楊華

摘要：政府對于行政事業(yè)單位財務(wù)管理、審核監(jiān)督工作的開展提出了更高要求。有計劃性推進財務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展，沿著正確思路尋找審核的有效辦法，監(jiān)督的重要內(nèi)容，這要引起相關(guān)部門工作人員的高度重視。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;財務(wù)審核;監(jiān)督工作;思考;研究

分類號：F810.6

當前時期，財務(wù)審核監(jiān)督已經(jīng)成為行政事業(yè)單位內(nèi)部管理的重要內(nèi)容，一些基礎(chǔ)辦法的研究與有效措施的整合，是推動市政事業(yè)單位優(yōu)化發(fā)展的關(guān)鍵所在。積極探索新思路，摒弁傳統(tǒng)的管理觀念，然后結(jié)合現(xiàn)實狀況建立良好的審核監(jiān)督機制，財務(wù)管理水平越來越高，更多財務(wù)審核及監(jiān)督問題的解決就會變得異常順利了。對此，筆者闡述了幾點不同的看法，旨在進一步加強行政事業(yè)單位財務(wù)審核監(jiān)督的力度，最終帶動經(jīng)濟效益穩(wěn)定增長。

一、新會計準則下財務(wù)管理問題

1、注重程度不足

相較于國外財務(wù)管理發(fā)展，我國財務(wù)管理起步較晚，本身整體發(fā)展水平較低，造成目前行政單位中財務(wù)管理的應(yīng)用并沒有很深入;再加上，在經(jīng)濟發(fā)展初期，行政單位過分注重經(jīng)濟效益收入，更是忽略了單位內(nèi)部各項管理制度的應(yīng)用和完善，進一步造成行政單位內(nèi)部對于財務(wù)管理的不重視，甚至是錯誤認知，將其簡單認為成會計賬面計算，在這種情況下，財務(wù)管理本身重視程度就不高，更別說對于新會計準則下財務(wù)管理創(chuàng)新制度和模式的落實了，進而阻礙行政單位的進一步發(fā)展。

2、管理模式落后

長期運行和管理以來，基于行政單位對于財務(wù)管理的不重視，行政單位內(nèi)部的相關(guān)財務(wù)管理制度和模式也較為落后，要么是在行政單位發(fā)展初期所制定的管理內(nèi)容，幾十年如一日，制度和模式?jīng)]有較大的改變和調(diào)整，要么是直接照抄照搬國外管理模式，短期內(nèi)確實能夠創(chuàng)新，但是長期發(fā)展行政單位即沒有足夠資金也沒有專業(yè)人才，總之就是沒有真正適合行政單位現(xiàn)狀發(fā)展和未來規(guī)劃的管理模式，那又如何能夠保障財務(wù)數(shù)據(jù)信息的真實性和準確性，自然逐漸被不斷發(fā)展的經(jīng)濟市場所拋棄，也無法進行新會計準則下的創(chuàng)新和優(yōu)化。

3、風險種類增加

經(jīng)濟市場逐漸向著經(jīng)濟全球化和多樣化趨勢不斷發(fā)展，行政單位財務(wù)管理中所涉及的資金來源途徑增加了，給予行政單位進一步發(fā)展一定的資金基礎(chǔ)，但是同時金融途徑的增加，也代表著所面臨的經(jīng)濟風險也就會更多，然而就目前行政單位財務(wù)管理人員專業(yè)能力和經(jīng)驗，并沒有足夠的能力和經(jīng)驗來應(yīng)對這些經(jīng)濟風險帶來的財務(wù)管理難題，且自身管理操作并不是很規(guī)范，更是引發(fā)各類管理問題，增強了經(jīng)濟風險帶來的不確定性，影響行政單位財務(wù)管理創(chuàng)新制度的落實和發(fā)展。

二、加強行政事業(yè)單位財務(wù)審核監(jiān)督的可行性建議

1、通過實施聯(lián)審會簽，完成財務(wù)審核監(jiān)督

聯(lián)審會簽審核監(jiān)督方法的具體實施，應(yīng)該關(guān)注以下重點。首先，加強對審批工作的重視程度，審批過程中派出高素質(zhì)、專業(yè)型人才落實相關(guān)的審批制度，保證聯(lián)審會簽的合理性。另外，必須對財務(wù)項目做出詳細的了解以及深入的調(diào)查，防止財務(wù)模糊、賬目不符、審批困難等問題的出現(xiàn)，讓財務(wù)管理目標清晰，最終結(jié)果令人滿意。其次，聯(lián)審會簽實施中，需要理順采購、驗收、審查、審批等環(huán)節(jié)，促進財務(wù)工作規(guī)范化推進，行政事業(yè)單位財務(wù)管理的水平有更大程度的提升。聯(lián)審會簽的實施，要全面且細致，各項工作均有公開性、公平性和公正性特征。最后，嚴格審批計劃的落實，使財務(wù)支出數(shù)量清晰，行政事業(yè)單位經(jīng)費的使用方向越來越廣泛，集中力量進行審計工作的嚴格把關(guān)，就可以避免審計問題的發(fā)生了。聯(lián)審會簽審核方式憑借它清晰化、規(guī)范化、合理化的優(yōu)勢，為行政事業(yè)單位財務(wù)管理提供了必要支持，財務(wù)管理倍加順利，審核監(jiān)督作用明顯。

2、創(chuàng)新和完善管理模式

新會計準則下的財務(wù)管理創(chuàng)新是行政單位內(nèi)部管理發(fā)展的必經(jīng)之路，財務(wù)高層管理除了樹立正確價值觀、 強化財務(wù)知識學習以外，還要從行政單位管理結(jié)構(gòu)和財務(wù)運行體系上入手，推翻原有管理制度中照抄照搬的內(nèi)容，學習國內(nèi)優(yōu)質(zhì)的管理模式和管理理念，并基于國家相關(guān)制度和法律法規(guī)內(nèi)容基礎(chǔ)上，對財務(wù)管理模式和制度進行完善，以及重要財務(wù)管理工作方式的創(chuàng)新，從單一化管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性管理，明確細化行政單位財務(wù)管理中各項環(huán)節(jié)和細節(jié)內(nèi)容，系統(tǒng)化管理人員、資金和設(shè)備操作使用，強力推進新會計準則下財務(wù)管理模式的轉(zhuǎn)變，推進行政單位內(nèi)部各個部門之間的工作合作和數(shù)據(jù)交流，保障財務(wù)人員能夠得到一手資料，以保障所做出的財務(wù)處理措施的準確性和低風險;另外，還應(yīng)建立起相應(yīng)的監(jiān)督體系，定期對財務(wù)工作內(nèi)容進行審核，將數(shù)據(jù)信息公開化、透明化展現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)信息平臺上，提升財務(wù)人員的責任意識，有效推進財務(wù)管理的創(chuàng)新制度落實。

3、培養(yǎng)專業(yè)性人才

除了以上兩種新會計準則下行政單位財務(wù)管理創(chuàng)新措施以外，還有就是培養(yǎng)專業(yè)性人才。就目前行政單位財務(wù)人員綜合水平和人員數(shù)量上來說，不僅無法滿足新會計準則下對財務(wù)管理創(chuàng)新的需求和標準，就是日常財務(wù)工作中也常會出現(xiàn)一人多職、多人一職的問題，面對這種情況下，行政單位要明確培養(yǎng)專業(yè)性人才的重要性，不再隨意進行財務(wù)管理人才調(diào)配，一則同政府人才管理部門進行合作，調(diào)配更多的經(jīng)驗型財務(wù)人才，強化行政部門和政府之間合作深度，以更好獲取更多準確、全面的財務(wù)信息;另一則同各個高等院校進行定向性人才培養(yǎng)項目合作，分配專項資金用于建立財務(wù)管理相關(guān)專業(yè)，為行為績效和專業(yè)成績優(yōu)異者提供一定數(shù)量的財務(wù)崗位進行挑選，即為行政單位增添多樣化的新力量、新思想，也能夠增強行政單位發(fā)展的影響力和知名度，進而吸引更多的專業(yè)型人才和經(jīng)驗型人才加入財務(wù)管理團隊，有效提升行政單位的綜合實力水平，并同時也針對新會計準則下存在的財務(wù)操作問題，制定好相關(guān)人員管理制度，嚴格規(guī)范化財務(wù)人員的技能操作流程，同時為其提供更多的學習機會和實踐平臺，積累自身財務(wù)工作經(jīng)驗，減少由于人為因素造成的財務(wù)管理問題，促進新會計準則下行政單位財務(wù)管理的進一步發(fā)展。

隨著社會的發(fā)展，事業(yè)單位的職責劃分也在不斷地適應(yīng)社會發(fā)展，所以就會出現(xiàn)工作任務(wù)或職位要求的改變。以前的相關(guān)規(guī)章制度已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在的工作要求，這就要求行政和事業(yè)單位要隨著社會的發(fā)展而不斷的改進，建立更加完整的規(guī)章制度，使資金監(jiān)管更加的規(guī)范化。

參考文獻

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