陳少勇

摘? ? 要：森林資源是我國重要的自然資源，對社會的發(fā)展意義重大。為實現(xiàn)對森林資源的有效保護和利用，針對森林資源管護工作中存在的問題進行了分析，并探究解決這些問題的有效策略，希望能夠幫助管護人員科學(xué)管護森林資源，實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：森林資源;存在問題;解決策略

文章編號： 1005-2690（2021）03-0105-02? ? ? ?中國圖書分類號： S7;F32? ? ? ?文獻標志碼： A

森林為陸地自然生態(tài)的主體，對生態(tài)調(diào)節(jié)、環(huán)境改善、水災(zāi)防范的意義重大。在環(huán)境污染、資源浪費問題日益嚴重的當下，加強對森林資源的管護工作刻不容緩。受諸多因素的影響，我國的森林資源管護工作質(zhì)量并不高，針對這種情況，國家森林管護部門有必要采取相關(guān)措施，提升森林資源管護工作質(zhì)量，最大限度保證森林資源的完整性。

1? ?森林資源管護存在的問題

當下我國對森林資源的管護工作存在較多的問題，主要介紹如下。

1.1? ?森林資源管護體系不健全

要實現(xiàn)對森林資源的有效管護，建立一套完整的管護體系是有必要的。但是就當下而言，我國林業(yè)資源的管護體系存在很大的缺陷，而且沒有相關(guān)人員對管護體系進行完善，嚴重影響了國家對森林資源的利用和管護。與此同時，由于沒有建立完善的森林資源管護體系，因此造成森林資源管護各部門不能嚴格按照相關(guān)規(guī)定開展森林資源管護和利用工作，且各部門之間的職能關(guān)系不清晰，森林資源保護和利用工作混亂，最終造成對森林資源的管護和利用工作無法落到實處。

1.2? ?森林管護觀念落后

時下一些地方過于重視森林資源的開發(fā)效益，無休止地對森林資源進行開發(fā)利用，嚴重破壞了地方生態(tài)平衡，給生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的影響。同時，相關(guān)部門并未意識到森林資源管護的重要意義，忽略了將森林資源生態(tài)效益和經(jīng)濟效益進行有機統(tǒng)一的重要性，嚴重破壞了生態(tài)平衡，無法實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

1.3? ?森林資源管護工作人員素質(zhì)普遍較低

建立高素質(zhì)的森林資源管護隊伍，能夠保證森林資源管護和利用工作的正常開展，實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。但是，當下我國很多林業(yè)部門的森林管護人員并沒有較高的素質(zhì)，森林資源管護工作質(zhì)量較低，無法有效管護森林資源，造成大量森林資源被浪費。

1.4? ?森林管護問責機制不健全

當下我國林業(yè)部門很多工作人員并沒有很強烈的森林資源管護意識，土地整理、基建項目違法侵占林地的現(xiàn)象屢見不鮮。造成這種情況的原因是地方部門忽視了森林資源管護的重要性，沒有建立健全森林管護問責機制，因此無法實現(xiàn)對森林資源的有效管護，導(dǎo)致森林資源被嚴重浪費，這對國家的可持續(xù)發(fā)展造成了負面影響。

2? ?解決森林資源管護問題的有效策略

森林資源管護工作主要包括有害生物防治、野生動物保護以及森林草原防火等內(nèi)容，森林資源是實現(xiàn)國家可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，因此森林資源在國家發(fā)展中占據(jù)了重要的地位。要想實現(xiàn)國家的可持續(xù)發(fā)展，政府部門應(yīng)重視森林資源的管護工作，針對當下森林資源管護不當?shù)那闆r，采取有針對性的措施，有效解決森林管護不當?shù)膯栴}，實現(xiàn)對森林資源的科學(xué)管理。提高森林資源管護工作質(zhì)量的策略有如下幾種。

2.1? ?構(gòu)建優(yōu)秀森林管護隊伍

在實際森林資源管護過程中，林業(yè)部門需采取相關(guān)措施對管護人員的專業(yè)素質(zhì)進行提升，確保管護人員管護水平能夠滿足森林管護工作要求，推動森林資源管護工作的正常開展。為提高管護人員素質(zhì)水平，林業(yè)部門可以定期組織管護人員進行專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，加強管護人員對森林資源管護知識的學(xué)習(xí)，提升管護人員的業(yè)務(wù)水平。與此同時，林業(yè)部門還要對管護人員的思想觀念進行更新，讓管護人員充分認識到森林資源管護工作的重要性，保證管護人員能夠以積極的心態(tài)參與到森林資源的管護工作中。另外，為保證管護人員素質(zhì)水平始終符合森林資源管護要求，林業(yè)部門可以構(gòu)建完善的森林資源管護考核獎懲制度，實現(xiàn)對管護人員各方面的考核，比如工作情況、思想狀況、學(xué)習(xí)情況等，充分調(diào)動管護人員的工作積極性，有效避免管護人員出現(xiàn)工作懶散的情況，最大限度提高森林資源管護質(zhì)量[1]。

例如，甘肅省祁連山自然保護區(qū)管理局為了應(yīng)對當下森林資源被嚴重破壞和浪費的情況，加大了對森林資源的保護力度。首先，對現(xiàn)有森林資源管護人員開展了素質(zhì)培訓(xùn)工作，經(jīng)過兩個月的培訓(xùn)，所有管護人員的專業(yè)素質(zhì)得到有效提升，充分意識到了森林資源管護的重要性，并嚴格按照森林管理要求對祁連山森林資源進行管護。同時，該管理局還制定了嚴格的考核制度，對管護人員的工作情況和思想狀況等進行考核，發(fā)現(xiàn)工作懶散的情況，立即作出嚴肅的處理。近半年以來，該管理局的森林資源管理工作開展得很順利，實現(xiàn)了對祁連山森林資源的有效管護，森林多樣性得到最大程度的保留，野生動物、森林樹木種類數(shù)量呈上升趨勢。

2.2? ?加強森林管護防火管理

防火工作是森林管護工作的重中之重，如果森林發(fā)生火災(zāi)，燒毀的不僅是森林，還會對森林中的野生動物和植物帶來傷害，而且森林火災(zāi)過后，會大大降低土壤墑情，一場大火所帶來的損失是不可估量的。林業(yè)部門承擔著森林資源管護的重任，需要認真開展管護工作，不斷提升管護工作人員的責任意識和危機意識，時刻保持警覺的狀態(tài)，切實做好森林火災(zāi)防護工作。為有效防護森林火災(zāi)，林業(yè)部門要從根源處著手，有效防止森林火災(zāi)的發(fā)生。此外，林業(yè)部門還應(yīng)當完善森林防火制度，禁止群眾在森林里吸煙、生火等，并制定火災(zāi)應(yīng)急方案，當發(fā)生森林火災(zāi)時，林業(yè)部門能夠第一時間發(fā)現(xiàn)，并在最短的時間內(nèi)將火勢撲滅，最大限度降低火災(zāi)帶來的損失。

2.3? ?加大森林管護資金投入

為有效進行森林資源管護，地方政府部門應(yīng)當適當加大對林業(yè)部門的資金扶持，保證林業(yè)部門能夠擁有足夠的資金對森林資源進行管護。社會經(jīng)濟的快速發(fā)展使得物價明顯上升，為保障管護人員的生活需求，林業(yè)部門可以適當提高工資水平，并完善績效考核制度，對管護人員的工作情況進行實時檢查，確保管護人員充分參與到對森林資源的管護工作中。當林業(yè)部門資金不足時，可以采取社會捐助的方式，因為社會屬于一個非常大的生態(tài)環(huán)境，森林資源起著改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的作用，為社會居民的正常生活提供了保障，因此全社會都有責任參與到對森林資源的管護工作中，可采取間接的方式，比如捐款、當志愿者等。另外，林業(yè)部門還要加大對造林工作資金的投入，確保造林工程的順利完成，提升森林物種的多樣性，促進森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

例如，近幾年來，社會對森林管護工作的重視程度逐漸提高，甘肅祁連山作為重要森林覆蓋區(qū)，對當?shù)厣鐣鷳B(tài)環(huán)境的改善作用明顯。信息化時代到來后，人們通過網(wǎng)上捐助等手段實現(xiàn)了對森林資源管護工作的支持。同時，當?shù)卣哟罅藢ζ钸B山林業(yè)管理部門的資金投入，使得林業(yè)部門能夠擁有足夠的資金開展造林工作和森林資源管護工作。利用這些資金，當?shù)亓謽I(yè)部門實現(xiàn)了對祁連山森林中有害生物的防治，并制定了管理制度，實現(xiàn)了對野生動物的保護和對森林火災(zāi)的有效防范[2]。

2.4? ?制定森林科學(xué)管護制度

科學(xué)的管護制度能夠促進森林資源管護工作的順利開展，在森林資源管護過程中，林業(yè)部門有必要根據(jù)實際的森林資源管護需求，制定一套完整的森林資源管護制度。應(yīng)當每個月對森林資源管護工作人員的巡查記錄和工作成績進行嚴格的核查，充分保證每個月的報表與考核表一致。還要不斷對森林資源管護相關(guān)制度進行完善，并定期對管護人員進行培訓(xùn)，保證管護人員工作質(zhì)量符合要求，提升管護人員工作責任感。同時，對于破壞森林資源的行為，林業(yè)部門和政府部門要嚴格制止，并依法對這種行為進行處置，以法律為保障，實現(xiàn)對森林資源的有效管護。

2.5? ?完善管護工作監(jiān)督體系

當下我國森林管護工作存在較多的問題，要想解決這些問題，林業(yè)部門應(yīng)當建立一套完整的森林資源管護工作監(jiān)督體系，實現(xiàn)對森林管護工作的有效監(jiān)督，督促管護人員積極參與到對森林資源的管護工作中。林業(yè)部門可增加對森林資源管護的頻次和時間，最大程度保證森林資源的管護質(zhì)量。與此同時，相關(guān)監(jiān)管部門需要按照林業(yè)造林技術(shù)對森林資源管護工作進行嚴格檢查，并建立健全獎懲制度，制定相關(guān)林業(yè)培育任務(wù)，實現(xiàn)對森林資源的有效管理和利用。林業(yè)部門可以按照管護區(qū)域的具體范圍對管護人員的責任進行劃分，通過監(jiān)督體系，能夠監(jiān)督管護人員的工作狀況，保證管護人員充分參與到對森林資源的管護工作中，實現(xiàn)對森林資源的有效管護，促進森林資源的可持續(xù)發(fā)展[3]。

3? ?結(jié)論

總而言之，森林資源對我國的意義重大，要想實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，國家有必要采取構(gòu)建森林資源管護隊伍、加強森林防火管理、完善森林資源管護監(jiān)督機制以及加大對森林資源管護資金投入等措施，有效開展對森林資源的管護工作，保證森林資源的可持續(xù)利用，為國家經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的動力，促進國家經(jīng)濟實力的穩(wěn)定提升。

參考文獻：

[ 1 ] 郭桂玲.加強森林資源保護與森林防火管理的意義與對策[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2020，40（22）：73-75.

[ 2 ] 申文惠.森林保護和森林資源開發(fā)利用分析[J].新農(nóng)業(yè)，2020（20）：63.

[ 3 ] 趙敏，王興時.林業(yè)資源保護和森林防火管理解決對策[J].山西農(nóng)經(jīng)，2020（17）：93，95.