傅曉陽

摘 要：工貿(mào)企業(yè)是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè)，由于該行業(yè)涉及生產(chǎn)組織方面較多，所以在安全管理上會有較大難度。面對安全管理新形勢和新要求，筆者從以下幾個方面對工貿(mào)企業(yè)安全管理進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：工貿(mào)企業(yè);安全管理;探討

因為工貿(mào)行業(yè)企業(yè)涉及眾多領(lǐng)域，且具有數(shù)量多、差異大等特點(diǎn)，所以當(dāng)前安全管理依舊是工貿(mào)企業(yè)的一項薄弱環(huán)節(jié)，往往存在安全主體責(zé)任落實不到位、重大危險源隱患排查不到位、安全把控度不高、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作不足等問題，從而導(dǎo)致安全事故屢禁不止。所以下文將對我國工貿(mào)企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并探討去有效的應(yīng)對措施，以供參考。

一、工貿(mào)企業(yè)安全管理現(xiàn)狀

工貿(mào)企業(yè)涉及安全管理的范疇很廣，主要包括有色、煙草、紡織行業(yè)以及冶煉，煤炭，鋼鐵等多個方面，同時在重大危險源看，還包含爆粉塵、煤氣、有限空間等重點(diǎn)作業(yè)場所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理。從總體情況看，工貿(mào)企業(yè)雖然安全形勢總體保持穩(wěn)定，但零星事故仍時有發(fā)生，安全管理依然存在薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在：一是安全主體責(zé)任落實不到位。針對工貿(mào)企業(yè)安全管理短板和重點(diǎn)工作推進(jìn)，部分單位責(zé)任人安全意識不強(qiáng)，在安全工作落實和執(zhí)行上不夠到位，導(dǎo)致零星事故得不到有效控制。二是對重大危險源隱患排查不到位。圍繞工貿(mào)行業(yè)安全隱患和漏洞，部分企業(yè)安全檢查固化于形式，沒有真正發(fā)現(xiàn)和解決問題，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。三是工貿(mào)企業(yè)安全把控度還不夠高。主要是部分企業(yè)安全壓力沒有真正的層層傳遞，個別人員在特殊、關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)上安全認(rèn)識程度不高，安全管理還有一定的漏洞等問題。四是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作還存在一定差距。主要體現(xiàn)在安全基礎(chǔ)工作不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。此外，針對工貿(mào)企業(yè)安全管理實際，筆者認(rèn)為還有安全管理不規(guī)范，隨意性強(qiáng)，設(shè)備實施優(yōu)化升級不能及時跟進(jìn)以及現(xiàn)場管理人員安全技術(shù)素質(zhì)差，安全培訓(xùn)不到位等問題，需要我們進(jìn)一步加大安全管理的力度，提高安全可控度。

二、工貿(mào)企業(yè)安全管理重點(diǎn)

（一）夯實安全管理基礎(chǔ)。一是嚴(yán)格對照行業(yè)安全管理規(guī)定。工貿(mào)企業(yè)要緊密圍繞上級安全管理部門，特別是應(yīng)急管理部門的要求，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)安全管理制度規(guī)定的對標(biāo)對表，比如有色金屬、機(jī)械和輕工紡織、煙草等企業(yè)，要加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的理順，明確安全管理的重點(diǎn)，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理。二是強(qiáng)化安全責(zé)任落實，重點(diǎn)是做好安全重點(diǎn)工作推進(jìn)，尤其是在各項工作部署中，做到安全同部署，并強(qiáng)化監(jiān)督落實。三是加強(qiáng)各個工貿(mào)企業(yè)安全管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)安全管理知識的掌握，提高安全管理整體水平。

（二）抓好技術(shù)裝備的優(yōu)化升級。針對工貿(mào)企業(yè)不同的生產(chǎn)經(jīng)營屬性，強(qiáng)化改革創(chuàng)新和技術(shù)升級，以裝備技術(shù)為保障，助力安全管理工作。一方面，加強(qiáng)工貿(mào)企業(yè)設(shè)備優(yōu)化，提高智能化、自動化水平，通過無人值守，提高安全管理可控度。同時，做好信息化平臺應(yīng)用，通過大數(shù)據(jù)管理和遠(yuǎn)程控制，增強(qiáng)設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)效率，同時保證人身安全。另一方面，要做好技術(shù)創(chuàng)新，重點(diǎn)圍繞工貿(mào)企業(yè)安全管理，強(qiáng)化新技術(shù)應(yīng)用，比如在冶金企業(yè)做好自動化技術(shù)應(yīng)用，輕紡企業(yè)做好智能化設(shè)備投入，同時在煙草等企業(yè)加大科技實驗力度，提高科學(xué)生產(chǎn)能力。此外，工貿(mào)企業(yè)還要加強(qiáng)與外部企業(yè)的安全管理經(jīng)驗交流，通過互通有無，提高自身安全管理水平。

（三）推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的重要保證，工貿(mào)企業(yè)一定要明確抓安全就要從抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化做起的思想，確保安全生產(chǎn)質(zhì)量達(dá)標(biāo)，保證安全生產(chǎn)環(huán)境。嚴(yán)格按照工貿(mào)企業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)，立足高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平，認(rèn)真抓好每個環(huán)節(jié)、每個部位、每道工序，實現(xiàn)以質(zhì)量保安全、以質(zhì)量促生產(chǎn)，推動質(zhì)量達(dá)標(biāo)的動態(tài)化和規(guī)范化。同時，要加大新精品線建設(shè)投入，在保持現(xiàn)有水平的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建新的工貿(mào)企業(yè)精品線示范點(diǎn)，抓好源頭管理，帶動安全標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步提高。此外，安全管理上要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，提高認(rèn)識，堅持從技術(shù)管理入手、規(guī)范設(shè)計先行的原則，按部就班地抓好工作落實。并加強(qiáng)日常安全管理，嚴(yán)格督導(dǎo)考核，推進(jìn)各項工作有效落實。

（四）加強(qiáng)工貿(mào)企業(yè)安全風(fēng)險防控和隱患治理。首先，要強(qiáng)化風(fēng)險防控，針對工貿(mào)企業(yè)安全管控實際，對安全管理重點(diǎn)進(jìn)行理順，做好分級管控，提高安全管理的針對性。其次，要在有色和冶金等行業(yè)建立健全雙重預(yù)防體系，建立健全分類分級安全預(yù)防警示制度，設(shè)置安全風(fēng)險提示類別，突出重大安全隱患排查治理，尤其是對工貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)要重心下移，抓好安全隱患的源頭治理，將安全問題消滅在萌芽狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上，要強(qiáng)化定期和動態(tài)隱患排查，通過全方位、無死角的安全防控，提高工貿(mào)企業(yè)安全管控水平。

（五）抓好工貿(mào)企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理。經(jīng)過匯總，筆者認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)強(qiáng)化以下幾個方面。一是加強(qiáng)鋼鐵煤氣和金屬冶煉安全治理。按照國家調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的總體要求，積極淘汰落后設(shè)備，加強(qiáng)安全高效設(shè)備應(yīng)用，提高現(xiàn)場安全管控水平。同時，在煤氣企業(yè)要突出加強(qiáng)防中毒、窒息和防止爆炸事故等安全管理，全面排查隱患和漏洞，做好做好常規(guī)巡視和規(guī)范操作，尤其是改善提升生產(chǎn)作業(yè)條件，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。二是做好有限空間的安全確認(rèn)。重點(diǎn)圍繞煙草、輕紡和有色等工貿(mào)企業(yè)，突出有限空間作業(yè)安全管理，突出生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全整治。三是強(qiáng)化防塵防爆工作。工貿(mào)企業(yè)作業(yè)廠房和庫房元原材料及生產(chǎn)組織具有自身的特殊性，尤其是在防滅塵和防爆工作上，要嚴(yán)把審核和執(zhí)法檢查關(guān)，針對安全隱患堅決治理到位。四是做好制冷和液態(tài)氨等使用，在包裝生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)，重點(diǎn)強(qiáng)化作業(yè)人員人身安全保護(hù)，對特殊崗位安全操作，必須強(qiáng)化安全確認(rèn)，保證實現(xiàn)安全作業(yè)。五是加強(qiáng)重大危險源辨識。在多少工貿(mào)企業(yè)安全事故中，最大誘因就是對重大危險源不能實現(xiàn)及時辨識，從而導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。對此，我們要堅持落實安全崗位責(zé)任，將重大危險源辨識作為安全管理的重要手段，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理的執(zhí)行和落實，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

（六）加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)。一方面針對工貿(mào)企業(yè)安全管理實際，做好安全管理負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)，務(wù)必確保具有安全專業(yè)資格人員從而工貿(mào)企業(yè)安全管理工作。另一方面，要做好作業(yè)人員崗前安全培訓(xùn)，從作業(yè)操作到自我和相互保安都要進(jìn)行全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，進(jìn)而實現(xiàn)規(guī)范管理。在此基礎(chǔ)上，要做好作業(yè)人員持證上崗，必須符合崗位安全資格的人員才能從事工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)。此外，還要為作業(yè)人員提供必須的安全護(hù)具，在作業(yè)環(huán)境中設(shè)置安全指示標(biāo)識，從而為安全生產(chǎn)提供保障。

結(jié)束語：

總體來看，工貿(mào)企業(yè)安全管理具有自身的特殊性，我們要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，有針對性地強(qiáng)化安全管控，從基礎(chǔ)建設(shè)到技術(shù)創(chuàng)新都要全面落實到位，進(jìn)而確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

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