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        甘肅省金融集聚水平測度*

        2021-03-22 10:29:44冉錦超王彥功
        甘肅科技 2021年23期
        關(guān)鍵詞:甘南州市州蘭州

        蘭 欣,冉錦超,王彥功,梁 玥△

        (甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)理學(xué)院,甘肅 蘭州 730000)

        自20 世紀(jì)70 年代以來,隨著經(jīng)濟和金融行業(yè)的發(fā)展,金融集聚現(xiàn)象開始越發(fā)頻繁地出現(xiàn)于各個地區(qū),金融集聚作為一種經(jīng)濟金融現(xiàn)象受到了廣泛的關(guān)注。甘肅省作為我國經(jīng)濟發(fā)展落后的地區(qū),第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次完全不同,其存在著產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次低,技術(shù)創(chuàng)新能力弱,產(chǎn)業(yè)布局不合理等問題。甘肅省當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢,金融集聚程度也較低,而蘭州新區(qū)的建立[1],給甘肅省的經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的發(fā)展機遇,而為了使蘭州新區(qū)發(fā)揮其最大的優(yōu)勢,應(yīng)對甘肅省的空間分布進行清楚明確的認(rèn)識,做到定位分析,優(yōu)先發(fā)展。

        1 金融集聚水平測度評價指標(biāo)體系構(gòu)建

        本文根據(jù)金融集聚的基本特征和構(gòu)建原則,結(jié)合甘肅省14 個市州的實際情況,在遵循科學(xué)性、代表性、系統(tǒng)性、可比性等原則的條件下,以《甘肅發(fā)展年鑒》的數(shù)據(jù)為依據(jù),選取了13 項反映甘肅省金融集聚水平的評價指標(biāo),構(gòu)建了甘肅省金融集聚水平的評價指標(biāo)體系,具體指標(biāo)見表1。

        表1 甘肅省金融集聚水平評價指標(biāo)體系

        2 基于熵值法和系統(tǒng)聚類的金融集聚水平測度

        2.1 熵值法確定綜合評價

        (1)數(shù)據(jù)矩陣:

        其中:Xij為第i 個方案第j 個指標(biāo)的數(shù)值。

        (2)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理:

        其中:i=1,2,…m;j=1,2,…n;xij表示標(biāo)準(zhǔn)化處理后的指標(biāo)值。

        (3)比重:

        (4)熵值:用Ej表示所有方案對指標(biāo)Gj的貢獻總量。

        其中:j=1,2,k,n;并且k=1/1nm(當(dāng)某個屬性指標(biāo)下各個方案的貢獻度趨于一致時,Ej將趨于1。特別當(dāng)全等時,就可以不考慮該指標(biāo)在決策中的作用,也即此時屬性權(quán)重為0)。

        (5)差異系數(shù):

        dj=1-Ej(j=1,2,k,n;dj越大,指標(biāo)的重要性越大;若熵為1,則權(quán)重為0)。

        (6)權(quán)重:

        (7)金融集聚水平測度綜合評價:

        2.2 系統(tǒng)聚類

        (1)相似性度量——歐氏距離:

        其中:dij表示第i 個樣品和第j 個樣品之間的距離。

        (2)類間距離——最長距離法:

        2.3 熵值法結(jié)果

        通過Matlab 軟件得到甘肅省14 個市州的綜合評價,具體結(jié)果見表2。

        表2 14 個市州綜合評價及排名

        通過觀察表2 的金融集聚水平,發(fā)現(xiàn)甘肅省的14 個市州差異明顯,其中金融集聚水平測度綜合評價最高的是蘭州市(4.27),最低的是甘南州(0.08),并且蘭州市的金融集聚水平測度是甘南州的53.375倍。同時,可以發(fā)現(xiàn)嘉峪關(guān)市和臨夏州,金昌市和白銀市的金融集聚水平綜合評價是一樣的。

        2.4 系統(tǒng)聚類結(jié)果

        通過SPSS 軟件數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)聚類,并通過Matlab 軟件繪制聚合系數(shù)隨分類數(shù)變化的曲線。

        由圖1 可知,當(dāng)分類數(shù)大于3 時,曲線的變化趨勢較為平緩,同時此分類數(shù)也比較符合分類的目的。由圖2 的聚類結(jié)果可知,甘肅省的14 個市州可以聚為3 類。其中蘭州市單個為一類;天水市、白銀市、慶陽市、酒泉市、金昌市為一類;甘南州、定西市等剩余的8 個市州為一類。結(jié)合金融集聚水平綜合評價,將這三類劃分為:金融集聚水平高值區(qū)域,金融集聚水平中值區(qū)域,金融集聚水平低值區(qū)域[3]。

        圖1 聚合系數(shù)隨分類數(shù)變化的曲線

        圖2 2019 年甘肅省金融集聚水平測度系統(tǒng)聚類譜系圖

        3 結(jié)果分析

        3.1 金融集聚水平高值區(qū)域

        甘肅省金融集聚水平高值區(qū)域僅有蘭州市一個地區(qū),其金融發(fā)展規(guī)模、金融發(fā)展效率、金融發(fā)展環(huán)境、金融集聚水平均排名第一,綜合評價為4.27,遠(yuǎn)高于甘肅省其他13 個市州。而蘭州作為西北區(qū)域性金融中心,為甘肅省內(nèi)金融集聚水平提供了經(jīng)濟基礎(chǔ),主要表現(xiàn)在蘭州完善的金融服務(wù)業(yè)體制和金融行業(yè)的迅速發(fā)展。尤其是蘭州新區(qū)近幾年的蓬勃發(fā)展,經(jīng)濟增長勢頭強勁,集中表現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè),由甘肅省統(tǒng)計年鑒可知,蘭州新區(qū)第三產(chǎn)業(yè)2015年的生產(chǎn)總值為27.02 億元,到了2017 年第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值為55.12 億元,翻了一番,而與其他兩個產(chǎn)業(yè)相比,第三產(chǎn)業(yè)的增速最高,說明蘭州的金融發(fā)展速率較快。同時,國家政策也為蘭州新區(qū)吸引了大量的技術(shù)、資金與人才。

        3.2 金融集聚水平中值區(qū)域

        金融集聚水平中值區(qū)域包括天水市、白銀市、慶陽市、酒泉市和金昌市5 個地區(qū),其金融集聚水平綜合評價在0.50~0.90 之間。天水市金融集聚水平綜合評價排名第二,是中國重要的老工業(yè)基地之一,區(qū)位優(yōu)勢明顯,承載中轉(zhuǎn)功能突出,是隴東南交通物流信息樞紐。但天水市金融發(fā)展效率綜合評價僅排名第九,主要原因是金融發(fā)展基礎(chǔ)條件不佳,集中表現(xiàn)在:

        (1)金融資源短缺:金融相關(guān)比率為4.05%,大約占蘭州金融相關(guān)比率的55.1%;金融存貸比為1.37%,是蘭州的1.87 倍;保險密度與蘭州相差較遠(yuǎn),約為蘭州的21.4%

        (2)金融扶持力度不夠:資源、人才、資金缺乏,經(jīng)驗不足,扶持方式不夠豐富,行業(yè)單一。

        (3)信用體系建設(shè)落后:天水融資主體主要是小微企業(yè)和農(nóng)戶,數(shù)據(jù)零散且不健全,影響融資效率,部分主體的信用意識不強,信譽度差。

        金昌市金融集聚水平綜合評價排名第三,是以重化工為主體的重工業(yè)城市,這使金昌的實體經(jīng)濟呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展趨勢。但其金融發(fā)展規(guī)模綜合評價排名較后,主要原因是金融存貸款大幅度下降,其中金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額為310.31 億元,下降11.21%。第一產(chǎn)業(yè)投資增長14.05%;第二產(chǎn)業(yè)投資增長33.73%,其中工業(yè)投資增長33.47%,以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)所占比重過多,應(yīng)在今后的發(fā)展中有所調(diào)整;第三產(chǎn)業(yè)投資下降2.67%,對第三產(chǎn)業(yè)的投資較少,應(yīng)對其進行增加。

        酒泉市和白銀市金融發(fā)展規(guī)模、金融發(fā)展效率以及金融發(fā)展環(huán)境綜合評價排名均與金融集聚水平相互協(xié)調(diào)。慶陽市金融發(fā)展規(guī)模和金融發(fā)展環(huán)境綜合評價排名與各自金融集聚水平相匹配[4],但金融發(fā)展效率得分均相對較低。因此,今后應(yīng)調(diào)整金融部門的投入與產(chǎn)出,以及金融市場的規(guī)模和結(jié)構(gòu)。

        3.3 金融集聚水平低值區(qū)域

        金融集聚水平低值區(qū)域包括武威市、張掖市、定西市、平?jīng)鍪?、隴南市、嘉峪關(guān)市、臨夏州、甘南州8 個市州,其金融集聚水平綜合得分在0.00~0.40 之間。值得注意的是張掖市雖然屬于金融集聚水平低值區(qū)域,但金融發(fā)展效率較高,僅次于蘭州;金融發(fā)展規(guī)模、金融發(fā)展環(huán)境屬于中等偏下型,金融發(fā)展環(huán)境綜合評價為0.27,與金融集聚水平中值區(qū)域城市的金融發(fā)展環(huán)境綜合評價相近。而金融發(fā)展規(guī)模較小的原因在于金融機構(gòu)年末存款余額較少,為645.05 億元,不及與其排名靠后的地區(qū);居民年末儲蓄余額為536.34 億元,處于臨夏州與甘南州之間。

        甘南州的金融集聚水平綜合評價為0.08,排名14,其金融發(fā)展規(guī)模、金融發(fā)展效率、金融發(fā)展環(huán)境均為最后一名。這說明甘南州的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融業(yè)等基礎(chǔ)薄弱,甘南主要發(fā)展旅游業(yè),今后應(yīng)從金融發(fā)展規(guī)模、金融發(fā)展效率、金融發(fā)展環(huán)境這三方面同時入手發(fā)展甘南州的金融業(yè),對其金融業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,讓旅游業(yè)帶動金融業(yè)共同發(fā)展[5]。

        武威市、定西市、平?jīng)鍪卸紝儆诮鹑诩鬯桨l(fā)展緩慢地區(qū),其金融發(fā)展規(guī)模相對較小、金融發(fā)展效率相對較低、金融發(fā)展環(huán)境相對較差,而這是導(dǎo)致金融集聚水平綜合評價低的直接原因,而且這四個地區(qū)存在金融機構(gòu)發(fā)展不均衡、保險產(chǎn)業(yè)滯后、人口流失、企業(yè)形式單一等問題。因此,今后應(yīng)均衡發(fā)展各個產(chǎn)業(yè),發(fā)展各具特色的企業(yè),改善金融發(fā)展環(huán)境。

        隴南市、嘉峪關(guān)市和臨夏州金融發(fā)展規(guī)模、金融發(fā)展效率、金融發(fā)展環(huán)境也都處于低水平,因此,在今后的發(fā)展中因多與金融集聚水平測度高值和中值區(qū)域相結(jié)合,形成帶動發(fā)展。同時,不斷加強金融基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化金融發(fā)展規(guī)模、營造金融發(fā)展環(huán)境、壯大實體經(jīng)濟。2019 年,嘉峪關(guān)市的金融發(fā)展速率比較快,但是體量較小,因為嘉峪關(guān)是一個地級市,自身面積比較小,資源、人口有限。2019 年,嘉峪關(guān)市常住人口為25.31 萬人,是相鄰地區(qū)酒泉市常住人口的22.3%,生產(chǎn)總值也相應(yīng)較小。金融方面截至2019年底,金融機構(gòu)人民幣各項存款余額383.04 億元,比上年增長10.53%;住戶存款206.39 億元,比上年增長18.8%;各項貸款余額比上年增長2.5%;全年保費輸入9.7 億元,增長25.97%??梢钥闯黾斡P(guān)金融增長速率和發(fā)展規(guī)模雖然體量較小,但是增長速度較快。

        4 建議

        (1)“啞鈴”式發(fā)展經(jīng)濟。甘肅地域狹長,蘭州位于甘肅東部,可以帶領(lǐng)甘肅東部城市同時發(fā)展,協(xié)調(diào)好東部地區(qū)之間的資源。甘肅西部張掖、武威、酒泉等市之間相互幫扶,抱團發(fā)展。“啞鈴”式經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略也叫適度非均衡地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略[6],金融發(fā)展環(huán)境、速率和規(guī)模較好的市州先進行發(fā)展,然后帶動落后地區(qū)共同協(xié)調(diào)發(fā)展。有了相對較好的經(jīng)濟基礎(chǔ)才能較好地發(fā)展金融行業(yè)。

        (2)資源型城市結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換。甘肅礦產(chǎn)資源豐富,有金昌、白銀、酒泉、嘉峪關(guān)、慶陽等資源型城市。但也需要對這種結(jié)構(gòu)進行改革和升級,注意礦產(chǎn)業(yè)的生命周期。以玉門市為例,在玉門油田不出油后,由于玉門市沒有找到其他有優(yōu)勢的替代產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致了人口外流,市區(qū)經(jīng)濟低迷[7]。所以依靠資源型的城市需要更加多元地發(fā)展產(chǎn)業(yè),比如農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等,降低對資源的依賴。

        (3)民族地區(qū)經(jīng)濟扶持。臨夏州與甘南州山地較多,景色優(yōu)美??梢源罅Πl(fā)展畜牧業(yè)和旅游業(yè)。國家也要制定相應(yīng)的金融、財政政策,加大對少數(shù)民族的轉(zhuǎn)移支付、改善投資環(huán)境,提高人民的生活質(zhì)量。

        (4)發(fā)展新興行業(yè)。蘭州市的經(jīng)濟發(fā)展雖然比省內(nèi)其他市區(qū)要好,但仍與國內(nèi)其他省會城市有較大差距。發(fā)達(dá)城市已發(fā)展較為多元化的金融行業(yè),其中比較適合蘭州的金融行業(yè)有金融服務(wù)外包行業(yè)。原因是蘭州交通發(fā)達(dá),處于西部交通重鎮(zhèn),且有較好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。金融服務(wù)外包行業(yè),其意在連接國內(nèi)外城市的各種行業(yè),加速蘭州經(jīng)濟的發(fā)展,借此給蘭州市人員就業(yè)提供良好的機遇,也給社會帶來了一種新的發(fā)展方向。

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