李香云 胡 慶

(北京林業(yè)大學(xué)生物科學(xué)與技術(shù)學(xué)院，北京 100083)

高校思政教育要加強黨對人才培養(yǎng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，探索推進黨建帶動班團建設(shè)的管理模式，推動“黨-團-班”協(xié)同育人，助力高校落實立德樹人根本任務(wù)，實現(xiàn)為黨育人、為國育才的根本目標(biāo)[1]?！包h-團-班”協(xié)同育人需要厘清三者協(xié)同建設(shè)存在的實際問題和難點，結(jié)合黨建工作特點和共青團改革實施方案精神，搭建協(xié)同育人組織結(jié)構(gòu)和運行機制，同時還需結(jié)合實際情況多措并舉開展建設(shè)。本文以北京林業(yè)大學(xué)生物科學(xué)與技術(shù)學(xué)院(以下簡稱“北林生物學(xué)院”)為例，探討“黨-團-班”協(xié)同育人機制建設(shè)。

一、高?！包h-團-班”協(xié)同育人機制存在的問題

(一)協(xié)同育人組織“三足鼎立”，未形成高效合力

班級作為行政管理基本單元，自新生入學(xué)伊始，多以學(xué)生所學(xué)專業(yè)為自然屬性進行劃分，班級覆蓋所有學(xué)生群體，側(cè)重于管理育人[2]。團支部以教育、管理和服務(wù)共青團員為主要職責(zé)，通常內(nèi)嵌建立于班級之上，覆蓋學(xué)生群體范圍略小于班級，偏向于實踐育人。黨支部作為黨的基層組織，是教育黨員、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民的重要戰(zhàn)斗堡壘。黨支部的設(shè)立取決于黨員人數(shù)和黨員分布，是開展思想育人的重要平臺。

從組織職能定位來看，“黨-團-班”組織建設(shè)均服務(wù)于人才培養(yǎng)，但側(cè)重點各有不同，各個組織在自己的職權(quán)范圍內(nèi)開展工作，呈現(xiàn)“三足鼎立”的育人格局。黨團組織在建設(shè)中將團員與非團員、黨員與非黨員割裂開來，未進入黨團支部培養(yǎng)考察的學(xué)生群體往往對黨團組織的活動知之甚少，黨建、團建和班建缺乏融合。在共青團改革背景下，班團管理一體化一定程度促進了育人實踐的融合，但團支部和黨支部同時兼具思想政治教育功能，致使部分黨員學(xué)生在思政教育中成為重復(fù)教育對象，組織職能重疊削弱了教育實效。因而在現(xiàn)有的工作模式下，難以形成“1+1+1>3”的合力，亟需加強“黨-團-班”協(xié)同育人頂層設(shè)計，一方面強調(diào)宏觀整體性，另一方面去除重復(fù)贅余項，為“黨-團-班”協(xié)同育人提質(zhì)增效。

(二)思想政治教育實施主體的分布“高多低少”，協(xié)同育人力量不均衡

當(dāng)前高校教育教學(xué)改革倡導(dǎo)和推行的“思政課程”與“課程思政”是“三全育人”的生動實踐。輔導(dǎo)員、班主任作為高校思政教育主要力量，即使在1∶200的師生配比情況下，輔導(dǎo)員仍然需要整合組織的“政治性”和“思想性”，巧借力、借好力以確保各項思政工作取得實效。除整合學(xué)科教師、職能部門行政管理人員力量以外，還要充分調(diào)動學(xué)生組織自我教育的主觀能動性。班委、團支委、黨支委等學(xué)生組織的骨干力量是可以充分整合的思政育人的主要人力資源。此外，學(xué)生黨員作為堅定的馬克思主義信仰者，經(jīng)受住了黨組織選拔和考驗，更應(yīng)該成為思政育人的主體，切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范帶頭作用，引導(dǎo)群眾認(rèn)識黨，帶領(lǐng)優(yōu)秀的積極分子加入黨。高校學(xué)生共產(chǎn)黨員分布往往呈現(xiàn)研究生多、本科生少，本科生高年級多、低年級少的現(xiàn)象。2017年以來北林生物學(xué)院本科生黨支部只有2個，研究生黨支部有17個。遵循黨員分布規(guī)律，研究生黨支部往往建立在班團基礎(chǔ)之上，本科生黨支部則跨班團、專業(yè)，甚至年級，且本科生黨員多數(shù)處于預(yù)備期或剛過轉(zhuǎn)正期，思想認(rèn)識和政治覺悟還需進一步提升。然而，本科生正處于思想成長的關(guān)鍵期，亟需思政教育引導(dǎo)，一方面需要破解本研學(xué)生黨員交流壁壘，讓成熟的政治思想相互催化；另一方面，需要調(diào)動資源加強本科生黨建帶班團建設(shè)[3]。

二、北林生物學(xué)院“黨-團-班”協(xié)同育人機制的建設(shè)與運行

(一)構(gòu)建“一主兩翼”協(xié)同育人組織框架，把握主題教育方向

高校共青團改革強調(diào)要把準(zhǔn)政治方向，要尊重學(xué)生主體地位，要多方向協(xié)調(diào)破解“黨-團-班”組織協(xié)同障礙[4]。北林生物學(xué)院根據(jù)這個要求，提出“黨-團-班”協(xié)同建設(shè)要形成以黨支部為核心、團支部和班級為支撐的“一主兩翼”思想政治教育工作格局，從組織上“一主”指的是黨支部，兩翼是團支部和班級；從主體對象上“一主”指的是黨員，兩翼是團員和廣大青年。黨員既是思政教育的優(yōu)等生，又是傳播思政聲音的引路人。黨支部成為思想引領(lǐng)的核心，支部建設(shè)要突出政治性、引領(lǐng)性和群眾性。支部工作要公開化、透明化，接受群眾監(jiān)督，從而讓更多非黨員學(xué)生了解黨、認(rèn)識黨、加入黨，增強黨的影響力、組織力和號召力，使黨支部逐漸成為學(xué)生成長的思想引領(lǐng)者。共青團員是堅實的助手和后備軍，團支部要積極主動配合好黨建帶團建工作，以思想政治為引領(lǐng)，緊密團結(jié)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)新開展各類第二課堂實踐教育活動，支撐學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展；同時，團支部要優(yōu)化完善各項輔助黨建配套機制，加強對優(yōu)秀共青團員的培養(yǎng)和舉薦。班級要轉(zhuǎn)換角色，在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下實現(xiàn)從管理者到服務(wù)者定位轉(zhuǎn)變，推動開展優(yōu)良班風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，著力解決學(xué)生困難困擾，提升管理配套育人實效。黨帶班團成為組織協(xié)同運行的基本原則[5]。

北林生物學(xué)院始終堅持黨對人才培養(yǎng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)院工作緊緊圍繞學(xué)生教育管理，使“黨-團-班”協(xié)同育人機制建設(shè)在“一主兩翼”的框架下，完善協(xié)同運行機制。首先，著力暢通黨組織(黨員)找班團(群眾)主動開展黨建的實踐路徑；其次，充分為班團組織(群眾)反向?qū)で簏h組織(黨員)思政幫助指導(dǎo)搭建平臺；最后，在學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，針對重大主題教育活動進行統(tǒng)籌等規(guī)劃，實現(xiàn)分層次、把重點、全覆蓋。北林生物學(xué)院黨委高度重視人才培養(yǎng)的思想引領(lǐng)，既為組織協(xié)同提供了實施渠道，又降低了組織重復(fù)低效運行成本，還克服了黨員資源分布不均難題。

為突出“黨-團-班”協(xié)同“一主兩翼”層次結(jié)構(gòu)，發(fā)揮黨支部思想引領(lǐng)核心功能，北林生物學(xué)院加強了黨支部的理論學(xué)習(xí)。2020年北林生物學(xué)院有19個學(xué)生黨支部，318名學(xué)生黨員，青年學(xué)生1 500多名。學(xué)院黨委組建了由學(xué)生黨支部書記、支委組成的先鋒支部，成員58名，聘請北京林業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院2名專任教師擔(dān)任先鋒黨支部的理論指導(dǎo)老師，參與指導(dǎo)先鋒黨支部的“三會一課”，每月為先鋒黨支部開展一次專題培訓(xùn)。先鋒支部成員需要將學(xué)習(xí)內(nèi)容帶回各研究生黨支部，再組織本科生全體黨員、研究生黨支部支委骨干共同開展專題理論學(xué)習(xí)。在這個過程中，形成“一專三微”黨課學(xué)習(xí)模式，即教師既可以在現(xiàn)場上專題黨課，也可以通過互聯(lián)網(wǎng)開展線上微黨課，黨員學(xué)生可以進行線上線下微討論、微分享等活動，讓黨員骨干在理論導(dǎo)師的指導(dǎo)下通過學(xué)、講、評、授“四步走”，不斷夯實思想理論。本研結(jié)合的融會貫通催化了本科生新進黨員向研究生成熟黨員的對標(biāo)進步。每期主題學(xué)習(xí)為開放式報名的組織形式，逐步吸引了班團骨干和入黨積極分子踴躍參與。截至2021年6月，北林生物學(xué)院黨委核心統(tǒng)籌了12項學(xué)習(xí)主題，邀請了中國人民大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)10余名專家教授開展專題黨課，為班團學(xué)習(xí)確定了主題清單。

(二)構(gòu)建黨聯(lián)絡(luò)班團機制，以“雙帶”統(tǒng)籌促協(xié)同育人實效

北林生物學(xué)院啟動了“黨員建強計劃”，學(xué)院黨委引領(lǐng)構(gòu)建黨員聯(lián)絡(luò)班團機制，研究生黨支委橫向聯(lián)絡(luò)自身所在研究生班團，選拔本科生優(yōu)秀黨員縱向聯(lián)系不同年級的本科生班團。聯(lián)絡(luò)黨員肩負(fù)5項任務(wù)：①指導(dǎo)班團開展主題班團活動，助力班團開展思想建設(shè)和組織建設(shè)；②將主題教育內(nèi)容通過多種形式廣泛輻射入班團、至群眾；③協(xié)助基層團支部開展工作，做好推優(yōu)入黨工作的監(jiān)督、考核和評議；④深入聯(lián)系班團群眾，樹立正確價值導(dǎo)向，積極發(fā)揮先鋒模范帶頭作用；⑤積極作為，履職盡責(zé)，每月及時、有思考、高質(zhì)量匯報聯(lián)絡(luò)班團工作情況。聯(lián)絡(luò)黨員需在班團主題教育活動、班團第二課堂等實踐活動中積極發(fā)揮思想引領(lǐng)作用。

在這個計劃的推動下，從2020年10月開始，本科生16名黨員主動報名縱向聯(lián)系27個班級，研究生17個黨支部支委主動橫向聯(lián)系18個碩博班級。2020年上半年，在全國疫情嚴(yán)重的形勢下，北林生物學(xué)院全體本研班級召開“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記教育重要論述講義”主題班會，分布在全國各地20多個省市的1 500多學(xué)生以班級為單位，通過互聯(lián)網(wǎng)進行黨團班互動。班會上，聯(lián)絡(luò)黨員列席會議并發(fā)言指導(dǎo)，生動具體地發(fā)揮了黨員聯(lián)系群眾、組織群眾、教育群眾的重要作用，同時保障了班團主題教育活動的思想引領(lǐng)和價值導(dǎo)向。

學(xué)院統(tǒng)籌安排黨支部帶團支部、黨員帶團員，以“雙帶”統(tǒng)籌貫徹黨對人才培養(yǎng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。此外，結(jié)合各期學(xué)習(xí)主題設(shè)定，黨員輔導(dǎo)員帶隊選拔成立功能型主題宣講團。宣講團采取滾動流進流出選拔機制，為班團建設(shè)雙向?qū)で簏h建思想指導(dǎo)提供充裕人力資源支持。2021年在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年的微黨課大賽中，宣講團成員打造了8個經(jīng)典示范黨課，為全體青年學(xué)生深入學(xué)習(xí)“四史”(黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史)起到良好引領(lǐng)作用和促進作用。

學(xué)院黨委作為“黨-團-班”協(xié)同育人機制的調(diào)配樞紐，除積極引導(dǎo)“黨-團-班”組織建設(shè)一體化、運行機制一體化、思想引領(lǐng)一體化以外，還在重大主題教育活動中“雙帶”統(tǒng)籌，去除重復(fù)贅余，突出黨團班組織各項職能側(cè)重。2019年10月，北林生物學(xué)院黨委依托中華人民共和國成立70周年游行服務(wù)保障開展了愛國主義教育，148名參與了服務(wù)保障工作的師生返校后，在學(xué)院黨委的統(tǒng)籌下，成立了“愛國之我行”宣講團，開展“五星紅旗在我心”主題班團活動。同時學(xué)院要求每個班團組織至少邀請2名宣講團成員深入班團開展宣講。該主題活動覆蓋35個團支部1 000余名學(xué)生，形成了的良好教育氛圍。

2020年北林生物學(xué)院將抗擊疫情作為一場生動的愛國主義成長教育活動，第一時間成立在鄂臨時黨團支部，開展了學(xué)習(xí)《習(xí)近平的七年知青歲月》等讀書活動、“疫情下成長”主題黨日活動，引領(lǐng)各地黨員沖鋒在前，輻射更多青年響應(yīng)社區(qū)號召積極參與疫情防控。另一方面，北林生物學(xué)院依托班團組織，開展戰(zhàn)“疫”中的成長線上系列文體實踐活動，如“每日守護打卡”“宅家學(xué)霸養(yǎng)成”“健康每日行”等活動，促進班團組織發(fā)揮實踐育人功效。此外，北林生物學(xué)院黨委牢固抓緊班級管理服務(wù)職能，將打卡報平安等日常管理全力落實。在學(xué)院黨委雙帶統(tǒng)籌下，黨團班既有協(xié)同又各有側(cè)重，各項育人工作實效凸顯。

三、北林生物學(xué)院“黨-團-班”協(xié)同育人機制運行實效

“黨-團-班”一體化建設(shè)是深化高校人才培養(yǎng)、因時而進、因勢而化的協(xié)同育人創(chuàng)新舉措，實踐中取得一定建設(shè)實效。北林生物學(xué)院構(gòu)建了“黨-團-班”一體化工作機制，形成了以黨支部政治引領(lǐng)為核心，“一主兩翼”的組織協(xié)同框架，實現(xiàn)學(xué)院黨委雙帶統(tǒng)籌等創(chuàng)新實踐舉措?！包h-班-團”充分發(fā)揮了學(xué)生組織“1+1+1>3”的育人實效。2020年，1個學(xué)生團支部獲“北京市五四紅旗團支部”；2021年，1個學(xué)生團支部獲得“全國活力團支部”，1個本科班級獲“北京市先進班集體”。2020—2021年，1個研究生黨支部榮獲“北京林業(yè)大學(xué)樣板黨支部”，1名學(xué)生榮獲“中國大學(xué)生自強之星”，多名黨員被學(xué)院評為黨員標(biāo)兵，黨員團員活動多次被人民網(wǎng)、新華社等主流媒體報道。