(xì)內(nèi)容信息一目了然。在信息化系統(tǒng)的支持下文書檔案管理更規(guī)范更省時(shí)。
文書檔案信息化建設(shè)中也必然面臨著系列的信息倫理問題,特別是信息安全問題。在文書檔案信息化建設(shè)中要加強(qiáng)其安全管理,通過規(guī)范運(yùn)作,安全等級(jí)管理,提升文書檔案的安全系數(shù)。就當(dāng)前文書檔案管理來(lái)說(shuō),分級(jí)安全管理是必要的,針對(duì)不同類型的文書檔案設(shè)置不同的安全訪問權(quán)限和管理登記,特別是保密的價(jià)值高的文書檔案,可以設(shè)置訪問權(quán)限,加強(qiáng)特殊防護(hù)等。具體來(lái)說(shuō),安全防護(hù)方面主要是信息化系統(tǒng)平臺(tái)支持的多級(jí)別密鑰防護(hù)措施,文書檔案只對(duì)經(jīng)過授權(quán)的用戶開放。加強(qiáng)防火墻保護(hù),嚴(yán)厲抵制非法入侵行為,一旦發(fā)現(xiàn)非法入侵現(xiàn)象及時(shí)預(yù)警處理,若發(fā)現(xiàn)私自下載文書檔案的或者超時(shí)登錄的,系統(tǒng)自動(dòng)鎖屏或者關(guān)閉,最大限度避免文書檔案信息的泄露。在分級(jí)安全管理技術(shù)的支持下,文書檔案的安全性更有保障。
信息化背景下知識(shí)價(jià)值更為凸顯,信息優(yōu)勢(shì)被重點(diǎn)關(guān)注。因此必須積極創(chuàng)新文書檔案的利用機(jī)制。變被動(dòng)的文書檔案服務(wù)為主動(dòng)的服務(wù)。具體來(lái)說(shuō),可以提供主動(dòng)的信息推送服務(wù),如同現(xiàn)在很多公共圖書館的信息推送服務(wù)一樣,文書檔案管理部門可以以大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行用戶群體的有效劃分,基于用戶群體畫像開展個(gè)性化的信息推送,實(shí)現(xiàn)檔案價(jià)值的進(jìn)一步挖掘,主動(dòng)為檔案利用者推送服務(wù),使得文書檔案的利用率明顯提升。再如加強(qiáng)文書檔案資源的共享互通,文書檔案管理部門借助信息技術(shù)打破文書檔案的館內(nèi)、館際藩籬,實(shí)現(xiàn)更大范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)文書檔案信息的共享利用,支持跨館提取與利用,讓文書檔案服務(wù)價(jià)值更高。
文書檔案管理人員的素質(zhì)和能力對(duì)文書檔案的信息化建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要的意義。當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)培訓(xùn),盡可能地提升企事業(yè)單位文書檔案管理人員的素質(zhì)和能力,使得其更好地適應(yīng)文書檔案管理的新環(huán)境,應(yīng)對(duì)信息化背景下文書檔案管理的新挑戰(zhàn)。培訓(xùn)中加強(qiáng)文書檔案專業(yè)知識(shí)的講解,定期開展信息化實(shí)操培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)文書檔案管理人員工作的考核,定期開展文書檔案管理個(gè)體團(tuán)隊(duì)的表彰嘉獎(jiǎng)等[3],以提高文書檔案管理人員工作的積極性和學(xué)習(xí)的自覺性,使得其整體素質(zhì)和能力有所提升。加強(qiáng)思想政治教育,提升文書檔案管理人運(yùn)動(dòng)額責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)其文書檔案創(chuàng)新研究的使命感,使得文書檔案管理工作質(zhì)量穩(wěn)步提升。
當(dāng)前信息化的大背景,使得文書檔案管理面臨很多新挑戰(zhàn),文書檔案管理的創(chuàng)新研究具有現(xiàn)實(shí)必要性。認(rèn)識(shí)到信息化背景下文書檔案管理的新要求和新特征,有針對(duì)性地提升文書檔案管理實(shí)效,創(chuàng)新文書檔案管理思路和方式,文書檔案管理的價(jià)值才能真正凸顯,文書檔案管理實(shí)效更明顯,使得其在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代信息服務(wù)價(jià)值最大化。