詹德斌

美韓軍隊(duì)本月中旬在韓國(guó)舉行為期9天的例行聯(lián)合軍演，朝鮮對(duì)此發(fā)出強(qiáng)烈警告。美國(guó)不僅聽而不聞而且故意加碼刺激，朝鮮隨后以試射導(dǎo)彈來(lái)行使自衛(wèi)權(quán)。接著，美日又第一時(shí)間稱朝方“挑釁”“違反安理會(huì)制裁決議”“威脅局勢(shì)”等等。朝鮮半島局勢(shì)3月份以來(lái)的形勢(shì)發(fā)展，似乎正按著人們熟悉的劇本演繹。而對(duì)朝鮮半島上的另一方韓國(guó)來(lái)說(shuō)，最終結(jié)果就是美日通過(guò)輿論營(yíng)造和外交施壓，迫使此前被認(rèn)為表現(xiàn)出些許“離心”傾向的韓國(guó)完全服從美國(guó)意志，進(jìn)而強(qiáng)化美韓、美日韓安全合作。對(duì)于美日在朝核問題上的這番操作，首爾無(wú)疑需要冷靜思考和應(yīng)對(duì)。

實(shí)際上，從拜登政府上臺(tái)開始，美韓就在朝核問題上釋放出不同政策信號(hào)。韓國(guó)期待拜登政府更加重視同盟，更多傾聽韓方聲音。但在美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯和國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀訪韓期間，美韓之間不僅在對(duì)朝而且在對(duì)華政策上分歧明顯。對(duì)此，美國(guó)顯然不滿。

韓國(guó)在這些問題上不完全屈從于美國(guó)是可以理解的。因?yàn)轫n國(guó)的優(yōu)先課題是確保朝鮮半島和平穩(wěn)定，特別是在文在寅總統(tǒng)任期只剩下一年的情況下，韓國(guó)更加急于推動(dòng)固牢半島和平穩(wěn)定的基礎(chǔ)。在這方面，中國(guó)同韓國(guó)有著相似立場(chǎng)，也愿意積極協(xié)助韓方落實(shí)朝鮮半島和平進(jìn)程。但美國(guó)卻視此為“大忌”。韓國(guó)出于自身利益考慮沒有完全“聽美國(guó)話”，標(biāo)榜重視盟友意見的拜登政府又不好公開施壓，于是就開始玩起它的拿手把戲。

美國(guó)清楚，迫使韓國(guó)聽話的最好手段就是在朝核問題上做文章，尤其是制造所謂“朝鮮威脅”。美國(guó)及其盟友高調(diào)宣稱朝鮮試射短程導(dǎo)彈是“武力示威”“武力挑釁”“重大威脅”，表面目的是向朝鮮施壓、要求朝鮮棄核，實(shí)則是通過(guò)語(yǔ)言和行動(dòng)刺激、誘導(dǎo)朝鮮作出更強(qiáng)硬的回應(yīng)，特別是軍事上的升級(jí)?？梢灶A(yù)期，美國(guó)接下來(lái)還可能會(huì)升級(jí)對(duì)朝施壓，包括軍事壓力、經(jīng)濟(jì)制裁、外交孤立以及在人權(quán)問題上做文章。面對(duì)美國(guó)及其盟友的挑釁，朝鮮很可能繼續(xù)采取行使自衛(wèi)權(quán)的活動(dòng)。而一旦朝鮮那樣做了，美國(guó)包括日本等就會(huì)高喊“朝鮮威脅”，要求聯(lián)合國(guó)安理會(huì)討論朝鮮違反制裁問題等等。

這樣一來(lái)，要求美韓、美日韓進(jìn)行磋商、協(xié)調(diào)一致就是自然而然的事情了。對(duì)于朝鮮更多的不滿和回應(yīng)，美日也會(huì)佯裝憂慮和不滿，但實(shí)則拍手稱快。因?yàn)槠浣Y(jié)果是，韓國(guó)國(guó)內(nèi)保守勢(shì)力里應(yīng)外合，要求韓國(guó)政府加強(qiáng)美韓安全合作，加強(qiáng)美日韓協(xié)調(diào)一致，以應(yīng)對(duì)“朝鮮威脅”。美國(guó)還將借此機(jī)會(huì)宣布“加強(qiáng)對(duì)韓國(guó)的保護(hù)”，甚至要求升級(jí)在韓部署的“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)，討論部署中導(dǎo)等問題也是意料之中的。屆時(shí)在輿論壓力下，文在寅政府將進(jìn)一步失去主張與朝鮮對(duì)話的“名分”和主導(dǎo)權(quán)，選擇余地日益變小，最后被逼得不得不積極回應(yīng)美日要求。而結(jié)果呢？無(wú)疑就是再次向朝鮮釋放錯(cuò)誤信號(hào)，韓朝雙方互信更加受損，朝鮮半島和平進(jìn)程更加遙不可及。

對(duì)此，韓國(guó)現(xiàn)政府應(yīng)該有更加清醒的認(rèn)識(shí)，不應(yīng)對(duì)美國(guó)新政府抱有過(guò)于樂觀的期待。其實(shí)美韓防衛(wèi)費(fèi)分擔(dān)談判的結(jié)果已經(jīng)清楚表明，盡管與前任特朗普總統(tǒng)有所不同，但拜登無(wú)論如何都是“美國(guó)”總統(tǒng)，將自身利益置于優(yōu)先地位沒有任何變化，變化的只是一個(gè)以商業(yè)邏輯，高喊“美國(guó)優(yōu)先”，要求比較露骨；一個(gè)以政客邏輯，高喊美國(guó)與盟友協(xié)調(diào)一致，實(shí)乃笑里藏刀。這就要求韓國(guó)冷靜，別被華盛頓的節(jié)奏帶著走。否則如果半島局勢(shì)更加惡化，最大受害者還是韓國(guó)自己。

作為朝鮮半島的近鄰，中國(guó)無(wú)論如何不希望看到朝鮮半島局勢(shì)緊張，支持韓國(guó)政府推動(dòng)朝鮮半島和平進(jìn)程，希望朝韓和平共處并通過(guò)對(duì)話解決問題。▲

（作者是上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)朝鮮半島研究中心主任、教授）