劉中民

本月24日開始，中國國務(wù)委員兼外長王毅應(yīng)邀訪問沙特、土耳其、伊朗、阿聯(lián)酋、巴林、阿曼等中東六國。由于此前剛剛進(jìn)行中美阿拉斯加對(duì)話、中俄外長桂林會(huì)晤，加之當(dāng)前中美、中歐關(guān)系趨緊，美伊就重啟伊核協(xié)議爭執(zhí)不下，王毅外長這次中東之行引發(fā)國際社會(huì)高度關(guān)注并不意外。但西方輿論從地緣政治角度將此解讀為中美在中東的所謂博弈，尤其對(duì)中國和伊朗簽署全面合作計(jì)劃橫加猜測(cè)甚至指責(zé)，這無疑是對(duì)中國中東外交的曲解和誤讀。

在中東沒地緣政治歷史負(fù)擔(dān)

中東地區(qū)長期存在嚴(yán)重的治理赤字、安全赤字和發(fā)展赤字，地區(qū)形勢(shì)長期動(dòng)蕩，熱點(diǎn)問題層出不窮，嚴(yán)重缺乏有利發(fā)展環(huán)境。當(dāng)今中東的地緣政治困境既是近代歷史上殖民主義、帝國主義的歷史遺產(chǎn)，也是當(dāng)代霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的產(chǎn)物，更與當(dāng)今域內(nèi)外力量進(jìn)行的代理人戰(zhàn)爭等地緣政治博弈密切相關(guān)。

歷史地看，中國從未卷入中東的地緣政治爭奪。在近代，中國與中東各國人民一樣深受殖民主義和帝國主義的侵略與控制之害，雙方有過相似的歷史遭遇；在當(dāng)代，中國支持中東國家的民族解放運(yùn)動(dòng)，共同發(fā)起亞非會(huì)議和不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)，維護(hù)第三世界的共同利益；冷戰(zhàn)后，中國與中東國家發(fā)展全方位的友好關(guān)系，在深化政治互信和經(jīng)貿(mào)合作的同時(shí)，以建設(shè)性姿態(tài)參與中東熱點(diǎn)問題的政治解決，發(fā)揮勸談促和的建設(shè)性作用。

因此，與西方大國的殖民主義和帝國主義在中東留下復(fù)雜歷史遺產(chǎn)相比，中國在中東沒有地緣政治的歷史負(fù)擔(dān)。當(dāng)今西方大國在中東事務(wù)中之所以無法秉持公正立場(chǎng)，既與其外交政策的道義缺失有關(guān)，也與其無法擺脫歷史上留下的地緣政治負(fù)擔(dān)密切相關(guān)。當(dāng)今美國在阿富汗、伊拉克乃至伊朗遭遇的困境，本質(zhì)上是其自己制造的地緣政治包袱。

更不卷入中東地緣政治博弈

當(dāng)前中東地區(qū)存在著錯(cuò)綜復(fù)雜的地緣政治博弈，但中國從未卷入其中。

首先是美歐俄全球性大國力量的博弈，其實(shí)質(zhì)是全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和中東地區(qū)主導(dǎo)權(quán)的爭奪。在這一層次上，中國未與任何大國在中東進(jìn)行地緣政治對(duì)抗，相反中國積極維護(hù)聯(lián)合國等多邊機(jī)制對(duì)中東事務(wù)的主導(dǎo)權(quán)，并與相關(guān)各方進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)和磋商，堅(jiān)持維護(hù)國際公平正義，積極推動(dòng)熱點(diǎn)問題的政治解決。

當(dāng)前，西方一些輿論稱王毅外長中東之行是中國以中東為舞臺(tái)“挑戰(zhàn)美國”，這顯然是對(duì)中國中東外交的歪曲。中國無意在全球?qū)用媾c美國對(duì)抗，更無意在中東“挑戰(zhàn)美國”。相反，中國過去在中東反恐、海洋安全等熱點(diǎn)問題上與美國廣泛合作，并建立了中美中東事務(wù)磋商機(jī)制。今后中國也愿就中東事務(wù)與美國保持溝通和磋商。而且歷史上的很多大國因謀求在中東的霸權(quán)而走向衰落，中國不會(huì)走這條害人害己的老路。

其次是受外部大國干預(yù)和影響的地區(qū)大國博弈。美國主導(dǎo)中東事務(wù)能力下降并轉(zhuǎn)向政治操弄，使中東地區(qū)大國間的地緣政治博弈不斷加深，其實(shí)質(zhì)是爭奪地區(qū)主導(dǎo)權(quán)的矛盾、民族宗教矛盾、域內(nèi)外大國代理人競(jìng)爭等多種矛盾的疊加。

但中國從未卷入地區(qū)大國的地緣政治博弈，中國與中東各國均保持友好合作關(guān)系，并為事實(shí)所證明。這次中伊簽署全面合作協(xié)議，是為深化經(jīng)濟(jì)和人文交流合作，并非針對(duì)其他國家。中國與沙特、土耳其和以色列也已經(jīng)有一系列的“一帶一路”合作安排，未來不排除與其他地區(qū)國家在合適時(shí)機(jī)簽署類似合作協(xié)議。

再者就是域內(nèi)外力量圍繞地區(qū)熱點(diǎn)問題的博弈，比如巴以問題，伊核問題、敘利亞危機(jī)、也門問題等傳統(tǒng)和新生熱點(diǎn)問題。在這些問題上中國從未拉一派打一派，而是從問題的是非曲直出發(fā)，推進(jìn)熱點(diǎn)問題政治解決，探索中國特色熱點(diǎn)問題解決之道，發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國的建設(shè)性作用。

最后是圍繞中東國家內(nèi)政尤其“阿拉伯之春”以來中東國家轉(zhuǎn)型發(fā)展的地緣政治博弈，突出表現(xiàn)是部分域內(nèi)外國家力圖干涉中東國家的轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程，并以或明或暗的方式進(jìn)行滲透、施加控制，甚至直接進(jìn)行軍事干預(yù)。

在這方面，中國一直支持中東國家探索自主發(fā)展道路，并加強(qiáng)與中東各國交流治國理政經(jīng)驗(yàn)，提供力所能及的幫助和支持，因此贏得了中東國家的普遍認(rèn)可。這在“阿拉伯之春”以來表現(xiàn)得尤為明顯。

旨在推動(dòng)中東和平安全發(fā)展

中國的中東外交并未因王毅外長此次中東六國之行發(fā)生一些西方輿論所渲染的“質(zhì)變”，中國在中東沒有拿不到桌面上的私利，王毅外長中東之行的目的在于通過與中東國家進(jìn)行深入的戰(zhàn)略溝通，推動(dòng)落實(shí)習(xí)近平主席同各國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識(shí)，促進(jìn)中國構(gòu)建新發(fā)展格局和各國重大發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，支持地區(qū)國家抗疫和經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)發(fā)展，推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，探討雙方互利共贏合作；同時(shí)就地區(qū)事務(wù)特別是熱點(diǎn)問題交換意見，為維護(hù)中東和平貢獻(xiàn)中國智慧。

簡而言之，中國中東外交旨在促進(jìn)地區(qū)和平、發(fā)展與安全，而無地緣政治圖謀。中方也早已明確了自己中東外交的身份定位：“做中東和平的建設(shè)者、中東發(fā)展的推動(dòng)者、中東工業(yè)化的助推者、中東穩(wěn)定的支持者、中東民心交融的合作伙伴?！?/p>

在此次中東之行中，王毅外長提出中國中東外交的五點(diǎn)倡議——倡導(dǎo)相互尊重、堅(jiān)持公平正義、實(shí)現(xiàn)核不擴(kuò)散、共建集體安全、加快發(fā)展合作，明確闡釋了中國推動(dòng)中東和平、發(fā)展、安全的原則和方案。因此，西方媒體應(yīng)該平心靜氣地理解中國中東外交的意圖，客觀評(píng)價(jià)中國在中東的行為，而不是捕風(fēng)捉影地妄加猜測(cè)和曲解?！?/p>

（作者是上海外國語大學(xué)中東研究所教授）