蔡金霞 王妍
摘要: 隨著現代經濟的快速發(fā)展,我國對環(huán)境的要求也有所增加,發(fā)展綠色生態(tài)環(huán)境是時代所需。因此,建設項目完成后,建設項目環(huán)評對環(huán)??⒐さ尿炇掌鹬种匾淖饔谩0l(fā)展項目環(huán)評工作能夠發(fā)展環(huán)境綠色化,保障環(huán)保竣工驗收工作的進行,有效管理和保護生態(tài)環(huán)境,為人們提供舒適、環(huán)保的家園。在本文中,我們將對環(huán)??⒐を炇展ぷ鬟M行了解和分析,并對建設項目環(huán)評提出思考和發(fā)展方向。
關鍵詞: 環(huán)??⒐?驗收 建設項目 環(huán)評 思考
分類號:TU712.5;X820.3
引言
在我國當今工業(yè)和經濟現代化的進程中,建設項目環(huán)評工作通過與環(huán)評單位進行有效交流,對其工作質量、項目流程、實際數據等各個方面進行有效而全面的了解,對環(huán)??⒐を炇展ぷ鬟M行真實測評,有效地提高項目環(huán)評質量,保證環(huán)保竣工的順利進行。環(huán)??⒐を炇兆鳛轫椖凯h(huán)評的反饋、環(huán)境保護的最后一項工作,能夠為建設項目的環(huán)保方面提供保障。因此,正確認識我國目前建設項目環(huán)評工作在環(huán)保竣工驗收中出現的問題,能夠對我國建設項目環(huán)評工作提供有利的發(fā)展條件。
一、環(huán)??⒐を炇张c環(huán)評工作的簡要介紹
建設項目環(huán)評與環(huán)??⒐を炇展ぷ鲗ξ覈ㄔO項目推進過程起著至關重要的作用,能夠對項目推進的完成度進行全面的審核,防止失誤的發(fā)生。雙方企業(yè)或單位的有效溝通能夠充分完成對環(huán)境的保護,并對建設項目過程中出現的問題及時發(fā)現并提出相應的對策。其中建設項目環(huán)評工作是對建設項目的環(huán)境方面進行審核評估。環(huán)??⒐を炇展ぷ鲃t是對建設項目推進過程中是否有不遵守相關規(guī)定制度和標準的情況發(fā)生,并通過建設項目環(huán)評的標準和規(guī)定,以保證建設項目的順利開展,有效且全面地監(jiān)管建設項目環(huán)境的環(huán)保問題,保障環(huán)境與資源的可持續(xù)發(fā)展,保證人們的生活質量。
二、環(huán)??⒐を炇展ぷ髦写嬖诘膯栴}
在進行環(huán)保竣工驗收工作中,通常會受許多自然或認為因素的干擾,在進行環(huán)??⒐を炇展ぷ魇浅霈F問題的情況在所難免,而且不可預計的自然因素對環(huán)??⒐を炇展ぷ鞯脑斐捎绊懺谒y免。因此建設項目環(huán)評對環(huán)保竣工驗收工作進行嚴格的規(guī)范,相關工作人員應當對環(huán)保竣工驗收工作初期到環(huán)??⒐を炇展ぷ鹘Y束的過程進行嚴格合理的管理與控制,對環(huán)保竣工的驗收工作高度重視,更要對環(huán)??⒐さ尿炇展ぷ鳜F場進行嚴格把控。
1.環(huán)保竣工驗收工作中環(huán)保設施未達到標準
在建設項目推進的過程中,環(huán)??⒐さ尿炇展ぷ饔捎诃h(huán)保措施沒有達到相應的標準與規(guī)范,導致環(huán)??⒐を炇展ぷ髟谧詈蠼ㄔO項目環(huán)評時不能通過。而環(huán)??⒐を炇盏脑俅螠y量加重了建設項目企業(yè)的工作量,導致建設項目不能夠及時完成,拖延了項目工期。環(huán)??⒐を炇展ぷ鞯捻樌M行需要有操作可行的環(huán)保設施作為基礎,能夠利于環(huán)??⒐を炇展ぷ鞯拈_展與推進,并不違背環(huán)評的要求與標準。
2. 環(huán)??⒐を炇展ぷ髦协h(huán)境保護不夠全面
在建設項目推進過程中不可避免會產生許多污染,如聲污染、排污污染等,對建設項目周圍的環(huán)境造成不利影響。在環(huán)保竣工驗收工作中常常會因為這些污染導致在項目建設過程中進行相應整改與監(jiān)測,拖慢了項目建設的進度,又加重了建設項目企業(yè)的工作量與建設成本。注重環(huán)??⒐を炇展ぷ髦协h(huán)境保護的措施可以有效地避免這一情況的發(fā)生,對環(huán)??⒐を炇展ぷ鞯捻樌M行創(chuàng)造了有利條件。
3. 環(huán)??⒐を炇展ぷ髦写嬖陲L險
環(huán)??⒐さ尿炇展ぷ魇且越ㄔO項目環(huán)評的文件為基礎進行驗收的工作。然而有些環(huán)評企業(yè)為了逃避本身的責任,沒有為環(huán)??⒐を炇展ぷ魈峁┱_合理的環(huán)保措施,在經濟發(fā)展、項目建設等方面沒有可行性,不貼近實際情況,導致相關企業(yè)無法推進建設項目,使環(huán)??⒐さ尿炇展ぷ鞔嬖陲L險,并且沒有相關的防范措施。
4. 環(huán)??⒐を炇展ぷ鳑]有正確測評數據
在環(huán)??⒐を炇展ぷ髦?,建設項目的工作人員通常會由于專業(yè)能力和實際經驗的不足,在環(huán)??⒐を炇展ぷ鬟\作過程中出現對建設項目操作不能夠全面掌握、對環(huán)??⒐を炇展ぷ鞯恼J識不夠全面導致不注重環(huán)??⒐を炇展ぷ髦械膶嶋H數據等現象發(fā)生,使環(huán)??⒐を炇展ぷ鞑荒軌蛲ㄟ^建設項目環(huán)評。通過建設項目環(huán)評,需要環(huán)保竣工驗收工作對總量指標進行合理記錄,對實際數據進行參考使用,并針對性地提出解決方案。
5. 環(huán)保竣工驗收工作中沒有充分進行調查工作
在環(huán)??⒐さ膶嶋H驗收工作中,通常會出現環(huán)??⒐を炇展ぷ魅藛T的技術不夠專業(yè)、環(huán)??⒐を炇展ぷ鞯臅r間緊迫、人員資金不足、沒有充分協(xié)調好環(huán)??⒐を炇展ぷ鞯仍?,在環(huán)??⒐を炇展ぷ髦袥]有充分地進行基礎調查工作,不能夠對環(huán)境數據進行完整收集與測定,對污染物的排放也不能進行充分檢測,失去了實際數據對后期建設環(huán)評工作的科學指導,并且環(huán)保竣工驗收工作后期難以對其進行充分、有效的校正,對環(huán)??⒐を炇展ぷ鞯倪M行提高了難度。
6. 環(huán)??⒐を炇展ぷ髦袑徟绞讲徽_
在環(huán)??⒐を炇盏膶嶋H工作中,通常會出現在審批環(huán)境保護工作的同時進行項目建設,沒有安裝建設項目環(huán)評的標準來進行環(huán)保監(jiān)測工作,對項目建設的質量造成了不利影響,環(huán)保風險也隨之增高,并且沒有足夠的懲罰措施,不能夠規(guī)范建設項目的進行。
三、環(huán)保竣工驗收問題的解決對策
為了確保環(huán)??⒐を炇展ぷ髦薪ㄔO項目的風險防范,保證推進環(huán)??⒐を炇展ぷ鞯男?,避免聲污染、排泄物污染等環(huán)境污染,提高人們的生活質量,降低建設項目企業(yè)的經濟成本與工作量,環(huán)??⒐さ尿炇展ぷ鲬斪裱ㄔO項目環(huán)評的標準,增強項目環(huán)評單位與環(huán)??⒐を炇諉挝恢g的交流,不斷完善項目環(huán)保的監(jiān)測體系,落實實地考察,保證建設項目實施的可行性,并宣傳對工作人員與人民群眾的教育工作。
1. 增強項目環(huán)評單位與環(huán)??⒐を炇諉挝恢g的交流
項目環(huán)評單位與環(huán)??⒐を炇諉挝恢g進行有效交流能夠使雙方充分地認識建設項目的基本性質,能夠保證項目環(huán)評單位與環(huán)??⒐を炇諉挝浑p方在建設項目過程中建立有機聯(lián)系,認識雙方的工作思路與流程,及時發(fā)現建設項目中存在的問題并提出相應的對策,以可行的操作手段、環(huán)保的基本思想、實地考察等方式進行項目建設,降低環(huán)保竣工的驗收工作的工作量,制定正確合理的評估方案,承擔起對社會對人民的責任,在保護生態(tài)環(huán)境的基礎上進行項目建設,使得項目順利通過環(huán)評。
2. 不斷完善項目環(huán)保的監(jiān)測體系
隨著我國科技的迅速發(fā)展和與外國先進企業(yè)的技術交流,企業(yè)對于建設項目的監(jiān)測設備與檢測技術更加先進、準確,而項目建設的標準也隨之精確標準,需要嚴格根據制定的標準來衡量。因此環(huán)保竣工驗收工作的實施需要有可查的精確的實際數據進行驗收工作,并根據相關部門規(guī)定合理的標準完善項目建設的進程,并對其進行全面的監(jiān)測,保證環(huán)評工作的順利進行。在此基礎上,環(huán)保竣工的驗收工作還要求對相關項目建設工作人員進行考核,保證環(huán)評工作對環(huán)保竣工驗收的科學有效性,將環(huán)??⒐を炇盏睦碚撝笜伺c實際數據相結合,準確判斷監(jiān)測項目的相關指標。
3. 落實實地考察,保證建設項目實施的可行性
落實環(huán)??⒐を炇盏膶嵉乜疾旃ぷ?,能夠確保項目建設工作的可行性,承擔起對社會的責任,通過真實數據認識建設項目環(huán)境的質量,根據建設項目環(huán)評文件的規(guī)范性指標對環(huán)??⒐を炇展ぷ鬟M行全面審查,在建設項目環(huán)評工作中對相關工作人員進行合理分配和有效監(jiān)管,對環(huán)境測評工作進行嚴格的審查,提高環(huán)評工作的效率,保障人民群眾的根本利益。
4. 宣傳對工作人員與人民群眾的教育工作
環(huán)境保護部門應當加強對人民群眾的宣傳教育,積極引導群眾參與環(huán)??⒐を炇展ぷ髋c建設項目環(huán)評工作的監(jiān)督審查,通過互聯(lián)網、電視、新聞、報紙等方式將人民群眾引導至建設項目的環(huán)境保護工作中來。宣傳對工作人員的教育工作,使其對自身工作性質進行充分了解,高度重視環(huán)境保護。人民群眾能夠通過多種方式參與環(huán)境保護工作,限制了對建設項目污染環(huán)境的不良行為,減少了相關項目建設企業(yè)監(jiān)管的工作量,發(fā)揮了社會群眾的力量對抗污染環(huán)境的行為,提高了我國的環(huán)境保護工作的效率,確保環(huán)保竣工驗收和建設項目環(huán)評工作的順利進行,降低相關企業(yè)的建設成本,提高社會經濟利益,從而提高人民的生活質量。
結語
在優(yōu)化建設項目環(huán)評工作的進程中,很容易出現環(huán)??⒐を炇丈系氖д`,主要包括環(huán)保設備沒有達到標準、環(huán)境保護沒有實施到位、過程中仍有風險存在等原因,只有相關環(huán)評工作部門及時發(fā)現并進行糾正,獲取建設項目環(huán)評工作方面的經驗教訓,才能保證對環(huán)??⒐を炇展ぷ鞯捻樌M行。全面認識建設項目環(huán)評工作是進行環(huán)??⒐を炇盏幕A,應當在保證綠色、環(huán)保的基礎上,用認真謹慎的態(tài)度,高度重視環(huán)保竣工驗收工作的進行,實現兩者互相溝通,共同發(fā)展。
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