唐宏昆

摘要：高速公路的建設有著嚴格的管理要求，尤其是在施工材料管理方面。因此，為了確保施工質量和安全，為高速公路建設帶來更好的社會效益和經濟效益，高速公路項目應進行科學有效的施工材料管理，且應當重視對材料的預算和對采購供應過程進行把控。文章分析了高速公路施工材料管理工作的流程和要點，并結合LB高速公路工程實例，論述了施工材料管理工作要點。

關鍵詞：高速公路;施工材料;材料采購;材料驗收;材料倉儲;竣工結算;管理

0 引言

所謂材料管理是指施工單位在高速公路建設過程中，對所要用到的施工材料進行科學合理的計劃、組織和控制，在材料采購、儲存、使用等環(huán)節(jié)切實有效地管理和調度。高速公路施工材料的支出成本大約占項目總投資的60%以上，施工材料管理是項目成本控制的重點工作。做好高速公路施工材料的管理，可以降低材料的成本和資源的消耗，對于提高建設項目管理水平，保證項目的順利完工，實現(xiàn)建設項目降本增效都具有重要意義。

1 高速公路施工材料管理的重要性

在高速公路的建設中，施工材料涉及整個工程建設的方方面面，施工材料管理是工程項目建設管理工作中的關鍵環(huán)節(jié)。高速公路工程總量大，材料的使用消耗數量也多。因此，對高速公路的施工材料進行有效的管理，加強工程建設中施工材料在各環(huán)節(jié)的恰當控制，才能全面有效地掌握施工材料的基本信息，有助于充分了解各種材料的數量，科學合理地評估施工材料的采購時間，從而降低項目對資源的消耗，為項目節(jié)省成本的投入。

高速公路的建設，對出行的安全性以及負重承載等方面有了更嚴格的要求，需要結合實際情況，既要節(jié)約投資成本，又要保證高速公路建設的質量和進度。因此，為了實現(xiàn)這一根本目的，就需要采取科學計劃、規(guī)范采購、合理消耗等有針對性的措施，來提高材料管理水平，從施工材料上保障高速公路建設的安全性，不僅可以提高高速公路的建設質量，而且可以有效地管理資金的投入。

2 高速公路施工材料管理工作的要點分析

在高速公路施工時，涉及施工材料的品類眾多、數量巨大，主體材料在項目的施工過程中是必不可少的材料，比如鋼筋、瀝青、水泥、砂石和鋼絞線等材料。本文以主體材料的管理為例，根據完整的工作流程和制度要點，圍繞施工材料管理工作展開分析，具體流程如下：施工準備階段→材料采購階段→材料驗收階段→材料倉儲階段→竣工結算→經驗總結。

2.1 施工準備階段

控制材料預算。材料管理人員在施工前要對施工材料進行有效統(tǒng)計，合理控制材料預算，按照工程技術部門的預算評估，嚴格遵循施工圖紙、施工組織設計的要求，統(tǒng)計出施工所需使用的材料數量。然后，在招標文件中明確列出材料采購數量清單，所列清單根據規(guī)定的消耗定額，經過綜合的預算評估，并通過相關部門審核后確定，原則上使用數量不應超過招標文件中所列的數量。如果施工方案發(fā)生變更，工程設計單位應當把變更過的材料使用數量上報上級，經上級的檢查、審核后形成完善的書面材料。

供應商管理。獲取供應商企業(yè)、產品服務等信息并建立全面、準確的供應商庫，有助于提高材料采購的效率。同時，將合格供應商引入供應商庫，采購單位無須逐一考察投標供應商和采購項目，且供應商可準備齊全相關資質證明，有助于開展招標工作。

2.2 材料采購階段

合理安排采購。高速公路施工具有施工點多、路線寬廣以及規(guī)模較大等特點，材料的采購和管理較為復雜，其對采購、倉儲管理能力有較高的要求。所以在采購管理施工材料時，應做到貨源集中、規(guī)模采購。采購時，嚴格按照規(guī)范的采購程序進行作業(yè)，最好選擇長期合作、材料合格、信用度高的供應商集中物資供應。詳細記錄采購時間、地點等信息，對施工材料進行有效的評估，把控好材料的使用時間和入場時間，合理控制材料的采購方式和資金的使用方式。

妥善制定計劃。材料需求計劃的管理是保證工程項目順利施工的重要因素。因此，在施工前，必須做好材料需求的計劃管理工作。項目部應根據具體的施工計劃，憑借以往經驗，適度掌握本項目的材料采購和消耗速度，編制材料需求明細表。為保證表格的合理性、準確性，應邀請相關責任部門共同參與編制結果。最后物資部根據材料需求明細表，制定月度、季度材料需求計劃。此外，物資部還需要在制定計劃時考慮一些特殊情況，對突發(fā)情況提前做好應對方案，最大限度地保證工程的施工進度。

2.3 材料驗收階段

材料驗收包括兩方面：（1）驗收材料品種、數量和規(guī)格是否與材料計劃、發(fā)票、運單、合同相符;（2）驗收材料質量是否合格。采購材料運抵接收點前，項目部應提前準備好材料的放置場地、裝卸設備和裝卸工人。材料到達指定地點后，材料管理人員一定要詳細核對發(fā)貨通知單上的材料數量和種類，以及材料的出廠檢驗報告，并按照一定的檢測頻率和行業(yè)標準進行相應的復查和抽檢作業(yè)。倉庫能檢驗的由倉庫負責，需要單位檢測部門或第三方檢驗機構檢驗的，應當由這些部門或機構出具相應的檢驗合格或鑒定證明，方可點收入庫或直接使用。

材料驗收工作是對材料數量、質量和單據進行檢查，只有驗收無誤后，才能入庫登記。管理人員在材料進場前必須對其質量嚴格把關，在這一階段，引入權責機制，在物資驗收、檢測中，堅持嚴謹認真的態(tài)度，嚴格遵循相應的標準和要求，決不允許任何質量不合格的材料進入施工場地，以保證施工材料的質量和施工質量。

2.4 材料倉儲階段

在采購施工材料時，材料庫存要與工程資金利用相結合，確保庫存合理，正常施工階段材料供應及時。材料驗收入庫到發(fā)出使用前，有一段時間應妥善保管。材料的保管應遵循“先進先出、后進后出”的原則，根據材料的批次和屬性合理堆放，并在現(xiàn)場設置明顯的堆放標識，做到防火、防盜、防潮、防變質等，這樣才不會出現(xiàn)材料數量短缺、變質、混合等問題。同時，還便于收發(fā)、檢驗、清庫材料。

2.5 竣工結算

材料管理部門根據材料實際發(fā)生的數量與額度來計算。項目部的材料管理人員與經營人員需全面掌握工程合同，明確各分部和分項工程所需材料數量、合同單價，實時跟蹤市場動態(tài)，為材料調價索賠提供可靠的數據支撐。經過日常數據的錄入，核算實際使用的材料用量，通過核算規(guī)避質量風險，減少降級使用情況。

2.6 經驗總結

在項目完工后，要對施工材料管理工作進行總結分析，找出管理工作中存在的問題，改進管理方法，及時推廣先進的管理經驗，不斷提高項目管理水平。

3 案例分析

3.1 工程概況

LB高速公路是國家高速公路網G69銀川至百色高速公路的重要組成路段，路線全長169.9 km，全線采用雙向四車道高速公路標準建設，設計時速為80 km/h，整體式路基寬度為25.5 m，項目批復總工期為4年，批復概算金額達190億元。LB高速公路以鋼筋、瀝青、鋼護欄這三大主材所用的數量最多。

3.2 材料管理

（1）材料招標：根據前期對市場初步調查、材料來源分布情況等分析，項目對高速公路周邊及沿線材料進行了詳細的摸底，初步確定了材料的目標價格以及采購、供應、加工和配送等方案。嚴格按照國家招標文件的有關要求，對鋼筋、瀝青、鋼護欄這三大主材進行公開招標。

（2）材料計劃：項目對圖紙進行了詳細的研究和分析，最終確定了材料的技術質量、數量和供應時間、計劃等。由專業(yè)技術人員根據具體的施工計劃，列出材料清單。隨后，材料管理部門根據專業(yè)技術人員的材料清單，編制材料采購計劃。

（3）質量驗收：材料管理人員必須親自到現(xiàn)場，全面掌握材料的進場情況，確保物資供應及時、質量可靠，并及時與工地試驗室溝通，嚴格控制進場材料質量。

（4）物資保管：監(jiān)督材料倉庫的管理工作，嚴格按照項目材料儲存制度的要求進行規(guī)范保管，避免因儲存不當造成損失和浪費。

（5）物資結算管理：按照規(guī)定的周期進行材料對賬并簽字確認，完成審批結算，并及時整理材料結算的內業(yè)資料，規(guī)范存檔。

4 結語

施工材料管理在整個高速公路建設中發(fā)揮著至關重要的作用，在具體工作當中，要結合高速公路項目建設的實際需要和特點，建立完善的管理制度，規(guī)范各環(huán)節(jié)、各階段的工作流程，切實提高公路施工材料管理工作質量，良好地控制高速公路建設成本。我國高速公路管理模式粗放，材料管理質量要向更高水平邁進，要積極引入新的管理理念和管理方法，融合科學的管理理念，發(fā)展更高效的管理模式，更好地服務我國的高速公路建設事業(yè)。

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