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        用教育均衡遏制“學區(qū)房”炒作

        2021-04-12 05:20:15邢曉婧夏雪青木
        環(huán)球時報 2021-04-12
        關鍵詞:學區(qū)房學區(qū)名校

        本報記者 邢曉婧 本報駐韓國、德國特約記者 夏雪 青木

        “學校沒蓋,名聲在外”“房子沒住,就可入讀”“除了學校,沒啥配套”“名校冠名,一掛就靈”……長春市某新城區(qū)引入多所合作辦學的“名?!?,5年來義務教育在校生由不到8000人增加到超4萬人,帶動周邊學區(qū)房價格和人氣一路走高?!皩W校批售牌子,房企賺足票子”,新華社點名長春市某新城區(qū)名校環(huán)城現(xiàn)象時稱。近年來,各地新建名校冠名學校數(shù)量激增,本應是正常的教育配套,卻演變成為眾多開發(fā)商炒作的熱點。抱著“買房進名校”的心理預期,一些群眾購房后卻發(fā)現(xiàn),有的學校幾乎人滿為患,導致孩子難以入學,有的學校名不副實、教學質(zhì)量參差不齊。

        “砸鍋賣鐵也要買”

        徐女士最近“喬遷新居”——一家三口加上過來幫忙的媽媽,4個人擠在北京市西城區(qū)一套不足60平米的“老破小”房內(nèi)。雖然孩子剛剛兩歲,但徐女士還是力排眾議,果斷賣掉郊區(qū)100平米的房子,又添了200多萬,就是為了買套學區(qū)房。徐女士說,按照目前政策,不出意外的話,孩子可以劃片到附近的西城區(qū)某重點小學??涩F(xiàn)在政策一天一變,孩子一天不入學,她懸著的心就放不下來。徐女士告訴《環(huán)球時報》記者,家人不主張購買學區(qū)房,但是她認為自己和丈夫都是名牌大學畢業(yè)生,不求孩子出人頭地,但至少不能比自己差。而學區(qū)房作為“萬里長征第一步”,砸鍋賣鐵也要買。

        實際上,為打擊炒學區(qū)房的情況,多省已開始“重拳出擊”。北京市西城區(qū)此前發(fā)布《關于西城區(qū)2020年義務教育階段入學工作的實施意見》,規(guī)定將實行“多校劃片”、采用房產(chǎn)證6年內(nèi)只提供一個登記入學學位的學位制。北京鏈家置地海淀第130分公司、萬柳中路第二分公司,我愛我家黃寺大街第四分公司等涉嫌炒作學區(qū)房的門店已暫停營業(yè),被責令整改。

        深圳市市場監(jiān)督管理局、市住房和建設局、市教育局聯(lián)合在全市范圍內(nèi)開展“學位房”等虛假違法廣告專項整治行動。合肥市5日發(fā)布房地產(chǎn)新政八條,明確實行同一套住房,6年內(nèi)只能享有學區(qū)內(nèi)小學1個學位,3年內(nèi)只能享有學區(qū)內(nèi)初中1個學位。

        數(shù)據(jù)顯示,2020年上海二手商品住宅成交量呈現(xiàn)31%的上漲幅度,學區(qū)房漲幅為37%,地處兩個學區(qū)的房源漲幅高達44%。單從數(shù)據(jù)來看,上海學區(qū)房似乎熱度不減,但突如其來的新政令不少家長措手不及。上海浦東新區(qū)的華東師范大學第二附屬中學前灘學校日前發(fā)布2021年招生政策,稱轄區(qū)內(nèi)學生若要進入第一檔排序,必須出示自己名下的房產(chǎn)證。而家長在購入學區(qū)房時,幾乎不會考慮添加孩子姓名。臨時添加孩子姓名并非易事。新政之后,家長若以孩子名義直接購房,則會擠掉原先業(yè)主子女的入學名額,滋生一系列后續(xù)問題。此外,上海出臺高中招考新政,市實驗性示范性高中將拿出其招生計劃人數(shù)的50%至65%,直接分配到區(qū)和學校,讓買不起學區(qū)房的家庭和住在遠郊區(qū)縣的學生有機會考入名校。

        國外學區(qū)房價也瘋漲

        輿論分析認為,政策的不確定性讓購買學區(qū)房存在一定風險,而且一旦所在學區(qū)的適齡兒童增加,超出學校接收范圍,也無法保證孩子一定可以上到心儀的學校。實際上,學區(qū)房概念在國外也面臨不少問題,為解決教育資源分配問題,一些國家也在努力通過各種政策,遏制炒學區(qū)房的歪風。

        在學習競爭壓力甚高的韓國,學區(qū)房被稱為“學勢圈”,指的是附近集中了學校、補習班等教育設施、教育環(huán)境較好的居住地區(qū)。按照韓國現(xiàn)行的教育制度,小學、初中實行劃片入學,學區(qū)環(huán)境、居民階層與學校的質(zhì)量有著直接關系。因此,很多韓國人剛生完孩子就開始積極尋覓學區(qū)房,學區(qū)房的價格也是水漲船高。

        首爾江南區(qū)域是韓國傳統(tǒng)學區(qū)房聚集地,名校云集、補習班眾多,象征著韓國最好的教育環(huán)境,吸引無數(shù)韓國孟母不惜舉債也要帶著孩子入住。此處的房價也是高得離譜。據(jù)韓國國土交通部實際交易價公開系統(tǒng)顯示,專用面積僅為59.88平方米的大峙洞某公寓在今年1月份以18.7億韓元(約合人民幣1095萬元)成交,而首爾同面積房屋的均價為7.6億韓元(約合人民幣445萬元)。原來在京畿道水原市居住的樸先生最近賣掉了房子,在該學區(qū)租了一套房子。雖然離單位比以前遠,但他安慰自己說“這是為了教育孩子而做出的選擇”。

        為了抑制房價瘋漲,韓國政府頒布了限制多套房產(chǎn)的相關規(guī)定,然而學區(qū)房的熱度似乎有增無減。韓國房地產(chǎn)有關人士解釋,學勢圈公寓的需求量一直很大,房價只會上漲,不會下降。

        近年來,歐洲學區(qū)房概念也越來越火,其中原因有二:一是,歐洲許多地區(qū)的教育水平良莠不齊現(xiàn)象日趨嚴重,二是亞洲等地區(qū)的移民涌入,優(yōu)秀的生源反過來帶火好學校附近的房價。

        英國的公立學校為“劃片”就近入學。該國教育標準委員會定期對所有公立學校進行教育質(zhì)量評估,并將學校分為“優(yōu)秀”“良好”“合格”“不達標”四個等級,這導致優(yōu)秀學區(qū)房炙手可熱。在英國租房也能算“住在學區(qū)”就近入學,但不少學校要求租戶在對應學區(qū)長居2-3年以上。

        原本住在法國巴黎郊外的艾瑪一家,為兩個孩子上學搬到了市區(qū)。她告訴《環(huán)球時報》記者,巴黎好學校的學區(qū)房房價要比其他社區(qū)高出25%左右,但為了孩子的未來,家長們也不得不付出高價。她還計劃孩子畢業(yè)后搬回郊區(qū),出售學區(qū)房房產(chǎn),估計到時還能回本。這樣的情況在西班牙、意大利、荷蘭等國家同樣出現(xiàn)。

        專家:需努力實現(xiàn)教育均衡

        對學區(qū)房的追捧,折射出家長對教育資源不均衡的強烈焦慮。瘋狂購買學區(qū)房除了看中房產(chǎn)的保值價值之外,更多是為了讓子女享受優(yōu)質(zhì)的教育資源,贏在起跑線上。中國教育科學研究院研究員儲朝暉9日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時稱,不是學區(qū)房本身增加了教育的不平等,而是因為不同區(qū)域的學校存在差異才出現(xiàn)了所謂學區(qū)房,加上房地產(chǎn)中介趁虛而入的炒作,導致了學區(qū)房問題愈演愈烈。

        “問題的根源在于教育資源的不均衡,”儲朝暉說,我國90%的縣通過了官方進行的義務教育均衡驗收,可是給老百姓的感受還是學校之間存在很大差別,因此仍然需要思考,現(xiàn)行的教育均衡措施是否到位,以及如何采取切實可行的政策回應百姓期待。

        針對以學區(qū)房為噱頭的房產(chǎn)買賣中存在的風險,儲朝暉指出,根據(jù)現(xiàn)有情況來看,購買學區(qū)房的家庭中,對孩子成長起到積極作用的僅有1/3,其余2/3的學區(qū)房并未發(fā)揮明顯作用,花大價錢購買學區(qū)房就會“很冤”。

        儲朝暉提醒說,家長望子成龍的心情可以理解,但更要注意保持平常心。不要把孩子當成“神”,一定要“依據(jù)孩子自身情況作出判斷”。一個孩子到底取得何種發(fā)展,最主要的因素在于孩子自身,學區(qū)房只可能在某種范圍內(nèi)發(fā)揮一定輔助性作用,不會起到?jīng)Q定性作用。他強調(diào),不給孩子施加過大壓力,有時反而有助于自然而然的發(fā)揮天賦。

        德國慕尼黑大學中小學教育學者霍夫?qū)τ浾弑硎?,要解決學區(qū)房的問題,關鍵還是各個中小學教育水平要平均,學校的基礎設施、教師資源要平衡。比如一些歐洲國家對買賣學區(qū)房進行限制,買賣房都要交稅,尤其是購買第二套房時要繳納高額稅;規(guī)定學區(qū)房參考價,給貧困家庭租房買房補貼等?!?/p>

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