王蒙蒙 馬宇博
(河北金融學(xué)院,河北 保定 071051)
[關(guān)鍵字]經(jīng)濟(jì)空間聯(lián)系;空間結(jié)構(gòu);引力模型;城市網(wǎng)絡(luò);京津冀城市群
我國(guó)已逐步確立以城市群為主體形態(tài)的空間戰(zhàn)略格局,而且城市群也不斷呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化的結(jié)構(gòu)特征。作為我國(guó)重要人口集聚區(qū)和新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,京津冀城市群為了高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū),打造以首都為核心的世界級(jí)城市群,要求各城市的空間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)更合理、功能更完善,但是城市結(jié)構(gòu)無(wú)序、人口-城鎮(zhèn)空間分布不均衡、區(qū)域發(fā)展失衡以及城市功能定位與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不相稱(chēng)等問(wèn)題,一直是制約京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,因此,通過(guò)空間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化解決京津冀發(fā)展過(guò)程中的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量問(wèn)題、解決區(qū)域均衡和協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題,關(guān)鍵是要積極探索京津冀空間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)演化過(guò)程,明確網(wǎng)絡(luò)格局驅(qū)動(dòng)因素是什么,如何從理論和實(shí)際層面積極探索,實(shí)現(xiàn)京津冀城市群空間網(wǎng)絡(luò)格局的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定性,滿足打造世界級(jí)城市群的需求。
在明確京津冀城市群空間網(wǎng)絡(luò)概況基礎(chǔ)上,量化京津冀城市群內(nèi)各城市間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度、輻射能力及分析其演化過(guò)程;實(shí)證分析京津冀城市群整體網(wǎng)絡(luò)密度結(jié)構(gòu),并設(shè)計(jì)優(yōu)化京津冀城市群網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的相關(guān)對(duì)策,既為京津冀城市群空間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性提供參考,又能為調(diào)整其空間布局和空間結(jié)構(gòu)提供政策訴求,以期為京津冀城市群城市網(wǎng)絡(luò)一體化和區(qū)域協(xié)同發(fā)展提供參考。
城市群空間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的研究可歸納為以下幾個(gè)方面。一是空間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與城市群發(fā)展的相關(guān)性分析。李國(guó)平[1](2009)認(rèn)為城市群空間發(fā)展的新趨勢(shì)為網(wǎng)絡(luò)城市群,網(wǎng)絡(luò)化是城市群發(fā)展最理想的城市化模式。種照輝等[2](2018)運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析城市群經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的溢出效應(yīng),相互聯(lián)系的城市在規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)作用下相互影響。趙勇、白永秀[3](2008)認(rèn)為在要素流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)調(diào)整以及城市化進(jìn)程中,制度變遷等因素是驅(qū)動(dòng)城市群實(shí)現(xiàn)一體化的重中之重。覃成林等[4](2010)發(fā)現(xiàn)城市間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,通過(guò)內(nèi)部要素流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)分工等途徑,為城市群協(xié)調(diào)發(fā)展提供了一個(gè)空間組織框架。二是空間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的測(cè)度問(wèn)題。學(xué)者們?cè)趯?duì)城市間聯(lián)系強(qiáng)度進(jìn)行測(cè)算時(shí)多采用引力模型(尹娟等,2015),有些學(xué)者采用網(wǎng)絡(luò)分析法從不同角度對(duì)不同區(qū)域的空間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究(方大春,馬為彪[5],2018)。
相對(duì)來(lái)說(shuō),國(guó)外城市群發(fā)展更為成熟,學(xué)者們對(duì)空間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的研究也較為深入。在全球化背景下,在分析城市之間的相關(guān)關(guān)系基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究城市體系與結(jié)構(gòu)。Scott[8](2003)對(duì)城市群網(wǎng)絡(luò)空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究,并從經(jīng)濟(jì)流角度延伸到社會(huì)制度、政策、文化流等方面。Russon等[9](1995)運(yùn)用修正引力模型,提出短拖模型,分析旅客流量、人口密度以及運(yùn)輸距離間的相關(guān)關(guān)系。在對(duì)城市群網(wǎng)絡(luò)形成的研究方面,國(guó)外學(xué)者分別分析發(fā)現(xiàn)交通、信息渠道和城市開(kāi)放度等因素都從一定程度影響其形成和發(fā)展(Gerritse等[10],2017)。
學(xué)者對(duì)城市群空間結(jié)構(gòu)的研究成果豐碩,其中:目前對(duì)京津冀城市群空間結(jié)構(gòu)的研究多著眼于網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀及特征的描述;京津冀城市群空間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的微觀分析較少,多是進(jìn)行宏觀層面研究,子群的劃分方式也比較單一;研究屬性特征時(shí)多進(jìn)行的是靜態(tài)分析和單一關(guān)系說(shuō)明。基于此,城市群空間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和擴(kuò)展,研究視角應(yīng)從空間布局的單一框架轉(zhuǎn)移到空間布局與制度設(shè)計(jì)相互協(xié)調(diào)的立體框架中,以保證優(yōu)化方案的科學(xué)性、前瞻性和相對(duì)穩(wěn)定性。
京津冀城市群包括北京、天津和河北省11個(gè)地級(jí)市(石家莊、唐山、保定、邯鄲、張家口、承德、廊坊、秦皇島、滄州、邢臺(tái)和衡水),總?cè)丝?1308萬(wàn)人,總面積218000平方千米。首先,從經(jīng)濟(jì)總量、人口密度等角度了解京津冀城市群的空間分布格局。如圖1所示,經(jīng)濟(jì)總量與人口密度高度集中在京津兩地,且河北省會(huì)石家莊和唐山無(wú)論經(jīng)濟(jì)總量還是人口密度相對(duì)來(lái)說(shuō)較為集中,然后依次向其他城市呈梯度遞減態(tài)勢(shì)。
圖1 2019年京津冀經(jīng)濟(jì)總量、人口密度概況
1.京津冀城市群空間聯(lián)系分析
經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的研究重點(diǎn)是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)空間聯(lián)系的測(cè)度,進(jìn)而多維度動(dòng)態(tài)分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的形成和演變過(guò)程,通過(guò)使用空間聯(lián)系分析方法研究京津冀城市群空間結(jié)構(gòu)。
采用改進(jìn)引力模型來(lái)測(cè)算城市群內(nèi)各城市間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度,并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建城市群內(nèi)部各城市的關(guān)系矩陣。具體模型如下:
運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)密度分析方法,反映城市群網(wǎng)絡(luò)的完善程度、節(jié)點(diǎn)城市空間相互作用的緊密程度,即城市群整體網(wǎng)絡(luò)密度越大,城市間經(jīng)濟(jì)空間聯(lián)系越緊密,經(jīng)濟(jì)形態(tài)也越集聚。具體公式如下:
其中,D為t時(shí)期城市群的網(wǎng)絡(luò)密度;gij為城市群城市i和城市j之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,n為城市群中城市個(gè)數(shù)。
2.數(shù)據(jù)說(shuō)明
京津冀空間聯(lián)系分析研究的數(shù)據(jù)是2019年北京、天津和河北省各相關(guān)城市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)來(lái)源是對(duì)應(yīng)年份的《北京統(tǒng)計(jì)年鑒》《天津統(tǒng)計(jì)年鑒》《河北統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各城市的統(tǒng)計(jì)公報(bào)。
表1 2019年京津冀城市群內(nèi)城市自身特征
數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)北京、天津和河北2019年統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)測(cè)算得出。
1.經(jīng)濟(jì)聯(lián)系總量差異性分析
根據(jù)公式(1)(6)測(cè)算得出京津冀城市群各城市間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系情況,見(jiàn)表1。北京與其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系總量為8.74,幾乎是邯鄲(0.89)、邢臺(tái)(0.90)的8倍,京津冀城市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系總量差異顯著,表現(xiàn)為明顯的空間分異和非均衡分布特征。北京排列第一位,廊坊、天津和唐山緊隨其后,其次是滄州、石家莊、保定、秦皇島、承德和衡水等城市,最后是京津冀城市群南部地區(qū)的邯鄲和邢臺(tái)等城市;由此可見(jiàn),一方面城市間等級(jí)分布情況基本與該城市發(fā)展水平相匹配,另一方面距離衰減作用明顯,京津冀南部區(qū)域由于距離較遠(yuǎn),京津的輻射帶動(dòng)作用有限,而石家莊帶動(dòng)力較弱,使其發(fā)展呈現(xiàn)相對(duì)滯后態(tài)勢(shì)。城市經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系總量較為領(lǐng)先的北京、天津、唐山和廊坊等是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好區(qū)域,邢臺(tái)和邯鄲等城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢區(qū)域,這從一定程度上說(shuō)明,城市間的空間聯(lián)系與其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平存在一定邏輯關(guān)系,具體而言,與周邊經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切且頻繁的地區(qū)往往會(huì)表現(xiàn)出良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,而與周邊經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較弱的城市往往經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后。
2.識(shí)別核心邊緣空間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)
圖2 2013年-2019年京津冀城市群網(wǎng)絡(luò)密度
從圖2可以看出,京津冀城市群網(wǎng)絡(luò)密度從2016年開(kāi)始變動(dòng)幅度較大,網(wǎng)絡(luò)空間結(jié)構(gòu)逐漸趨于復(fù)雜,其網(wǎng)絡(luò)密度最大值為0.35,最小值為0.22,網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系格局具有一定擴(kuò)張趨勢(shì),說(shuō)明京津冀城市群城市間聯(lián)系逐漸緊密、重視各市間生產(chǎn)要素的流動(dòng),各節(jié)點(diǎn)城市間吸收、傳遞以及處理功能顯著增強(qiáng),但是內(nèi)部城市間聯(lián)系強(qiáng)弱不均勻。城市群中網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系區(qū)域密集,北京、天津的中心地位更為凸顯,唐山、廊坊與其他城市聯(lián)系頻繁并且緊密,其后是石家莊、滄州、保定和秦皇島等城市。
城市群是優(yōu)化城市空間布局和實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要空間載體,其發(fā)展階段因地域不同而呈現(xiàn)出不同空間形態(tài)。借助改正的引力模型,量化分析了京津冀城市群空間結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系,得出如下結(jié)論:京津冀城市群表現(xiàn)出一定的空間網(wǎng)絡(luò)特征,整體網(wǎng)絡(luò)密度有所提升,但相對(duì)而言聯(lián)系水平較低;該城市群形成了以北京為核心,天津、唐山和廊坊為次核心的空間格局,而石家莊依托其省會(huì)城市逐步形成石家莊都市圈,帶動(dòng)京津冀南部城市高質(zhì)量發(fā)展。
京津冀城市群高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展建議:“多中心”發(fā)展的空間集聚策略,平衡北京極核空間發(fā)展結(jié)構(gòu),積極促進(jìn)其他城市融入,推進(jìn)區(qū)域空間一體化發(fā)展,構(gòu)建京津冀空間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)有序、集群式發(fā)展。雙向流動(dòng)的交通集成策略,優(yōu)化群內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮多元化交通網(wǎng)絡(luò)作用,推動(dòng)京津冀城市群各城市空間網(wǎng)絡(luò)拓展。培育石家莊都市圈中相關(guān)城市的特定功能,不僅分擔(dān)主城區(qū)城市功能,還有助于實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。互補(bǔ)合作的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展策略,加強(qiáng)京津冀城市群內(nèi)各城市的互補(bǔ)合作,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,明確各城市職能分工。合理整合群內(nèi)資源,形成多功能、多層次的生態(tài)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化群內(nèi)空間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。