中國石油管道局工程有限公司 石利軍｜文

對于施工企業(yè)而言，必須深刻認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，嚴(yán)格遵循全員、全過程、全天候、全方位“四全”安全管理原則，按照查思想、查管理、查技術(shù)、查紀(jì)律“四查”工作要求積極開展安全排查，促進企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提升。

對此，筆者結(jié)合實踐經(jīng)驗，針對施工企業(yè)，對“四查”的重點內(nèi)容進行梳理，以供讀者參考。

查思想

企業(yè)可通過專題研討、自我反思、督導(dǎo)訪談等方式，重點檢查各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員對安全工作的思想認(rèn)識和管理理念等方面存在的問題。

具體來說，應(yīng)著重檢查以下6項內(nèi)容：一是查各級領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會議，分析安全問題和不足、制定改進措施、部署安全生產(chǎn)工作的情況。二是查各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員按照崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單的履行職責(zé)情況。三是查個人安全行動計劃實施情況。四是查對主管工作范圍內(nèi)體系審核及監(jiān)督檢查出的問題，組織整改和落實的情況。五是查進行安全工作述職，并對安全管理提出改進建議的情況。六是查參加安全管理培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握安全管理規(guī)章制度的情況。責(zé)人班前是否嚴(yán)格執(zhí)行安全喊話制度等方面。

三是查分包商管理。企業(yè)應(yīng)主要檢查分包商準(zhǔn)入程序是否合規(guī)，資質(zhì)是否齊全，業(yè)績是否達(dá)標(biāo)，招標(biāo)是否合規(guī)；各單位、各項目是否按照分包商施工現(xiàn)場安全準(zhǔn)入管理要求，嚴(yán)格落實了相應(yīng)的評估、監(jiān)管以及評價工作；項目開工前是否組織分包商開展了安全培訓(xùn)考核和安全技術(shù)交底，分包商日常安全教訓(xùn)培訓(xùn)是否有效開展等。

四是查設(shè)備設(shè)施管理。企業(yè)應(yīng)主要檢查設(shè)備主管部門是否定期開展設(shè)備檢查；設(shè)備操作規(guī)程是否齊全，并對操作人員進行了培訓(xùn)；設(shè)備各關(guān)鍵部件、控制系統(tǒng)是否完整、可靠；特種設(shè)備是否進行了檢測檢驗；設(shè)備操作人員是否經(jīng)過專門的培訓(xùn)并持有有效操作證書，是否按照操作規(guī)程作業(yè)；外租設(shè)備是否進行了準(zhǔn)入評估，外租設(shè)備操作人員是否進行了作業(yè)風(fēng)險培訓(xùn)等。

查管理

企業(yè)可通過現(xiàn)場檢查、資料查閱和人員訪談等方式開展自檢自查和督導(dǎo)檢查，并進行整改提高。具體來說，“查管理”應(yīng)重點檢查如下4方面內(nèi)容：

一是查施工現(xiàn)場安全風(fēng)險管控。企業(yè)應(yīng)主要檢查各級單位是否開展了危害因素辨識活動，形成風(fēng)險評價清單；是否識別出了高危作業(yè)風(fēng)險，是否編制了高危作業(yè)風(fēng)險清單，并針對性制定了高危作業(yè)風(fēng)險管控措施等方面。

二是查安全管理制度落實執(zhí)行。企業(yè)應(yīng)主要檢查規(guī)章制度是否齊全有效；各部門、崗位安全職責(zé)是否明確；施工項目是否制定了安全風(fēng)險防控方案；是否制定了培訓(xùn)計劃，并按期組織員工進行培訓(xùn)；是否制定了安全風(fēng)險管控激勵處罰制度；作業(yè)前員工是否能夠主動開展工作前安全分析，基層負(fù)

查技術(shù)

對于“查技術(shù)”，企業(yè)應(yīng)重點檢查以下5方面內(nèi)容：一是查相關(guān)設(shè)計方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；二是查施工組織設(shè)計或技術(shù)方案中是否明確了各項工序作業(yè)安全技術(shù)措施，是否合理有效并經(jīng)過項目部組織研究討論通過；三是查責(zé)任單位是否根據(jù)施工作業(yè)要求編制了崗位操作技術(shù)規(guī)程、工藝規(guī)程、安全操作規(guī)程，并組織對崗位員工進行培訓(xùn)交底；四是查項目施工作業(yè)工序是否嚴(yán)格按照施工技術(shù)程序要求執(zhí)行；五是查施工技術(shù)措施是否滿足現(xiàn)場作業(yè)安全要求等。

查紀(jì)律

對于“查紀(jì)律”，企業(yè)應(yīng)重點檢查以下5方面內(nèi)容：一是查施工現(xiàn)場是否存在管理松懈等現(xiàn)象；二是查項目負(fù)責(zé)人是否在現(xiàn)場指揮作業(yè)；三是查責(zé)任單位是否定期開展了“反三違”檢查；四是查各級人員是否按照程序嚴(yán)格執(zhí)行工藝規(guī)程和紀(jì)律要求，崗位員工是否嚴(yán)格遵守操作規(guī)程作業(yè)；五是查施工現(xiàn)場是否存在“跑、冒、滴、漏”無人看管現(xiàn)象等。