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        留守兒童隔代教育問題中社會工作介入的探究

        2021-03-27 11:54:01
        中文信息 2021年7期
        關鍵詞:兒童農村教育

        祝 婕

        (河南工業(yè)大學,河南 鄭州 450000)

        引言

        自改革開放以來,我國城鎮(zhèn)化水平不斷上升,大量的農村青壯年涌入城市以尋求更好的發(fā)展。由于受戶籍的限制,農村勞動力雖可進入城市,但卻無法享受與城市居民一致的社會福利待遇,尤其是子女的升學教育,于是大量農民工的子女只能被迫留在農村,由長輩來代替照顧,因此,便產生了留守兒童隔代教育這一社會問題。社會工作作為新時代的新生專業(yè),對分析和解決農村留守兒童隔代教育問題起著重要的作用。不過在社會工作介入的服務過程中,難免會存在一些不可避免的顯性或者隱性問題,而社會工作作為一門解決社會問題,達成助人自助目標的學科,理應對中國這一社會現(xiàn)實問題提出富有成效的解決方案或者研究理論。本文就從社會工作介入的視角為解決農村留守兒童隔代教育的問題進行深入的討論和研究。

        一、社會工作介入農村留守兒童隔代教育的問題和困境

        1.介入主體

        第一,我國目前在農村基層地區(qū)從事社會工作的人員十分缺乏,由于社會工作是一種專門的職業(yè),需要專門的人才來開展工作,而我國實際的社會工作者的數(shù)量卻遠滿足不了現(xiàn)實的需要,據(jù)數(shù)據(jù)調查統(tǒng)計,截至2014年底社會工作者的數(shù)量才達到40萬人左右。其中持證上崗的僅有15.9萬人,在整個社會服務領域,中國社會工作人才存在巨大的缺口。尤其是基層地區(qū)的社會工作人才,農村基層地區(qū)的工作環(huán)境、生活水平、薪資待遇等各個方面都落后于城市,所以基層社會工作者的數(shù)量遠遠不能滿足目前開展農村留守家庭兒童教育的社會工作的介入要求。所以,社會工作介入主體的缺乏是社會工作介入一大難題。

        第二,介入存在一定難度,目前農村留守兒童的年齡基本在斷奶之后2歲左右到青年初期16歲左右,處在兒童早期、學齡前、學齡期,均處于人生和自我發(fā)展的關鍵時期,需引起社會的廣泛關注。隔代教育的監(jiān)護者年紀一般較大,多為祖父輩的長者,所以在思想觀念的某些方面上會與社會脫節(jié),對兒童的思想教育發(fā)展極其不利,長輩監(jiān)護者對孩子的溺愛也是隔代教育中普遍存在的現(xiàn)象。并且農村隔代監(jiān)護人文化水平普遍不高,留守兒童很難獲得高質量的教育。同時,老一輩人對教育重視程度不夠高,在一定程度上也限制了留守兒童的學業(yè)發(fā)展。因此,為了避免隔代教育者對兒童建立正確的三觀產生消極的影響,社會工作者的介入必不可少。

        2.介入方法與手段

        第一,社工介入契合度低。我國在農村社會工作方面的教育側重于書本理論知識,但顯然僅憑書本上的理論知識是不能解決實際過程中的問題,青少年兒童的生理、心理等方面都需要社會工作者進行深入的研究,不能僅僅依靠這種形式教育,理論知識是不能滿足各個年齡階段青少年的健康發(fā)展的需要的,所以社會工作者在介入方法措施上存在巨大的缺陷。

        第二,人員綜合素質低下。本身由于我國社會工作人才就較為缺乏,自愿下基層服務的社會工作者人才就更為缺乏,而一些地區(qū)為了更快地解決留守兒童教育的問題,常常派出一些非專業(yè)的服務人員,而這些非專業(yè)的服務人員往往缺乏專業(yè)的社會工作的知識和訓練,不具備社會工作能力,沒能掌握專業(yè)的科學方法和技巧,這也就造成了社會工作人員的介入質量出現(xiàn)問題。

        第三,社會工作人員缺乏實踐經驗。我國是于1987年在北京大學首先開辦的社會工作專業(yè),拉開了中國社會工作專業(yè)化的帷幕,從學科開始時間上看,相對其他理論科學開展的較晚,學科經驗并不充分,也就導致我國的社會工作者掌握的都是些基本的理論建設的知識,對于農村社會工作實際面臨的問題并不能做到理論與實踐的統(tǒng)一 ,一些社會工作者可能會有過城鎮(zhèn)社會服務的經歷,但是對于基層社會工作的深入?yún)s是第一次,對問題的處理方式和方法并不了解,所以當真正置身于困境時不能及時地作出回應,在問題解決上會面臨一定的困難。

        第四,援助物質化。由于社會工作者缺乏一定的農村社會工作的實踐經驗,所以他們更愿意從物質上向受助者提供幫助,但是物質幫助不同于精神幫助,僅憑物質對農村留守兒童家庭的幫助是不能滿足他們內心的需要的,而目前我國社會工作介入農村留守兒童家庭的主要方式還是通過為他們提供物質支持,因此,它并不能解決留守兒童教育問題的根本所在,這也是社會工作亟須正面應對的一個問題。

        3.缺乏社會系統(tǒng)支持

        第一,政府信息的不對稱性。農村社會工作人才的缺乏與政府的人才資源投入密不可分,政府在對農村實際情況進行調研時,沒有深入走訪探究其本質,而是采用粗放的數(shù)據(jù)估計方法,因此,調查結果與統(tǒng)計精確程度存在較大的區(qū)別,這也就導致了政府在對農村地區(qū)進行人才調配的時候與農村地區(qū)的實際需要出現(xiàn)極大的偏差,導致專業(yè)社工人員供小于求,不利于解決農村留守兒童隔代教育的問題,這是由于政府信息的不對稱造成的。

        第二,對象家庭缺乏支持配合。目前社會工作在沿海以及內陸發(fā)達地區(qū)發(fā)展較為盛行,而在農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的發(fā)展較不完善,這就導致了許多農村留守兒童的父母對社會工作的作用不夠了解,從而不愿意積極接受并配合社會工作者的幫助工作,嚴重的甚至產生抵觸情緒和不當行為,因此,社會工作者也就難以深入了解受助對象進行專業(yè)工作的開展,所以這也成了社會工作者進行農村社會工作的一個重要的阻礙因素。

        第三,農村學校教育管理體制存有缺陷。因為留守兒童缺乏來自家庭的關愛和親情,所以,他們需要從學校生活中得到補充。但是因為種種主客觀方面的原因,導致學校對留守兒童的教育管理存有著諸多的缺陷。當前,很多農村學校沒有給予留守兒童充足的重視,沒有采取必要的、針對留守兒童的教育管理措施。這些學校沒有根據(jù)留守兒童家庭、心理等特點建立相對應的教育機制,與其他學生相比沒有同樣對待他們。

        第四,資金來源不足。盡管當前我國的教育資金投入總量正在逐步攀升,但是對于農村地區(qū)教育資金的投入仍有很大不足。政府對于專門的農村留守兒童社會工作并沒有專門的資金扶持系統(tǒng)和協(xié)會,這就導致社會工作者很難對農村留守兒童展開協(xié)助,資金的支持是社會工作環(huán)節(jié)中必不可少的一部分,社會工作者只有在充足的資金保證下才能更好地為其開展服務。

        二、社會工作介入農村留守兒童隔代教育困境的解決方案

        1.社會支持系統(tǒng)推動

        第一,政府相關部門扶持。社會工作者是實施者,政府和教育部門應是最大的支持者。

        政府要提供專門的人才對社會工作者進行培訓,教給其有效關注兒童的方法,提供心理專家到農村學校進行心理診斷和疏導。另外,對農村教學環(huán)境和寄宿學校的建設,政府要提供大量的資金幫助。同時,政府還要大力發(fā)展特色農業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),吸引在外務工人員積極回鄉(xiāng),使之做到家庭教育和創(chuàng)收兩不誤。政府還應加大對留守兒童教育的管理和扶持力度,建立和健全農村留守兒童管理的政策。

        第二,資金去向及時反饋。由于教育部門沒有專門針對留守兒童社會工作資金的管理機制,所以對于其的撥款方向沒有明確的調查的研究,如果只是把資金交由某個部門或者學校組織機構管理,便會很難保證資金是否真正運用到留守兒童社會工作建設之中去,從而也就不能確保留守兒童得到良好的教育支持。所以社會工作者應該對其資金流向進行詳細的追蹤和調查,以避免資金被不當利用。

        第三,專業(yè)社工人員隊伍建設。在我國持證上崗的社會工作者僅有15.9萬人,農村地區(qū)的社會工作者人才更是屈指可數(shù),因此,打造一支專業(yè)的農村社會工作者隊伍是必不可少的,通過設立專門的社工培訓機構,采取崗前培訓的方式對基層社工進行專業(yè)指導和教育,使社會工作人員不僅僅局限于學習階段的書本理論知識,而是切實掌握社會工作實務的專業(yè)方法,同時,還可以提高社會工作人員的專業(yè)能力素養(yǎng),以此來保證社會工作介入的質量和效率。

        第四,進行社會工作的宣傳。農村地區(qū)的家庭之所以不愿意接受社會工作者的幫助,極大部分原因是因為他們并沒有真正了解社會工作的作用和意義,對社會工作持有刻板印象,所以加大對農村地區(qū)的社會工作教育的宣傳力度,可以改變農村家庭對于社會工作原有的認知,讓其知道社會工作對于留守兒童教育的重要性,以至其能更好地配合社會工作者的工作,這樣會更有利于社會工作的展開。

        三、結語

        社會工作介入農村留守兒童隔代教育是以社會學的研究分析方法為基礎,運用系統(tǒng)理論建設來解決問題,是提高農村兒童教育質量和效果的有效措施。社會工作者在介入農村留守兒童隔代教育問題時,由于各方面都缺乏實踐經驗,因而必然會遇到一些前所未有的難題,社會工作者要做的就是以發(fā)展的觀念去解決問題,解決農村留守兒童隔代教育問題的道路是曲折的,但前途是光明的。只要社會工作者堅持秉承助人自助的社會工作理念,嚴謹科學的工作方法和實事求是的工作態(tài)度,通過總結實踐經驗,得出一整套實踐方案,就可以解決一切實際存在的或可能出現(xiàn)的工作難題,使得農村留守兒童的隔代教育問題通過社會工作的介入得到實質性的解決。

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