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時(shí)光荏苒,春秋五度。
回眸“十三五”,這是惠金黃河河務(wù)局治黃發(fā)展歷程中極不平凡的5年,也是治黃成就碩果累累的5年?;厥淄宦放G斬棘,惠金黃河人秉承“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng),科學(xué)、求實(shí)、創(chuàng)新”的新時(shí)代水利精神,創(chuàng)下了頗為輝煌的成績(jī),以革故鼎新的魄力與勇氣,點(diǎn)燃了高質(zhì)量發(fā)展引擎,以高質(zhì)量跑出了惠金發(fā)展“加速度”。
黃河自古有“懸河頭、華北軸、百川口、萬(wàn)古流”的說(shuō)法,惠金黃河河務(wù)局所轄河道范圍就位于這“懸河頭”,其防汛責(zé)任與壓力可想而知。
黃河防汛,“防”字當(dāng)頭。5年來(lái),惠金黃河河務(wù)局始終把防洪保安全作為工作的重中之重,充分發(fā)揮專業(yè)指導(dǎo)和參謀助手作用,認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制;河長(zhǎng)制工作全面啟動(dòng)以來(lái),配合各級(jí)河長(zhǎng)每年開展巡河20余次,指導(dǎo)督促對(duì)屬地惠濟(jì)、金水兩區(qū)防指成員單位、沿黃5個(gè)鎮(zhèn)辦及23個(gè)村莊負(fù)責(zé)人及群防隊(duì)員開展培訓(xùn),落實(shí)群防隊(duì)伍15000余人。
此外,惠金黃河河務(wù)局不斷強(qiáng)化防汛物資保障,及時(shí)修訂各類防汛預(yù)案,深入涉河安全宣傳進(jìn)村莊、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等,發(fā)放各類宣傳品5萬(wàn)余份。以訓(xùn)代戰(zhàn),錘煉隊(duì)伍,圓滿完成河南防汛指揮調(diào)度、鄭州市軍民聯(lián)防搶險(xiǎn)、黃河灘區(qū)遷安救護(hù)等大型演練任務(wù)13次,防汛實(shí)戰(zhàn)能力得到不斷提升,有力推動(dòng)了防汛社會(huì)化進(jìn)程。素有“黃河鐵軍”稱號(hào)的鄭州黃河第二機(jī)動(dòng)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì),5年間,及時(shí)搶護(hù)轄區(qū)工程險(xiǎn)情228次,并多次赴中牟、鞏義、滎陽(yáng),支援兄弟單位開展險(xiǎn)情搶護(hù),為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的安全保障。2020年,為迎戰(zhàn)黃河中游洪水,惠金黃河河務(wù)局聯(lián)合屬地惠濟(jì)區(qū)政府、沿黃各鎮(zhèn)辦共同防御大洪水,平安迎送6次編號(hào)洪水?;萁瘘S河河務(wù)局高度的敬業(yè)精神、良好的職業(yè)素養(yǎng)和精湛的業(yè)務(wù)能力贏得了地方政府、沿黃群眾的信賴與認(rèn)可。
惠濟(jì)區(qū)防指防汛搶險(xiǎn)遷安救護(hù)演練
5年來(lái),在上級(jí)及屬地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,惠金黃河河務(wù)局充分發(fā)揮河長(zhǎng)制平臺(tái)作用,積極配合惠濟(jì)區(qū)政府開展了“非法采砂集中整治”“大棚房綜合治理”“灘區(qū)綜合整治”“清四亂”“綠盾2017、2018、2019行動(dòng)”和水源地保護(hù)區(qū)整治等一系列灘區(qū)綜合整治工作,清除了新萬(wàn)國(guó)等一批頑固違建項(xiàng)目,接受中央電視臺(tái)、河南日?qǐng)?bào)等多家媒體采訪,贏得了社會(huì)廣泛認(rèn)同與支持。
為進(jìn)一步鞏固灘區(qū)綜合整治成果,惠金黃河河務(wù)局促請(qǐng)惠濟(jì)區(qū)政府在重要上堤路口設(shè)置限高架13處,并安排巡防隊(duì)伍24小時(shí)值守,有效限制了渣土車進(jìn)入黃河灘區(qū)。配合地方政府搭建的惠濟(jì)黃河灘區(qū)可視化綜合監(jiān)管平臺(tái),設(shè)置遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)130處,以信息化手段有效整合國(guó)土、環(huán)保、鄭州農(nóng)業(yè)高新區(qū)、政法系統(tǒng)及河務(wù)部門的管理資源,聯(lián)合執(zhí)法能力與辦案效率顯著提升。曾備受社會(huì)和媒體關(guān)注的河道內(nèi)非法采砂、非法倉(cāng)儲(chǔ)、漁(農(nóng))家樂(lè)、違章建設(shè)等逐步銷聲匿跡,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。河道管理從“單打獨(dú)斗”的被動(dòng)局面變?yōu)榱擞傻胤秸鲗?dǎo),黃河河務(wù)局參與的“聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)合執(zhí)法”新局面。與此同時(shí),惠金黃河河務(wù)局水政監(jiān)察隊(duì)伍執(zhí)法能力也在不斷的實(shí)戰(zhàn)與考驗(yàn)中得到強(qiáng)化,分別于2019年、2020年榮獲黃委“青年文明號(hào)”“黃委星級(jí)水政監(jiān)察隊(duì)伍”榮譽(yù)稱號(hào)。
此外,為全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,惠金黃河河務(wù)局廣泛深入開展普法進(jìn)村莊、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等普法“六進(jìn)”活動(dòng),發(fā)放普法物品2.7萬(wàn)余件,進(jìn)一步提高了沿黃群眾的水法治意識(shí),法治觀念深入人心。在“七五”普法期間,惠金黃河河務(wù)局依托花園口景區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì),高標(biāo)準(zhǔn)打造的“一軸四區(qū)”花園口法治文化示范基地榮獲河南省水利科普教育基地、鄭州市首批法治宣傳教育基地、黃委法治文化示范基地等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。2020年,惠金黃河河務(wù)局成功創(chuàng)建全國(guó)法治宣傳教育基地和首批黃委法治文化示范基地,并順利通過(guò)河南省司法廳及河南黃河河務(wù)局“七五”普法終期驗(yàn)收。
用日新月異來(lái)形容南裹頭險(xiǎn)工的變化再合適不過(guò)了,如今,南裹頭險(xiǎn)工翻天覆地?fù)Q新顏,就連常年駐守在該處的一線職工老李都對(duì)南裹頭險(xiǎn)工近年來(lái)的變化贊嘆不已。
沿花園口水利樞紐工程遺址十八門閘一路向北,或騎行或漫步在平坦的觀景大道,草木和一排排整齊劃一的防洪設(shè)施相間而立,一步一景,讓人仿佛置身于綠色畫廊。來(lái)到南裹頭觀景點(diǎn),登高遠(yuǎn)眺,看黃河之浩瀚,或到黃河文化展覽室、黃河情巡演劇場(chǎng),感受黃河文化之厚重。
誰(shuí)能想到,南裹頭周邊多年禁而不止的漁(農(nóng))家樂(lè)和藏匿灘區(qū)深處的各種水事違法活動(dòng),在短短幾年內(nèi)已不見蹤跡?!耙郧暗臑﹨^(qū)羊腸小道崎嶇難走,在天然屏障掩飾下,違法分子肆無(wú)忌憚,我們的執(zhí)法人員曾多次遭受過(guò)人身威脅?!被萁瘘S河河務(wù)局主管領(lǐng)導(dǎo)趙俊奇介紹,“2016年以來(lái),屬地惠濟(jì)區(qū)政府重拳出擊,多部門聯(lián)合成立工作小組,拆違建、治采砂、恢復(fù)生態(tài)原貌,灘區(qū)綜合整治力度持續(xù)升級(jí),為全面提升工程生態(tài)面貌、落實(shí)國(guó)家‘黃河戰(zhàn)略’奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!?/p>
南裹頭險(xiǎn)工新貌
與此同時(shí),惠金黃河河務(wù)局踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,推動(dòng)工程高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)實(shí)踐也拉開了帷幕。
2017年,保合寨控導(dǎo)工程由雨天泥濘路華麗變身為平坦的水泥硬化路,安裝上了LED太陽(yáng)能路燈,工程面貌得到徹底改觀,成功晉級(jí)黃委示范工程。全面完成了花園口水情科普教育長(zhǎng)廊、花園口交通疏導(dǎo)工程、花園口東大壩水源地綜合治理工程,全線堤頂?shù)缆芳肮こ淘O(shè)施實(shí)現(xiàn)了全方位優(yōu)化。
2018年,惠金段堤頂?shù)缆芳訉捀慕ㄈ嫱旯?,為鄭州炎黃國(guó)際馬拉松提供了優(yōu)質(zhì)賽道。打造的花園口“一軸四區(qū)”法治文化示范基地,進(jìn)一步提升了花園口窗口品質(zhì)。同年10月,姚橋管護(hù)基地工程晉級(jí)黃委示范工程。
2019年,完成保合寨、花園口、申莊等險(xiǎn)工壩面以及大堤生態(tài)綠化,栽種苗木1.4萬(wàn)余棵,生態(tài)綠化2.2萬(wàn)平方米。7月1日起,惠金黃河河務(wù)局所轄24千米惠濟(jì)段黃河堤防沿線的衛(wèi)生保潔全面納入惠濟(jì)區(qū)政府市政環(huán)衛(wèi)保潔,長(zhǎng)期備受媒體和社會(huì)關(guān)注的黃河大堤衛(wèi)生垃圾治理難題得以解決。同年10月,花園口景區(qū)主大門及周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完工,花園口窗口形象再次升級(jí)。
習(xí)近平總書記于2019年9月18日提出黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái),惠金黃河河務(wù)局在融合共贏的大環(huán)境中,又迎來(lái)了新發(fā)展機(jī)遇,包括南裹頭險(xiǎn)工在內(nèi)的轄區(qū)全線納入地方沿黃生態(tài)戰(zhàn)略核心示范區(qū)建設(shè)。據(jù)了解,初步建成的黃河灘地公園總面積44平方千米,相當(dāng)于147個(gè)鄭州人民公園,成為生態(tài)保護(hù)的網(wǎng)紅代表。
此外,縱穿轄區(qū)的S312鄭州境道路改建工程(黃河大堤淤區(qū)段)、鄭州黃河文化公園臨河護(hù)岸工程等重大項(xiàng)目正如火如荼地開展。全面完成了黃河灘岸應(yīng)急防護(hù)工程、鄭州國(guó)家黃河濕地公園東六湖生態(tài)補(bǔ)水工程、南裹頭非裹護(hù)段防護(hù)等工程。爭(zhēng)取惠濟(jì)區(qū)政府投資1100余萬(wàn)元,對(duì)惠濟(jì)段20千米堤防進(jìn)行紅楓林綠化。鄭州金水區(qū)馬渡險(xiǎn)工及馬渡下延生態(tài)提升規(guī)劃和馬渡險(xiǎn)工惠濟(jì)段“一壩一景”園林生態(tài)景觀規(guī)劃提上日程。
民生連著民心,民生是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
5年來(lái),惠金黃河河務(wù)局以黨建為引領(lǐng),抓思想強(qiáng)隊(duì)伍,立足“爭(zhēng)、掙、幫、管、融、創(chuàng)”6 個(gè)關(guān)鍵字,主動(dòng)靠前,鄭濟(jì)高鐵黃河特大橋建設(shè)實(shí)現(xiàn)了工程效益、經(jīng)濟(jì)效益的最大化,在涉河項(xiàng)目管理方面樹立了標(biāo)桿;充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)“掙”到效益,強(qiáng)化內(nèi)控建設(shè)“管”出水平,借對(duì)口幫扶之機(jī)“幫”來(lái)成效,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新理念,不斷增強(qiáng)凝聚流域與區(qū)域共謀事業(yè)發(fā)展、攜手共建幸福河的治河融合力,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在增強(qiáng)自身“造血能力”上,讓發(fā)展切實(shí)落實(shí)到改善民生上、落實(shí)在凝聚人心中。
經(jīng)過(guò)5年的苦干實(shí)干,在黃委對(duì)口幫扶下,惠金黃河河務(wù)局于2018年順利摘帽脫貧,經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收工作取得成效,職工收入實(shí)現(xiàn)連年穩(wěn)步增長(zhǎng);一線班組“六上”目標(biāo)全部完成;“黃河灘區(qū)公園化、防洪工程景觀化、機(jī)關(guān)環(huán)境花園化、職工宿舍公寓化、一線班組景點(diǎn)化”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)?;▓@式機(jī)關(guān)環(huán)境和現(xiàn)代化辦公條件讓職工在忙碌之余身心得到了放松。一線班組人員餐飲可自助,住宿像賓館,出門有美景。黃河灘區(qū)公園化、防洪工程景觀化,河地融合、多方攜手,隨著鄭州黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略核心示范區(qū)建設(shè)的有力推進(jìn),人水和諧的生態(tài)美景已初現(xiàn)。
舉目已覺(jué)千山綠,宜趁東風(fēng)馬蹄疾。展望“十四五”,一段催人奮進(jìn)的新征程已經(jīng)開啟?!白岦S河成為造福人民的幸福河”的偉大號(hào)召激蕩人心,黨的十九屆五中全會(huì)擘畫的“十四五”宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn),新時(shí)代新征程新任務(wù),惠金黃河人將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài),奮力書寫“十四五”更加精彩的治黃新華章。
“黨旗映紅幸福河”黨建主題公園