文 /陳 蕾

煤礦生產(chǎn)，安全為天。山西焦煤西山煤電西曲礦圍繞“安全、健康、文明、幸?！钡陌踩骶€，牢固樹立“安全為天、生命至上”的理念，以“人本管理、科技興安、素質(zhì)強安”為安全發(fā)展目標，扎實推進精益化管理和安全雙重預(yù)防管控，強化安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，進一步落實全員安全責(zé)任，不斷提升安全管理水平，促進礦井安全高效發(fā)展。

崗責(zé)對接無縫隙，安全更具支撐力

西曲礦堅持依法依規(guī)管理，為增強安全制度的可行性、政策落地的實效性，每年初礦制定下發(fā)安全生產(chǎn)1號文件，安排部署全年安全生產(chǎn)工作，層層簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書，嚴格落實安全責(zé)任。

完善安全制度體系。建立健全《西曲礦“安全紅線”管理制度》《安全重獎重罰考核辦法》《安全生產(chǎn)問責(zé)制度》等管理制度，明確全礦218個部門（井下、地面各科室及所屬隊組）271個管理崗、214個地面操作崗、196個井下操作崗的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，在全礦范圍內(nèi)形成了“層層負責(zé)、人人有責(zé)、各負其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系，確保各項運行和考核機制有章可循、有規(guī)可依。

強化生產(chǎn)組織管控。為確保生產(chǎn)任務(wù)按時完成，一方面優(yōu)化大銜接，狠抓開掘隊組的管理，加強任務(wù)完成情況考核，做到日清月結(jié)；另一方面抓好采煤隊不同煤種的精采細采，合理調(diào)控采煤隊任務(wù)，確保不同煤種合理搭配，保證回收率和煤質(zhì)。同時，堅持每日召開早調(diào)會，每周二、五召開調(diào)度會，對年度、月度生產(chǎn)計劃進行跟蹤、協(xié)調(diào)、落實和考核；針對每個工作面不同的生產(chǎn)現(xiàn)狀，推行“一面一策”現(xiàn)場監(jiān)管辦法，嚴格考核問責(zé)工作，確保有效管控。此外，圍繞安全目標，依托“重獎重罰”考核制度，對全員進行量化、細化考核，嚴格執(zhí)行月考核月兌現(xiàn)，更加注重實效，突出過程管理。

超前管控重實效，安全更具防范力

堅持預(yù)防為主，積極推進“雙預(yù)控”工作，不斷推動安全工作向源頭治理轉(zhuǎn)變，有效預(yù)防和遏制了安全事故的發(fā)生。

抓實風(fēng)險辨識和隱患排查治理。扎實開展年度安全風(fēng)險辨識評估，專項安全風(fēng)險辨識評估和“人員變化、時段變化、三工變化、環(huán)境變化”安全風(fēng)險辨識評估。全面實行“四級”隱患排查治理模式（第一級：礦長每月一次、分管副礦長每旬一次的全礦覆蓋性的隱患排查；第二級：職能科室、區(qū)（科）、隊級干部每日下井對填寫的信息表上查出的隱患進行篩選；第三級：跟班副隊長、班組長、驗收員每班進行隱患排查；第四級：井下崗位工在作業(yè)過程中進行隱患排查），對“四級”排查出的所有問題實行分類分級管理，執(zhí)行隱患排查治理清單式管理。此外，為提高礦井應(yīng)急救援水平，增強事故應(yīng)急處置能力，制定了《西曲礦安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，采用LEC法評估礦井重大危險源，形成了綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置方案、應(yīng)急處置卡為主的預(yù)案體系。

實施“雙預(yù)控”進班組工作模式。為推動風(fēng)險辨識和隱患排查“雙預(yù)控”工作向基層延伸，推出“2331”“雙預(yù)控”進班組工作模式?！?331”“雙預(yù)控”工作模式中，“2”即堅持兩個超前：把風(fēng)險分級管控置于隱患形成前，把隱患排查治理置于事故發(fā)生前；“3”即抓住三個重點：以“雙預(yù)控”進班組、進現(xiàn)場、進崗位為重點；“3”即落實三個抓手：以班前會標準化、安全生產(chǎn)標準化和崗位作業(yè)流程標準化為抓手；“1”即堅守一條底線：確保不安全不生產(chǎn)。

嚴格準入抓規(guī)范，安全更具執(zhí)行力

嚴格執(zhí)行西曲礦《干部安全行為準則》“十個必須”“十不指揮”、《職工安全行為準則》“十個必須”“十不下井”、崗位“手指口述”安全確認等，并逐步形成了西曲礦人員行為治理模式。在此基礎(chǔ)上，以標準化班前會為切入點，通過“51530”和“五講五清”模式促使班前會程序化、規(guī)范化、制度化，不斷規(guī)范全員的安全行為。

生產(chǎn)區(qū)隊“51530”分步走?！?1530”分步走模式中，“5”即五步走，“15”即十五項規(guī)定，“30”即30分鐘（2分鐘班前排查→8分鐘學(xué)習(xí)培訓(xùn)→10分鐘任務(wù)安排→9分鐘安全事項→1分鐘安全承諾）。通過實施分步走管理模式，完成當(dāng)班人員點名簽到，排查不放心人員、特種工種持證情況，控制當(dāng)班入井人數(shù)，傳達相關(guān)文件，組織“每日一題”學(xué)習(xí)及抽考、事故案例學(xué)習(xí)及規(guī)程、措施宣貫，介紹目前工作面情況及遺留問題，安排當(dāng)班具體工作和完成指標及每位職工的任務(wù)，明確當(dāng)班工作質(zhì)量及標準化要求，講解當(dāng)班風(fēng)險隱患及措施、重點安全事項，指定互保聯(lián)保人員，入井前安全宣誓和安全承諾等15項規(guī)定內(nèi)容。

地面單位“五講五清”抓關(guān)鍵。按照點名→測血壓→詢問身體健康情況→排查飲酒情況→詢問家庭情況→查看特崗持證情況流程，在完成了一系列的排查后，值班干部開始講會議文件，講風(fēng)險隱患，講任務(wù)質(zhì)量，講學(xué)習(xí)培訓(xùn)，講現(xiàn)場案例，通過“五講”做到安全形勢清、管控措施清、工作標準清、素質(zhì)能力清、生產(chǎn)環(huán)節(jié)清。

全員培訓(xùn)提素質(zhì)，安全更具軟實力

以“內(nèi)練內(nèi)功、外樹形象、內(nèi)外兼修”為宗旨，扎實開展全員安全素質(zhì)提升工作，為安全發(fā)展提供堅實保障。

確立“123456”素質(zhì)提升工作模式。“123456”素質(zhì)提升工作模式，即圍繞“真教、真學(xué)、真考”一項宗旨；堅持因需施教、缺什么補什么，學(xué)以致用、干什么學(xué)什么兩項原則；突出安全生產(chǎn)基本知識、安全作業(yè)專項知識、專業(yè)技術(shù)技能知識三個重點；確立提升職業(yè)素養(yǎng)、知識功底、業(yè)務(wù)技能、健康素質(zhì)四大目標；凸顯啟發(fā)式、研討式、互動式、模擬式、現(xiàn)場式五大特色；落實人力、物力、財力、政策、制度、管理六大保障。

因需施教，多措并舉，提升培訓(xùn)實效。緊緊圍繞加強管理人員、技術(shù)人員、操作人員“三支隊伍”建設(shè)，因需施教、精準施教、多點發(fā)力。立足實際，編寫《事故案例選編》，下發(fā)《煤礦干部應(yīng)知應(yīng)會匯編》等培訓(xùn)資料，開展礦長話安全，舉辦企業(yè)執(zhí)行力提升專題講座、科隊級干部培訓(xùn)、班組長再培訓(xùn)等，全方位提升管理干部的綜合素質(zhì)；為專業(yè)技術(shù)人員構(gòu)建了“雙提升、雙培訓(xùn)、雙評價、雙考核”的培訓(xùn)體系，分專業(yè)定期開展精準培訓(xùn)，嚴格實行積分考核管理，嚴格獎罰；從嚴落實新工人入礦培訓(xùn)、從業(yè)人員在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗人員崗前培訓(xùn)，確保全員持證上崗。同時，充分利用西曲礦職工學(xué)校具有古交礦區(qū)唯一非煤“三級機構(gòu)”培訓(xùn)資質(zhì)的獨特優(yōu)勢，為企業(yè)培養(yǎng)合格的特種作業(yè)崗位人員，并建成西曲礦職工培訓(xùn)實操基地和VR教培室，增強培訓(xùn)的體驗感和直觀性。

文化引領(lǐng)促發(fā)展，安全更具凝聚力

強化安全文化建設(shè)，突出“以文化人、以質(zhì)保安”主題，以文化引領(lǐng)安全發(fā)展。

加強安全文化載體建設(shè)及宣貫。打造“兩廊一堂一街兩區(qū)”安全文化展示平臺，制作安全宣傳標語、牌板等?！皟衫取奔纯涌诎踩幕L廊、任務(wù)樓安全文化走廊，“一堂”即職工澡堂，“一街”即以礦區(qū)主馬路作為安全宣傳街道，“兩區(qū)”即辦公區(qū)和職工家屬區(qū)。相繼制作《文明行動倡議書》《安全預(yù)防三字經(jīng)》《安全口袋書》《安全文化手冊》等安全宣傳教育資料，《親情囑安全》《身邊事警示身邊人》《區(qū)隊長話安全》《職工家屬訪談》等專題片，以及書簽、鼠標墊、扇子等安全文化類產(chǎn)品，從不同載體、不同角度闡釋了安全工作的重要性，教育引導(dǎo)干部職工增強安全意識，共同抓好安全工作。

開展形式多樣的安全幫教活動。每月開展一次“感恩有你、安全同行”職工家屬開放日活動，邀請井下職工家屬走進礦區(qū)，參加一次班前會，品嘗一次班中餐，親眼看一看工作環(huán)境，井口迎一次親人，參加一次座談會；每兩月開展一次“傳承良好家風(fēng)，共建平安西曲”家庭故事會，以職工小家和諧共建西曲大家和諧；每季度開展一次愛心幫教懇談會，將親情融入管理、融入日常安全生產(chǎn)，用親情的力量感染、感化、感召職工，共同構(gòu)建起礦井、職工、家屬“三位一體”的親情安全監(jiān)管體系。