文/周京軍

山西焦煤全國首批循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)——山西焦化10萬噸粗苯加氫精制生產(chǎn)裝置全景

山西焦煤集團堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻”和視察山西重要講話重要指示精神，認真落實山西省政府總體思路和要求，堅持新發(fā)展理念，把握高質(zhì)量發(fā)展要求，按照“三個三年三步走”的戰(zhàn)略規(guī)劃，以“資源重組、組織重構(gòu)、文化重塑、企業(yè)重振”為主攻方向，以“聚焦主業(yè)、深化改革、全面變革、創(chuàng)新發(fā)展”為具體路徑，全面增強企業(yè)核心競爭力，蹚出了一條高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子。

煤炭產(chǎn)業(yè)堅定實施“減、優(yōu)、綠”發(fā)展

近年來，山西焦煤集團積極落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅決淘汰落后產(chǎn)能，有序建設(shè)先進產(chǎn)能，推進礦井“一優(yōu)三減”工作，推廣綠色開采技術(shù)，推進智能化礦井建設(shè)，加快綠色清潔低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

堅決執(zhí)行煤炭化解過剩產(chǎn)能政策。“十三五”期間，山西焦煤共關(guān)閉礦井22座，退出產(chǎn)能1699萬噸/年，與原山西省“十三五”煤炭化解過剩產(chǎn)能實施方案比，退出產(chǎn)能超額完成289萬噸。

推進先進產(chǎn)能礦井建設(shè)。深入開展安全生產(chǎn)標準化礦井建設(shè)，全力推進安全高效礦井建設(shè)，依靠產(chǎn)業(yè)政策扶持，找準發(fā)力點，著力提升煤炭先進產(chǎn)能占比，2021年上半年先進產(chǎn)能占比達89.6%。加快推進斜溝礦（1500萬噸/年）、龐龐塔煤礦（1000萬噸/年）、靈北煤礦（240萬噸/年）、吳家峁煤礦（300萬噸/年）、中峪煤礦（500萬噸/年）、譚坪煤礦（400萬噸/年）、三交一號煤礦（600萬噸/年）等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能礦井手續(xù)辦理，爭取早日投產(chǎn)見效。

推進礦井“一優(yōu)三減”工作。通過開展“一優(yōu)三減”工作，建設(shè)大采區(qū)、大工作面，減少生產(chǎn)采區(qū)，減少采掘隊組，實現(xiàn)減員分流等。目前，山西焦煤形成“一井一面”格局的生產(chǎn)礦井36座，“一井兩面”格局的生產(chǎn)礦井14座，“一井三面”格局的生產(chǎn)礦井5座；優(yōu)化完成主運系統(tǒng)改造73處、輔運系統(tǒng)改造105處、供電系統(tǒng)改造55處、通風(fēng)系統(tǒng)改造87處、排水系統(tǒng)改造47處、采區(qū)系統(tǒng)32處，建成安全高效工作面71個；累計完成封閉采區(qū)36個、減少采煤隊伍12支、減少掘進隊伍43支、完成減員分流22618人；完成升級改造項目616項，建成自動化工作面22個，快掘作業(yè)線5個；實現(xiàn)生產(chǎn)礦井單班入井人數(shù)基本控制在700人以下。

推廣綠色開采技術(shù)。積極推行安全、綠色、高效開采，從開采源頭實施“減量化”控制。在以往沿空留巷基礎(chǔ)上，21座礦井推廣了切頂卸壓技術(shù)，資源回收效果顯著；東曲礦建成國內(nèi)首個高突、大采高、大采長矸石充填工作面，實現(xiàn)了煤矸石充填開采工作面“零”的突破。在團柏、汾源進行保水開采，礦井總涌水量大幅降低。在30多座礦井開展瓦斯抽采，累計瓦斯抽采量約51.69億m3，利用瓦斯量約15.59億m3；8座礦山達標國家級綠色礦山。

加快智能化礦井建設(shè)。以數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化建設(shè)推動煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，對標對表國家政策要求和山西省地方標準，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、重點突破，進一步明確目標、完善措施、精準發(fā)力，加快推進智能化采掘工作面及智能礦山建設(shè)。馬蘭、斜溝、賀西、正利、龐龐塔、長春興、沙曲二礦7座礦井率先發(fā)力，力爭建成省級達標智能煤礦；全集團2021年內(nèi)建設(shè)42個智能化綜采工作面和79個智能化掘進工作面。截至目前，智能化綜采工作面完成驗收10個、正開展竣工驗收8個、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)3個、正在建設(shè)14個、前期準備7個；智能化掘進工作面完成驗收3個、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)3個、正在建設(shè)4個、前期準備69個。

推進智能化選煤廠建設(shè)。2018年12月，山西焦煤下發(fā)了《山西焦煤集團公司智能化選煤廠建設(shè)工作規(guī)劃》《山西焦煤集團公司智能化選煤廠建設(shè)規(guī)范》。根據(jù)選煤廠實際，各子公司相繼開展了相關(guān)子系統(tǒng)建設(shè)。2019年至2021年6月，共有30個廠完成67項智能化建設(shè)改造，有9個廠14個項目正在實施智能化建設(shè)改造（涉及智能化采制化、精細化配煤系統(tǒng)、智能工廠一體化、難沉煤泥智能化處理等方面）。2021年，山西焦煤力爭建成2至4座智能化選煤廠，建成4個智能化采制化示范車間。

推進礦區(qū)生態(tài)修復(fù)與綠色開采

推廣應(yīng)用無煤柱開采、充填開采、煤與瓦斯共采、保水開采等先進技術(shù)，推進礦區(qū)生態(tài)修復(fù)，建設(shè)綠色生態(tài)礦山，實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。

無煤柱開采方面。2009年推廣使用高水速凝充填沿空留巷、柔模袋式沿空留巷工藝；2016年推廣使用切頂卸壓自成巷工藝，已累計在13座礦井采用“110工法”進行開采，共計留巷長60663米、復(fù)用巷道43451米，增加回收資源485萬噸。

充填開采方面。在東曲礦實施了矸石返井充填項目，年消耗矸石量50萬噸；在紫晟煤業(yè)實施了短壁連采連充技術(shù)，對村莊下壓覆煤炭資源進行回收；在屯蘭礦實施了工作面離層注漿控制采空塌陷項目。以上項目全部獲得成功，取得預(yù)期效果。目前新建礦井斜溝礦、龐龐塔礦等同步設(shè)計施工井下智能矸石分選項目。

煤與瓦斯共采方面。在屯蘭礦等23座高突瓦斯礦井推廣煤與瓦斯共采技術(shù)，其中21座礦井全部實現(xiàn)高低壓分源抽采，建有44座地面抽采泵站，累計裝機6萬立方米/分鐘，核算每立方瓦斯投入治理費用達到2.45元。已建成瓦斯電站17座，總裝機143MW，2020年發(fā)電量6.7億度，瓦斯利用量2.2億標方，減少二氧化碳排放量約330萬噸。

保水開采方面。在團柏煤業(yè)、汾源煤業(yè)等帶壓開采嚴重礦井實施保水開采，團柏煤業(yè)實施過程中每小時減排約1000噸礦井水（后因郭莊泉域保護區(qū)問題礦井關(guān)閉）；汾源煤業(yè)一個工作面已安全回采結(jié)束，開采煤炭55萬噸；目前正在晉北煤業(yè)進行由局部治理到區(qū)域控制保水開采，效果良好。

綠色礦山方面。山西焦煤積極推進綠色礦山建設(shè)，杜兒坪礦、賀西礦、南關(guān)礦等23座礦井納入全國綠色礦山名錄。

妥善促進老礦區(qū)人員轉(zhuǎn)崗就業(yè)

山西焦煤針對關(guān)閉退出礦井人員情況進行梳理和分析，提出了職工安置分流“六個一批”思路：內(nèi)部分流轉(zhuǎn)崗一批、帶領(lǐng)職工創(chuàng)收創(chuàng)效勞務(wù)輸出一批、鼓勵職工自主創(chuàng)業(yè)分流一批、提升技能培訓(xùn)一批、職工自愿內(nèi)退一批、加強勞動紀律整頓清退一批。自2016年以來，集團公司共關(guān)閉礦井22座，涉及人員13356人，已全部妥善安置。

組建人力資源公司，搭建供需平臺破解職工就業(yè)難題。于2016年12月成立山西焦煤集團人力資源有限公司，多次組織西山煤電、汾西礦業(yè)等單位，責(zé)成專人赴京津冀、長三角、重慶、成都、西安、內(nèi)蒙古等沿海和內(nèi)陸開放地區(qū)尋找用工崗位。因地制宜擴大經(jīng)營服務(wù)范圍、拓展外部市場、帶領(lǐng)職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收，山西焦化成立380多人的專業(yè)對外服務(wù)隊伍，承擔印尼喀鋼、包鋼等焦化項目原始開車和技術(shù)服務(wù)，西山煤電礦業(yè)公司組建專業(yè)隊伍對外托管煤礦實現(xiàn)創(chuàng)收創(chuàng)效。

多渠道開展“春風(fēng)行動”就業(yè)招聘會，搭建就業(yè)服務(wù)平臺。山西焦煤聯(lián)合省人社廳、省婦聯(lián)和省就業(yè)局等單位，連續(xù)四年在主要煤礦單位開展“春風(fēng)行動”就業(yè)招聘和轉(zhuǎn)崗職工外出就業(yè)宣講活動，共邀請招聘單位436家，提供3.3萬個就業(yè)崗位，達成就業(yè)意向6495人，引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念、拓展創(chuàng)業(yè)思維方面起到了積極作用，取得了良好社會效應(yīng)。

構(gòu)建“培訓(xùn)+就業(yè)”模式，打造第三方供需平臺。針對部分轉(zhuǎn)崗職工學(xué)歷低、技能較單一、就業(yè)困難的問題，制定《關(guān)于舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)促進創(chuàng)新創(chuàng)收創(chuàng)效培訓(xùn)工作方案》，以“培訓(xùn)+就業(yè)”模式與專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開展合作，加大職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)，精準對接用工單位。2018年以來，集團人力資源公司先后舉辦“母嬰護理員培訓(xùn)”“醫(yī)療護理員培訓(xùn)”“電子商務(wù)培訓(xùn)”“晉繡刺繡培訓(xùn)”“人力資源系統(tǒng)職業(yè)能力及職業(yè)素養(yǎng)提升培訓(xùn)”等，培訓(xùn)158379人次。結(jié)合集團非煤產(chǎn)業(yè)人員需求，對去產(chǎn)能礦井地面生產(chǎn)服務(wù)人員進行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)后，安置到非煤產(chǎn)業(yè)、多經(jīng)項目（如水泥項目、古交電廠等），安置職工1500余人。

鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，提升創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。山西焦煤出臺推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”指導(dǎo)意見，組建雙創(chuàng)基地和眾創(chuàng)中心，為職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建平臺、提供服務(wù)。集團對入駐園區(qū)的創(chuàng)業(yè)職工出臺托底政策，如創(chuàng)業(yè)職工3年內(nèi)與原單位保留勞動關(guān)系，并給予一定的生活費，雙創(chuàng)職工與原單位職工同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升、社會保險等方面的權(quán)利；園區(qū)每安置一名創(chuàng)業(yè)職工可免除10平米建筑面積的房租和物業(yè)費。山西焦煤雙創(chuàng)基地入駐企業(yè)達到30余家，涉及電子信息、航天科技、“互聯(lián)網(wǎng)+”、文化傳媒、人力資源等多個行業(yè)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗分流近百余人。

探索老工業(yè)基地多元化轉(zhuǎn)型發(fā)展

近年來，山西焦煤圍繞新能源業(yè)務(wù)、貿(mào)易業(yè)務(wù)、以煤為基多元化業(yè)務(wù)發(fā)展等途徑，不斷探索老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑。

探索霍州豐峪煤業(yè)多元化轉(zhuǎn)型?；糁葚S峪煤業(yè)前身為原曹村煤礦，為霍州煤電集團全資子公司，2018年礦井關(guān)閉后依托多年積淀的產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)、設(shè)備、場地等各種優(yōu)勢資源，充分利用集團內(nèi)外部市場，提前布局開展多元化轉(zhuǎn)型發(fā)展，探索“1+N”發(fā)展模式，“1”即一個公司，“N”即N個分子公司或項目部，通過托管紫晟煤業(yè)、凱碩傳媒、豐裕昇超市、綜采機械化搬家、鐵路養(yǎng)護等項目，既解決了2000余名職工的安置就業(yè)工作，又滿足了集團內(nèi)部市場需要。

建立霍州白龍職教中心基地。白龍礦關(guān)閉后，回撤了井下所有采掘工作面，僅保留部分系統(tǒng)巷道及生產(chǎn)設(shè)備?；糁菝弘娎冒埖V地面現(xiàn)有建筑、設(shè)施打造職教中心白龍基地，占地面積約2208平方米，是集教學(xué)、住宿、會議為一體的培訓(xùn)教育基地，主要擔負霍州煤電安全生產(chǎn)管理人員、煤礦特種作業(yè)人員、班組長安全生產(chǎn)知識和管理能力的培訓(xùn)工作，同時負責(zé)霍州煤電基層黨支部書記和入黨積極分子的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及各部室的業(yè)務(wù)培訓(xùn)任務(wù)。設(shè)有多媒體教室、計算機教室、宿舍、教師休息區(qū)、澡堂、圖書閱覽室，可同時接納380人培訓(xùn)、120人住宿。目前已運營一年有余，培訓(xùn)各類工種學(xué)員達3800多人次，創(chuàng)收111.5萬元，并妥善安置在職員工41人就業(yè)。

推進廢棄礦井資源綜合利用

近年來，山西焦煤集團依托關(guān)閉礦井遺留資源，積極打造國家礦山公園，推進相關(guān)技術(shù)研究，實現(xiàn)廢棄礦井多種資源的綜合利用。

打造太原西山國家礦山公園。西山煤電以關(guān)閉礦井白家莊煤礦地上地下空間遺留資源為基礎(chǔ)，建設(shè)太原西山國家礦山公園。除工業(yè)歷史遺跡以外，白家莊及附近區(qū)域還有地層構(gòu)造遺跡、典型礦床地質(zhì)剖面等自然遺跡4處，礦區(qū)“萬人坑”、老君廟等人文遺跡29處，歷史文化資源豐富，為打造太原西山國家礦山公園項目創(chuàng)造了先決條件。

開展廢棄礦井資源綜合利用技術(shù)研究。山西焦煤集團聯(lián)合安徽理工大學(xué)袁亮院士團隊開展“廢棄礦山遺留資源及地下空間開發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù)”項目研究，旨在形成廢棄礦山遺留資源及地下空間開發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù)路線，實現(xiàn)廢棄礦井煤、氣、水、空間等多種資源的綜合利用并形成新興產(chǎn)業(yè)示范，該項目對推動資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，對能源革命及煤炭行業(yè)老礦區(qū)轉(zhuǎn)型升級具有重大意義。

老礦區(qū)轉(zhuǎn)型任重而道遠。在碳達峰、碳中和背景下，山西焦煤集團將積極探索老礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展與關(guān)閉礦井資源化利用模式，結(jié)合存量資本、勞動力、土地等要素尋求老礦區(qū)多元化的轉(zhuǎn)型出路與技術(shù)突破路線，為煤炭行業(yè)老礦區(qū)轉(zhuǎn)型與資源有效利用開發(fā)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。