高金鳳

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與各地區(qū)建設(shè)的推動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為各地區(qū)主要的管理組織和決策部門，如何才能科學(xué)的對人力資源實(shí)施管理并及時的發(fā)現(xiàn)和解決其中的問題，也是政府所要重視的任務(wù)。本文從當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理存在的主要問題和優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理的對策分析這兩個方面展開討論，并提出個人的見解。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：人力資源管理：問題：對策

引言：人力資源管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府當(dāng)中是至關(guān)重要的一項(xiàng)工作，它能夠?qū)θ藛T科學(xué)的調(diào)配，這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府合理運(yùn)作的重要基礎(chǔ)。但是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的機(jī)關(guān)單位在人力資源的管理上還是存在著一些不足之處，尤其是對于人才的挖掘和利用都沒有達(dá)到理想的效果，所以如何將其有效的解決也是本文所要討論的。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理存在的主要問題

（一）對人力資源管理工作重視程度不足

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在人力資源部門進(jìn)行改革和創(chuàng)新，雖然說目前有了相對明顯的效果，而且也能讓職位和人員達(dá)到有效的對稱。但是在實(shí)際工作的過程中，還是存在著很多的問題，大部分管理人員年齡較大，而且政府中的年齡分布十分不均勻，主要是以年齡大的工作人員為主，而且進(jìn)入政府的新員工學(xué)歷也是有很大的落差，高職、本科、研究生甚至還有一些高中畢業(yè)。再者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的招聘來源不平衡，除了少數(shù)通過考試進(jìn)來的就是那些走后門和關(guān)系戶，這也導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作人員十分復(fù)雜，使得政府的形象也有所降低。

（二）政府行政機(jī)制運(yùn)行效率低

和企業(yè)相比而言的話鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在人力資源考核機(jī)制的建立上還是有待完善，尤其是對于員工的獎勵與懲罰體系混亂最為明顯。一般的企業(yè)在獎罰與考核上都較為重視，因?yàn)檫@關(guān)乎著企業(yè)的發(fā)展前景和利益，所以工作人員的績效都會與一些獎勵與懲罰掛鉤。但事業(yè)單位都是由國家統(tǒng)一管理而且晉升和加薪也有專門的人員負(fù)責(zé)，對于一些員工的獎懲措施并不科學(xué)，而且各層次的員工也凸顯出了不公平的現(xiàn)狀。就比方說一些員工在績效考核的時候監(jiān)考人員與其關(guān)系很好，所以就算他們不過關(guān)也會對其打高分，從而獲得獎賞，但是那些日常工作和學(xué)習(xí)都比較認(rèn)真努力的基層員工無論怎么樣都無法融入獎勵的層級中，這也是因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)政府行政機(jī)制運(yùn)行不合理而導(dǎo)致的。另外，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年輕人群為了生活都選擇外出打工，所以當(dāng)?shù)氐娜丝诹鲃有暂^大，而留下來的大部分農(nóng)民對于法律所知甚少，這也使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在管理的時候非常困難，再加上運(yùn)行機(jī)制不健全和招聘不合理，所以政府的人力資源管理問題非常多。

（三）人力資源管理措施不健全

人力資源管理當(dāng)中的基本工作就是對于人才的開發(fā)、管理、調(diào)配以及培養(yǎng)，只有建立嚴(yán)格的管理體系才能將人才發(fā)揮出最大化價值，使他們認(rèn)真仔細(xì)的做好本職工作。但是目前我國很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府當(dāng)中的人力資源部門在實(shí)施管理的時候卻呈現(xiàn)出了諸多的不足之處，除了管理上的缺失，培訓(xùn)也相對輕視，這樣一來所造成的現(xiàn)象就是內(nèi)部人員工作模糊而且提升空間狹隘。

二、優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源管理的對策分析

（一）加強(qiáng)人力資源發(fā)展的目標(biāo)構(gòu)建并重視人力資源的開發(fā)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在對于人力資源管理的過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)先重視這項(xiàng)工作，并提前規(guī)劃好目標(biāo)和其中的內(nèi)容。政府的管理者應(yīng)當(dāng)從自身做起加強(qiáng)重視程度，然后把人才作為政府機(jī)構(gòu)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，多投入一些資源來開發(fā)人才，這樣才能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府源源不斷的輸送高素質(zhì)人才，并確保內(nèi)部運(yùn)行和外部工作的整體效率。再者就是要從重視的角度上去改變?nèi)瞬诺目捶ǎ顾麄兡軌蚋惺艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)政府對自己的看重，從而積極努力的投身工作當(dāng)中，并為政府的發(fā)展帶來更大的效益。

（二）形成一體化管理體系

一直以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府當(dāng)中的各部門可以說是各司其職干好自已本職的工作，雖相互的聯(lián)系但是合作的機(jī)會很少，從表面上來看的話是比較合理的，但是深入的分析就會找出其中的缺陷，如果聯(lián)系性不強(qiáng)那么在內(nèi)部的運(yùn)作上始終都會有意見不一的情況出現(xiàn)。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的人力資源部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮出自身的管理職能，盡可能的促進(jìn)各部門之間的聯(lián)系，加大管理寬度，結(jié)合計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)構(gòu)建一體化管理機(jī)制，并定期的開展一些活動拉近工作人員關(guān)系，從而營造一個輕松且愉快的工作環(huán)境，這無論是對人力資源部門的管理還是政府的運(yùn)作都有著推動性效果。 從戰(zhàn)略性角度上來講應(yīng)當(dāng)遵循漸進(jìn)和整體規(guī)劃這兩個方向，因?yàn)橐肟茖W(xué)的發(fā)展政府機(jī)制就要有目標(biāo)和整體的規(guī)劃方向，再加上人力資源管理的科學(xué)化和各種福利待遇，這樣就能讓一些年輕力量看到發(fā)展的前景。然后是循序漸進(jìn)，就是要根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的實(shí)際情況和內(nèi)部運(yùn)行的實(shí)情，不要過于操急，應(yīng)當(dāng)秉承著穩(wěn)定性，只有這樣才是科學(xué)發(fā)展的道路。

（三）構(gòu)建合理的獎罰機(jī)制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是直接向廣大人民群眾實(shí)施服務(wù)的，所以員工的工作態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量是極為重要的。那么如何才能提高工作人員的綜合素養(yǎng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人力資源部門所要考慮的內(nèi)容?；诖?，政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)獎罰機(jī)制，以此來激勵工作人員工作積極性。除此之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也應(yīng)當(dāng)在人力資源部門管理的基礎(chǔ)上定期的開展培訓(xùn)與考核業(yè)務(wù)，并將其與獎勵機(jī)制相掛鉤，其目的就是為了提高工作人員的綜合素養(yǎng)，使他們在日常的工作當(dāng)中能夠發(fā)揮出自身的最大化效果。除此之外，應(yīng)當(dāng)從對于公務(wù)員的薪資、招募方式以及人力資源調(diào)配這三個方面著手，加之獎罰分明的內(nèi)部機(jī)制，如此便可以極大化促進(jìn)工作人員的工作積極性和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的運(yùn)行效率。

三、結(jié)語：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為一個公益性組織，在其工作和運(yùn)營的過程當(dāng)中人力資源能夠?qū)崿F(xiàn)十分有效的作用。因此，政府應(yīng)當(dāng)重視在人力資源的戰(zhàn)略策劃上，加強(qiáng)對人才的引進(jìn)、培訓(xùn)以及教育，然后通過建立獎罰、監(jiān)管等機(jī)制來提高工作人員的工作積極性并達(dá)到約束，再科學(xué)的對內(nèi)部的管理機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新和改革，及時的發(fā)現(xiàn)并解決其中存在的問題并解決，只有這樣才能發(fā)揮出人力資源部門管理的最大化價值，并讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更好的服務(wù)于人民。

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