莫云
一家種業(yè)公司的工作人員檢驗(yàn)優(yōu)質(zhì)玉米良種。圖/人民視覺
3月中旬,美國芝加哥商品交易所大豆主力合約盤中最高達(dá)到每蒲式耳14.6美元,為2014年6月以來交投最活躍大豆合約的最高水平。玉米的價(jià)格自2020年開始上漲,這一趨勢(shì)也受到農(nóng)戶和糧食貿(mào)易商的關(guān)注。
除了主要生產(chǎn)國的減產(chǎn)因素,中國等國家強(qiáng)勁的進(jìn)口需求也是這兩種糧食價(jià)格一再推高的主要原因。
中國的水稻等口糧充足,但是大豆、玉米為主的飼料糧短缺,長期依賴進(jìn)口。浙江大學(xué)中國農(nóng)村發(fā)展研究院教授徐旭初在接受筆者采訪時(shí)表示,當(dāng)前,中國越來越重視飼料糧,這與老百姓的食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)有很大關(guān)系——過去都是吃飽,現(xiàn)在要吃好,對(duì)肉蛋奶的需求逐步提高。飼養(yǎng)牲畜需要大量的大豆、玉米等,因此中國對(duì)這些飼料糧的需求居高不下。
另一方面,非洲豬瘟后,中國的生豬產(chǎn)能正在進(jìn)入快速增長階段。2019年有不少大企業(yè)進(jìn)入養(yǎng)豬業(yè),目前正是需要大量飼料供應(yīng)的時(shí)期。
因此,中國對(duì)玉米和大豆的進(jìn)口需求在短期之內(nèi)不會(huì)下降。然而,疫情和國際政治、貿(mào)易局勢(shì)變幻莫測,從長遠(yuǎn)來看,中國需要減少對(duì)國際供應(yīng)的依賴。徐旭初表示,這并不是要完全自給自足,在自由貿(mào)易的狀態(tài)下,中國不可能也沒有必要關(guān)上大門。“但是飼料糧的飯碗也應(yīng)該端在自己手里,這是涉及到糧食安全、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的大問題。”
國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出,2021年糧食產(chǎn)量要繼續(xù)保持在1.3萬億斤以上。這一數(shù)字,既是過去六年中國糧食產(chǎn)量所站上的臺(tái)階,也是“十四五”時(shí)期實(shí)施糧食安全戰(zhàn)略的要求。政府工作報(bào)告大篇幅強(qiáng)調(diào)糧食安全問題,提出“強(qiáng)化國家經(jīng)濟(jì)安全保障,實(shí)施糧食、能源資源、金融安全戰(zhàn)略”,“糧食安全”被放在了首位。此前,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》也即2021年中央一號(hào)文件中,糧食安全問題也被提至更高的高度。
目前,中國無論在種業(yè)還是耕種方式上,都與國際先進(jìn)水平具有相當(dāng)大的差距。種業(yè)方面,本土企業(yè)對(duì)科研的投入有限,生物技術(shù)面臨“卡脖子”的窘境;種植技術(shù)上,大量小農(nóng)戶仍然依賴經(jīng)驗(yàn)性耕種,化肥的不當(dāng)使用損害了土壤結(jié)構(gòu),對(duì)“守住18億畝耕地紅線”亦是挑戰(zhàn)。
正是看到了市場的巨大潛在需求,中國企業(yè)這幾年在并購市場上動(dòng)作頻頻。中糧集團(tuán)在2014年和2015年分兩次完成收購來寶農(nóng)業(yè)100%的股權(quán)。來寶農(nóng)業(yè)的核心業(yè)務(wù)是從事谷物、油籽、糖的采購、存儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸、分銷和貿(mào)易。2017年,中信農(nóng)業(yè)基金和隆平高科完成對(duì)陶氏化學(xué)在巴西的玉米資產(chǎn)的收購交易。
同在2017年,中國化工集團(tuán)收購了全球農(nóng)業(yè)科技巨頭瑞士先正達(dá)(Syngenta AG)。2020年6月,整合了瑞士先正達(dá)、以色列安道麥,以及中化集團(tuán)旗下農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)的新公司先正達(dá)集團(tuán)正式運(yùn)營。根據(jù)AgbioInvestor和Kynetec在2019年的數(shù)據(jù),先正達(dá)集團(tuán)在植保和種子領(lǐng)域分別位居世界第一和第三。
從國際競爭格局來看,中國化工收購瑞士先正達(dá)、美國兩大化學(xué)巨頭杜邦與陶氏合并成立科迪華、德國拜耳收購美國生物技術(shù)公司孟山都之后,全球種業(yè)形成了中國、美國、歐洲“三足鼎立”的發(fā)展格局。這三大集團(tuán)在全球農(nóng)化市場的份額接近50%,未來中美歐的“三國殺”將是主旋律。
北京大學(xué)中國農(nóng)業(yè)政策研究中心主任黃季焜對(duì)筆者表示,中國農(nóng)業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新,種業(yè)科技的創(chuàng)新是很重要的一部分。這不僅需要政府和公共部門的支持,推進(jìn)科研投入、科技體制的改革,還需要它們放手,讓企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體。中國企業(yè)的海外并購是加快中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要措施,可以促進(jìn)本土企業(yè)的創(chuàng)新。
“十三五”時(shí)期,中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得了長足的進(jìn)步,但形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。2020年中國糧食總產(chǎn)量6.7億噸,約占世界總產(chǎn)量的四分之一,但從糧食種植所需耕地來計(jì)算,中國的自給率只有70%。增加耕地面積是中國的難題,隨著城市化的推進(jìn),農(nóng)耕面積每年不可逆地減少40萬公頃。
從主要飼料作物來看,產(chǎn)需量并不匹配。其中,玉米年產(chǎn)量2.6億噸,自2010年起即由凈出口轉(zhuǎn)為凈進(jìn)口,2020年的凈進(jìn)口量約1129萬噸;大豆年產(chǎn)量1960萬噸,國內(nèi)供給嚴(yán)重不足,2020年的凈進(jìn)口量超過1億噸。
2020年新冠疫情暴發(fā)的時(shí)候,全球有18個(gè)國家和地區(qū)限制或禁止了農(nóng)產(chǎn)品的出口,有20個(gè)國家增加了糧食的儲(chǔ)備。目前新冠疫情仍在全球蔓延,世界糧食的貿(mào)易鏈、供應(yīng)鏈的不確定性都在增加。近期,聯(lián)合國糧食計(jì)劃署發(fā)布預(yù)警,目前全球的糧食儲(chǔ)備已經(jīng)降到了歷史的最低位。
因此,提高玉米和大豆的單產(chǎn)、減少對(duì)進(jìn)口的依賴,是中國提升自身糧食供給能力的必經(jīng)之路,也是保障糧食安全的必要舉措。
雖然中國口糧畝產(chǎn)世界領(lǐng)先,但玉米、大豆等重要飼料類作物畝產(chǎn)遠(yuǎn)低于以轉(zhuǎn)基因種子為主的美國、拉美地區(qū),單產(chǎn)不足農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家60%。玉米、大豆提高畝產(chǎn),需要依靠生物育種技術(shù)。
種子是農(nóng)業(yè)的芯片,糧食安全的前提是種業(yè)安全。習(xí)近平總書記明確指出:“要下決心把民族種業(yè)搞上去,抓緊培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種,從源頭上保障國家糧食安全?!钡?,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科研體系、技術(shù)攻關(guān)三個(gè)方面,中國與發(fā)達(dá)國家尤其是美國存在較大差距。
其中,生物技術(shù)是當(dāng)前中國種業(yè)與發(fā)達(dá)國家差距的核心短板。中國種業(yè)科技整體仍處于以傳統(tǒng)雜交育種為主的發(fā)展階段,而美國的種業(yè)技術(shù)已經(jīng)步入以轉(zhuǎn)基因技術(shù)為代表的智能化生物技術(shù)育種階段。在全球種業(yè)競爭已經(jīng)步入以“生物技術(shù)+信息化”為特征的大背景下,中國種業(yè)由于生物技術(shù)的原創(chuàng)性少、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面落后于人,面臨“卡脖子”的窘境。
中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程的短板,也就是未來發(fā)展的方向。2020年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了2021年八大重點(diǎn)任務(wù),其中指出要解決好種子和耕地問題,保障糧食安全,關(guān)鍵在于落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略。會(huì)議明確,要尊重科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)管,有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。要開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),立志打一場種業(yè)翻身仗。此前,生物育種作為前瞻性、戰(zhàn)略性國家重大科技項(xiàng)目之一,已經(jīng)被寫入國家“十四五”規(guī)劃綱要。
中國農(nóng)業(yè)市場潛在的結(jié)構(gòu)性調(diào)整空間,是國內(nèi)外涉農(nóng)企業(yè)未來廣闊的市場。生物育種將成為國內(nèi)外涉農(nóng)企業(yè)的主攻方向之一。一旦中國采取進(jìn)一步更加明確的措施有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,種業(yè)龍頭企業(yè)先正達(dá)集團(tuán)和隆平高科等都將摩拳擦掌,向這項(xiàng)“卡脖子”技術(shù)發(fā)起挑戰(zhàn)。
《證券日?qǐng)?bào)》報(bào)道,隆平高科旗下的兩大轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)平臺(tái)杭州瑞豐、隆平生物均已取得階段性成果。杭州瑞豐自主研發(fā)的瑞豐125已于2020年1月份獲批轉(zhuǎn)基因玉米安全證書;隆平生物自主研發(fā)的LP007,一次性導(dǎo)入全球最全的多功能基因片段,可縮短產(chǎn)品研發(fā)的時(shí)間周期和性狀回交轉(zhuǎn)育成本。
然而整體而言,中國本土的農(nóng)業(yè)公司在科研方面的投入和成果尚有很大的欠缺。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院講席教授樊勝根對(duì)筆者表示,相比國外的大型農(nóng)業(yè)公司,中國涉農(nóng)企業(yè)的科研能力尚不具備國際競爭力?!坝N技術(shù)專利都在大公司手上,先正達(dá)集團(tuán)這類國際巨頭每年投入在科研的資金高達(dá)十幾億美元,它們擁有自己的科學(xué)家,也可以對(duì)接全球的科學(xué)家,在商業(yè)化方面也做得比較成熟。大部分中國的涉農(nóng)企業(yè),優(yōu)勢(shì)在于規(guī)模大,但科研能力并不強(qiáng)?!?/p>
據(jù)了解,先正達(dá)的年度研發(fā)投入占比顯著高于中國行業(yè)水平,2019年其研發(fā)投入13億美元。相比之下,中國全國種子企業(yè)合計(jì)研發(fā)投入為42億元人民幣,不足先正達(dá)集團(tuán)一家企業(yè)研發(fā)投入的一半。樊勝根表示,2017年中國化工集團(tuán)收購先正達(dá)具有重要意義,可以使其生物育種等前沿技術(shù)服務(wù)于中國,幫助解決“卡脖子”問題。
成為中資企業(yè)之后,先正達(dá)集團(tuán)正逐步把自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)在中國進(jìn)行施展。先正達(dá)集團(tuán)目前在中國的種子業(yè)務(wù)包括先正達(dá)種子、中國種子集團(tuán)、荃銀高科和三北種業(yè)。該公司已在北京、武漢和陜西楊凌布局研發(fā)中心,并正在建設(shè)國家玉米種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。
目前,中國種子市場規(guī)模超過1300億元,其中玉米、大豆種子市場規(guī)模合計(jì)近400億元,這些都是新型育種技術(shù)的潛在市場空間。預(yù)計(jì)未來5年-10年,新型育種技術(shù)生產(chǎn)的大豆、玉米種子國產(chǎn)替代率每增加10%,國內(nèi)市場份額將增加40億元。
提高玉米和大豆的單產(chǎn),除了在種子方面下功夫,種植方式也具有很強(qiáng)的科技含量。
徐旭初表示,提高單產(chǎn),需要改進(jìn)種植技術(shù)、提升裝備化程度,也要探索更為有效的種植方式,比如規(guī)模化種植、集約化種植。主糧價(jià)格受到宏觀調(diào)控較強(qiáng),實(shí)際上存在一定的價(jià)格天花板,這就意味著種植主糧的面積如果太小就無法獲得較高收入,因此規(guī)?;瘜?duì)于主糧種植尤其重要。而當(dāng)前在中國,仍然以30畝以下的小農(nóng)種植為主。
目前,中國農(nóng)業(yè)經(jīng)營相對(duì)分散,依賴經(jīng)驗(yàn)性耕種,現(xiàn)代化程度與國際水平存在一定差距。以玉米和大豆為例,生產(chǎn)中人工成本占比分別為42%和32%,比美國高出38個(gè)百分點(diǎn)和27個(gè)百分點(diǎn)。
與農(nóng)業(yè)可持續(xù)方面緊密相關(guān)的環(huán)境保護(hù)也是中國目前的另一短板。植物保護(hù)投入方面,中國耕地長期過量使用低端產(chǎn)品,農(nóng)藥使用量是美國的兩倍。植??萍妓剑貏e是用于解決多病蟲害的先進(jìn)創(chuàng)制產(chǎn)品技術(shù)水平,遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。
黃季焜對(duì)筆者表示,在綠色發(fā)展方面,過去幾十年,化肥的使用對(duì)提高糧食產(chǎn)量增長起了很大作用,但是對(duì)于環(huán)境、土壤結(jié)構(gòu)的破壞也是顯而易見的。要達(dá)到降低化學(xué)品的使用而不減產(chǎn),就需要有效育種技術(shù),種植能夠有效的吸收養(yǎng)分、抗蟲抗病的品種;而更重要的是通過科學(xué)的栽培技術(shù)、化肥使用方法、提高化肥質(zhì)量,來減少對(duì)環(huán)境的污染。
先進(jìn)育種技術(shù)不能脫離于植保而單獨(dú)落地。隨著育種技術(shù)的引入,植保產(chǎn)品也需同步配套升級(jí)。目前中國植保產(chǎn)品使用量占全球總量的43%,而產(chǎn)品銷售額僅有全球總額的11%。
中國的植保瓶頸,內(nèi)外皆有原因。一方面,中國的自主研發(fā)能力不強(qiáng),中國農(nóng)資投入品企業(yè)作物保護(hù)等產(chǎn)品的供應(yīng)能力與實(shí)際需求同樣存在顯著的不對(duì)等。全球植保龍頭的前五大供應(yīng)商占據(jù)了全球市場70%的份額,國內(nèi)植保企業(yè)前五大則僅占約國內(nèi)市場20%的份額;技術(shù)水平上,全球約有500種至600種的創(chuàng)制藥,其中國內(nèi)自主獨(dú)立開發(fā)的產(chǎn)品在10個(gè)左右。
另一方面,外資審批程序等因素未能大規(guī)模導(dǎo)入。不過,自2017年先正達(dá)成為100%中資企業(yè)以來,這個(gè)問題正在得到有效改善。先正達(dá)集團(tuán)正在中國推行MAP業(yè)務(wù)模式,這是對(duì)精準(zhǔn)耕種的一攬子解決方案,具體來說,就是科學(xué)地指導(dǎo)農(nóng)民何時(shí)播種、如何施肥除蟲、何時(shí)收割。
種業(yè)的傳統(tǒng)鏈條是基于研發(fā)出的新產(chǎn)品去找市場,反饋周期較長,而MAP可以通過數(shù)字化捕捉到種植端的需求和痛點(diǎn),縮短信息鏈條,指導(dǎo)未來產(chǎn)品的研發(fā)和種業(yè)相關(guān)技術(shù)服務(wù)的推廣。目前,阿里巴巴與先正達(dá)集團(tuán)的MAP業(yè)務(wù)合作種植的一款“超級(jí)蘋果”,在508項(xiàng)農(nóng)藥檢測中“農(nóng)殘未檢出”,商品果率達(dá)到70%,高過同產(chǎn)區(qū)蘋果10%-15%。
此外,MAP也為種子業(yè)務(wù)提供了良好的銷售渠道?,F(xiàn)有種子銷售模式多為多層級(jí)經(jīng)銷商銷售模式,東北等地區(qū)的渠道加價(jià)甚至達(dá)到種子出廠價(jià)的100%;隨著MAP和數(shù)字化技術(shù)的推廣,市場可以直接接觸到種植戶,未來可能會(huì)產(chǎn)生種子行業(yè)的渠道變革。
將現(xiàn)代先進(jìn)科技手段及科學(xué)經(jīng)營管理方法相結(jié)合,是中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一大轉(zhuǎn)變方向。以MAP模式為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合主體能夠有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;⒓s化和商品化,有利于節(jié)約農(nóng)業(yè)成本,提高生產(chǎn)效率。綠色種植,對(duì)于中國定下的“二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”愿景也將作出貢獻(xiàn)。