楊培　范靜　楊瑞　趙江招

[摘要]黨的十九大報(bào)告中提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，必須要扎實(shí)做好基層黨組織工作，強(qiáng)化政治引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。當(dāng)前，社會(huì)處于全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面，對(duì)高校基層黨組織建設(shè)工作提出了更多新的要求。因此，加強(qiáng)高校基層黨組織建設(shè)，要牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，要“抓黨建，促發(fā)展”，以黨建引領(lǐng)全局，堅(jiān)守育人使命，堅(jiān)持改革創(chuàng)新。

[關(guān)鍵詞]基層黨組織;建設(shè);創(chuàng)新;黨建;思政

[作者簡介]楊培（1989-），女，漢族，河北邢臺(tái)人，河北機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織部科員，碩士研究生，研究方向：思想政治、新聞傳播、傳統(tǒng)文化。

[中圖分類號(hào)] D267.6[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1006-8031（2021）02-0042-02

引言

黨的十九大報(bào)告指出“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”。新時(shí)期背景下，高校黨組織建設(shè)無論是內(nèi)涵建設(shè)還是機(jī)制建設(shè)，都面臨新的要求?？v覽其中“堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制、切實(shí)抓好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、掌握高校思想政治工作主導(dǎo)權(quán)、加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)、堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)”等一系列重要思想觀點(diǎn)，對(duì)于推進(jìn)高校全面從嚴(yán)治黨和推動(dòng)高校事業(yè)改革發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。習(xí)近平曾寄語廣大青年，“要追求夢(mèng)想，努力奮斗”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起中華民族偉大復(fù)興大任。因此，在新時(shí)代，面對(duì)當(dāng)前中國特色社會(huì)主義對(duì)于黨組織建設(shè)提出的新要求，高校黨建工作也要把握新脈搏，擔(dān)當(dāng)新使命。高校要發(fā)揮黨建引領(lǐng)，牢記立德樹人這一根本使命，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

一、新時(shí)代賦予高校黨組織建設(shè)的新要求

高校作為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的堅(jiān)強(qiáng)陣地，要堅(jiān)持政治引領(lǐng)，堅(jiān)守育人使命，進(jìn)而突出政治功能、提升組織力和落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化制度化建設(shè)等，以新舉措、新方式積極探索高?；鶎狱h組織建設(shè)的實(shí)踐路徑。為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障，進(jìn)一步增強(qiáng)新時(shí)代高?；鶎狱h組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（一）政治舉旗定向的引領(lǐng)要求

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)國必先強(qiáng)黨。面對(duì)新形勢(shì)，高校基層黨組織建設(shè)面臨著許多挑戰(zhàn)性問題?；谛聲r(shí)代的要求，高校基層黨組織建設(shè)，必須加強(qiáng)政治站位，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，高校黨委必須充分發(fā)揮“火車頭”的引領(lǐng)作用，始終堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以思想建設(shè)為先導(dǎo)，以組織建設(shè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮黨組織的核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，使高?；鶎狱h組織建設(shè)水平全面提高、全面進(jìn)步、全面過硬。

（二）高校育人使命的引領(lǐng)要求

高校，立德樹人是根本。高?；鶎狱h組織建設(shè)要站在立德樹人這一歷史使命的根基上，發(fā)展創(chuàng)新，提質(zhì)增效。黨支部是高校黨組織建設(shè)的關(guān)鍵脈搏所在，通過加強(qiáng)黨支部建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)高?；鶎狱h組織建設(shè)能力。高校必須堅(jiān)守立德樹人的歷史使命，將黨建工作制度規(guī)范化、系統(tǒng)化，將發(fā)展黨員管理工作科學(xué)化、精細(xì)化，打通高校立德樹人“最后一公里”。因此，高?；鶎狱h組織建設(shè)也要把握新脈搏，適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的需要，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

二、高?；鶎狱h組織建設(shè)的實(shí)踐掣肘

高校立德樹人的歷史使命在國家實(shí)施科教興國、人才強(qiáng)國偉大戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要作用。要辦好人民滿意的教育，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)高?；鶎狱h組織建設(shè)。當(dāng)前處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，面臨著機(jī)遇也存在著挑戰(zhàn)。高?；鶎狱h組織建設(shè)作為高校黨建工作的關(guān)鍵點(diǎn)，在實(shí)踐過程中仍有一些困境需要突破。

（一）工作機(jī)制“變通不夠”

俗語有云無規(guī)矩不成方圓。不論是何種情況、做任何事，規(guī)矩、制度都是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高校的黨組織建設(shè)同樣遵循。搭建好高校黨建“大廈”的前提應(yīng)該是建立良好的工作制度，筑牢黨組織規(guī)范運(yùn)行的根基。但是，基于高校基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀，黨組織建設(shè)的社會(huì)關(guān)注度缺乏足夠重視，基層黨組織工作機(jī)制缺乏科學(xué)設(shè)置，如工作制度不健全、缺乏統(tǒng)一的管理評(píng)估機(jī)制、基本工作職責(zé)分工不夠細(xì)化等，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)人浮于事的現(xiàn)象。

（二）隊(duì)伍建設(shè)“供血不足”

當(dāng)前國家大力推進(jìn)高校思政建設(shè)，但是隨著近年來高等院校擴(kuò)招進(jìn)程加快，在思政隊(duì)伍方面出現(xiàn)了斷層現(xiàn)象。以高職院校為例，往往受其本身的專業(yè)特色影響，在教師結(jié)構(gòu)、引進(jìn)師資方面，更多側(cè)重于重專業(yè)、輕公共政治課的教學(xué)方向，從而導(dǎo)致其對(duì)思政隊(duì)伍建設(shè)重視不夠。同時(shí)，在基層黨組織崗位設(shè)置方面，經(jīng)常出現(xiàn)職位設(shè)置不規(guī)范，比如黨組織不設(shè)專職書記，或者是支部書記身兼多職等現(xiàn)象。這些問題導(dǎo)致了高校黨建工作隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重的“供血不足”。

（三）品牌建設(shè)“內(nèi)涵不新”

黨建工作外在看制度，內(nèi)在看含義。從當(dāng)前高?；鶎狱h組織建設(shè)情況來看，除了工作機(jī)制、隊(duì)伍發(fā)展的瓶頸，另一重要的體現(xiàn)是活動(dòng)內(nèi)容缺乏創(chuàng)新。黨建工作在推進(jìn)過程中難以取得各部門的有效配合，盡管開展了一些活動(dòng)，如“三會(huì)一課”“黨員日”活動(dòng)等，但整體而言，在促進(jìn)高校改革發(fā)展過程中，黨建工作“但求穩(wěn)妥”的思想導(dǎo)致黨組織工作缺乏品牌意識(shí)，缺乏生機(jī)活力，如部分高校在對(duì)黨員管理教育方面依舊“循規(guī)蹈矩”，這些都不利于黨組織工作品牌建設(shè)和發(fā)展。

三、新時(shí)代高校基層黨組織建設(shè)的積極探索

新時(shí)代高?；鶎狱h組織建設(shè)，要從高校改革發(fā)展的全局著眼，牢牢堅(jiān)守高校立德樹人的歷史使命，將基層黨組織建設(shè)與教學(xué)科研等工作融合發(fā)展，將基層黨組織建設(shè)與人才隊(duì)伍建設(shè)融合發(fā)展，將基層黨組織建設(shè)與黨員管理教育融合發(fā)展。

（一）夯實(shí)“黨建引領(lǐng)”工作機(jī)制

黨的十九大報(bào)告在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的部分著力提出要推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置。黨的基層組織，是確保黨的路線方針政策、黨的各項(xiàng)決策部署深入貫徹落實(shí)的強(qiáng)大根基。高校必須要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，穩(wěn)固定向，以完善的工作機(jī)制模塊，統(tǒng)籌全局。突出政治功能、提升組織力和落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化制度化建設(shè)等，是進(jìn)一步加強(qiáng)高校基層黨組織建設(shè)的新舉措、新實(shí)踐路徑?！白h建就是抓發(fā)展”，只有夯實(shí)黨建根基，才能為高校改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

（二）壯大“思政基因”人才隊(duì)伍

高校在基層黨組織建設(shè)過程中，不僅要堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)”掌舵方向，更要強(qiáng)化帶有鮮明“思政基因”標(biāo)簽的師資隊(duì)伍。壯大思政隊(duì)伍，不僅能夠充分發(fā)揮思想政治理論課的主陣地、主渠道作用，還可以充分發(fā)揮高?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員教師的先鋒模范作用。

（三）塑造“獨(dú)具特色”品牌內(nèi)涵

高校基層黨組織建設(shè)，品牌建設(shè)是充實(shí)其內(nèi)涵的重要途徑。提升黨建品牌價(jià)值，有助于促進(jìn)高校基層黨組織治理能力現(xiàn)代化、活力化。打造獨(dú)具特色的黨建品牌，不僅可以在高校專業(yè)建設(shè)上豐富育人模式、厚植高校的文化底蘊(yùn)，更是促進(jìn)基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平和創(chuàng)新性能力的關(guān)鍵抓手，結(jié)合自身，構(gòu)建內(nèi)涵新穎的黨建品牌，讓基層黨組織建設(shè)更具創(chuàng)造性和價(jià)值型。

結(jié)束語：

高?；鶎狱h組織工作的創(chuàng)新，有利于其充分發(fā)揮堅(jiān)固堡壘的作用。作為黨工作和能力建設(shè)的關(guān)鍵抓手，高?；鶎狱h組織建設(shè)，要堅(jiān)守“黨建引領(lǐng)”舉旗定向，注重制度創(chuàng)新統(tǒng)籌全局;要堅(jiān)守“育人引領(lǐng)”歷史使命，以黨建擔(dān)當(dāng)更多責(zé)任強(qiáng)化保障;要“守正創(chuàng)新”，重塑品牌打造內(nèi)涵強(qiáng)力，讓高校始終成為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

[參考文獻(xiàn)]

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