何立炳

摘要：在企業(yè)的安全管理工作當(dāng)中進(jìn)行安全教育工作是必不可少的環(huán)節(jié)，而很多企業(yè)的安全教育培訓(xùn)效果卻不盡如人意，為此，本文對(duì)于目前企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并且提出有效的建議來(lái)做好企業(yè)安全教育培訓(xùn)管理工作。

關(guān)鍵詞：企業(yè);安全教育;培訓(xùn)管理

引言

安全教育培訓(xùn)是企業(yè)安全生產(chǎn)重要的基礎(chǔ)性工作，是企業(yè)提高職工安全素養(yǎng)和安全技能、強(qiáng)化安全防范意識(shí)的必要手段，也是做好安全生產(chǎn)工作的治本之舉。但是從安全生產(chǎn)工作實(shí)踐來(lái)看，很多企業(yè)尚未認(rèn)識(shí)到安全教育培訓(xùn)的重要意義，對(duì)安全教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不到位、投入不足，安全教育培訓(xùn)質(zhì)量不高，直接導(dǎo)致了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中違章指揮、違章操作、違反安全生產(chǎn)紀(jì)律等不安全行為屢禁不止，生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生。企業(yè)通過(guò)安全教育培訓(xùn)工作可以使企業(yè)的員工的安全意識(shí)和應(yīng)急能力得到有效的提高，為企業(yè)的安全管理工作奠定基礎(chǔ)，通過(guò)觀(guān)察發(fā)現(xiàn)企業(yè)的諸多不安全事件的產(chǎn)生大部分是由于人的不規(guī)范行為或者物的不安全特性造成的，而物的不安全特性往往也是因?yàn)槿说牟灰?guī)范操作而導(dǎo)致的，由此可見(jiàn)為了使得企業(yè)的生產(chǎn)安全事故發(fā)生概率減小，那么關(guān)鍵在于對(duì)企業(yè)人員的安全培訓(xùn)，因此需要企業(yè)重視對(duì)員工的安全培訓(xùn)教育工作，使得員工能夠擁有安全生產(chǎn)管理意識(shí)以及應(yīng)急處置能力，在保護(hù)自身安全的情況下能夠使得企業(yè)的生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

一.企業(yè)安全培訓(xùn)管理工作存在的問(wèn)題及原因分析

1.相當(dāng)多的企業(yè)對(duì)員工的三級(jí)培訓(xùn)教育落實(shí)不到位，成為企業(yè)安全管理中的一大軟肋漏洞。

目前在高危行業(yè)對(duì)員工的三級(jí)培訓(xùn)教育開(kāi)展的工作較好些，主要是檢查多，管控嚴(yán)格，認(rèn)識(shí)站位比較高。較多從事加工、制造業(yè)等中小企業(yè)對(duì)新上崗人員的三級(jí)安全培訓(xùn)教育不落實(shí)現(xiàn)象嚴(yán)重，有的教育培訓(xùn)內(nèi)容不全，特別是未向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施等情況;有的教育培訓(xùn)時(shí)間不足，簡(jiǎn)單走過(guò)場(chǎng);有的根本未經(jīng)三級(jí)安全培訓(xùn)教育等上崗前培訓(xùn)。

2.企業(yè)的工作人員沒(méi)有掌握全面的安全培訓(xùn)知識(shí)

沒(méi)有對(duì)企業(yè)的工作人員進(jìn)行全面系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)工作，使得工作人員沒(méi)有掌握安全工作技能，為此對(duì)于工作內(nèi)容的執(zhí)行力度降低，而企業(yè)也沒(méi)有制定完善對(duì)于員工的進(jìn)行培訓(xùn)的機(jī)制，致使工作人員沒(méi)有加強(qiáng)自身崗位專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐。

3.培訓(xùn)的及時(shí)性以及效果性不達(dá)標(biāo)

客觀(guān)上一些企業(yè)不可能有專(zhuān)業(yè)的人員抓一線(xiàn)員工的培訓(xùn)教育，開(kāi)展的所謂安全培訓(xùn)是零碎的、籠統(tǒng)的，沒(méi)有什么實(shí)際效果。

有的以操作技能培訓(xùn)代替安全培訓(xùn)教育、以一級(jí)培訓(xùn)代替三級(jí)教育培訓(xùn)等，針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，達(dá)不到應(yīng)有效果;也存在個(gè)別三級(jí)安全培訓(xùn)教育及考試統(tǒng)一簽名、開(kāi)展教育培訓(xùn)無(wú)被教育者實(shí)時(shí)簽到等現(xiàn)象，難以反映真實(shí)情況，甚至是造假現(xiàn)象。另外，檢驗(yàn)教育培訓(xùn)效果不嚴(yán)格，較多企業(yè)雖有一定的安全培訓(xùn)教育記錄，但對(duì)教育培訓(xùn)是否合格未經(jīng)考試等形式有效確認(rèn)，企業(yè)對(duì)培訓(xùn)效果心中無(wú)底。有的雖經(jīng)考核，但流于形式，不能真正檢測(cè)員工的安全技能水平。培訓(xùn)教育沒(méi)有持續(xù)性。良好工作習(xí)慣的形成，需要長(zhǎng)期的反復(fù)的進(jìn)行養(yǎng)成教育，才能內(nèi)化于心外化于行。

而造成以上表現(xiàn)問(wèn)題的原因主要因?yàn)槠髽I(yè)沒(méi)有建立完善的項(xiàng)目培訓(xùn)體系，與此同時(shí)還沒(méi)有建立健全的制度來(lái)引導(dǎo)項(xiàng)目培訓(xùn)體系的建立，使得被培訓(xùn)人員不能夠接受系統(tǒng)及全面的安全教育培訓(xùn)。同時(shí)整個(gè)社會(huì)還沒(méi)有針對(duì)人員的培訓(xùn)形成完整的培訓(xùn)體系，很多企業(yè)的人員流動(dòng)性很大，而對(duì)于人員的安全培訓(xùn)工作都是由企業(yè)承擔(dān)，再加上企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力需求緊迫，因此，導(dǎo)致了企業(yè)的安全培訓(xùn)工作舉步維艱。由于以上的內(nèi)部因素和外部因素導(dǎo)致了企業(yè)的安全培訓(xùn)工作人員不堪重負(fù)，再加上企業(yè)內(nèi)部對(duì)安全培訓(xùn)工作擁有著檢查與考核等要求，并沒(méi)有從提高安全培訓(xùn)工作質(zhì)量的角度出發(fā)，來(lái)建立安全培訓(xùn)工作的激勵(lì)制度，因此導(dǎo)致了企業(yè)的安全培訓(xùn)管理人員對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，只是流于形式。不少企業(yè)尤其是中小企業(yè)所謂的安全培訓(xùn)教育只是口頭上說(shuō)說(shuō)而已，甚至一些企業(yè)為了應(yīng)付上級(jí)檢查，若干工人的培訓(xùn)考試試卷由一人代做。

二.企業(yè)安全培訓(xùn)管理方法

1.不斷強(qiáng)化企業(yè)對(duì)安全教育培訓(xùn)的認(rèn)知

（1）不斷提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全教育培訓(xùn)的認(rèn)知

企業(yè)想要提高安全培訓(xùn)管理工作質(zhì)量，首先就需要企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)能夠重視安全培訓(xùn)教育工作，對(duì)安全培訓(xùn)教育工作進(jìn)行深度的認(rèn)知，領(lǐng)導(dǎo)重視安全培訓(xùn)工作并不是流于形式，而是在意識(shí)上要重視安全培訓(xùn)工作，意識(shí)到安全培訓(xùn)工作的重要性，給予安全培訓(xùn)工作投入相應(yīng)的資金以及人力。從事生產(chǎn)的企業(yè)人員是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的一線(xiàn)從業(yè)人員，為此對(duì)于企業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行安全素質(zhì)的培訓(xùn)則關(guān)乎著企業(yè)相關(guān)的安全制度和安全措施是否按要求順利落實(shí)以及執(zhí)行[1]。必須持之以恒地強(qiáng)化對(duì)一線(xiàn)員工的培訓(xùn)教育，著力提升從業(yè)人員的素質(zhì)尤其是一線(xiàn)員工崗位違章違規(guī)，那么，我們諸多的監(jiān)管措施中，就應(yīng)該花最重要的精力和措施對(duì)癥下藥，扎實(shí)有效地抓好對(duì)生產(chǎn)一線(xiàn)員工的良好工作習(xí)慣的養(yǎng)成教育。

（2） 不斷提升企業(yè)員工對(duì)安全教育理念的認(rèn)知

企業(yè)在開(kāi)展安全培訓(xùn)教育工作的過(guò)程當(dāng)中堅(jiān)持的安全理念就是以人為本，促進(jìn)員工敬畏生命。因此，在開(kāi)展安全培訓(xùn)教育工作的過(guò)程中企業(yè)要以安全理念為核心，加強(qiáng)企業(yè)安全教育培訓(xùn)管理的力度，深化企業(yè)員工對(duì)安全理念的認(rèn)識(shí)和理解，從而讓企業(yè)員工意識(shí)到安全的重要性，進(jìn)而將相關(guān)的安全培訓(xùn)教育工作有效落到實(shí)處。同時(shí)，企業(yè)還要采用理論結(jié)合實(shí)踐的培訓(xùn)教育管理方式，發(fā)揮安全理論知識(shí)的指導(dǎo)作用，并將其運(yùn)用到實(shí)踐過(guò)程當(dāng)中，讓企業(yè)員工充分意識(shí)到安全理論知識(shí)的重要性，明確自身在理論知識(shí)方面的不足，進(jìn)而通過(guò)反復(fù)的訓(xùn)練不斷豐富自己的安全技能，這樣才能不斷增強(qiáng)員工自我保護(hù)的能力，從而為員工營(yíng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境，讓員工充分意識(shí)到安全是衡量企業(yè)整體管理水平的重要標(biāo)志。促進(jìn)員工在自己崗位上按照相關(guān)安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行自己的安全職責(zé)，并實(shí)行個(gè)人責(zé)任制，對(duì)出現(xiàn)了安全事故一定要責(zé)任到人。這樣才能讓企業(yè)員工對(duì)安全理念進(jìn)行深入理解和認(rèn)知，促進(jìn)職員工在工作的過(guò)程當(dāng)中按照相關(guān)的規(guī)范和要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，進(jìn)而全面保障現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全性。

（3）不斷提升相關(guān)人員對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知

在開(kāi)展企業(yè)安全教育培訓(xùn)管理工作的過(guò)程當(dāng)中，操作人員一定要提升自身對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知，這樣才能在一定程度上對(duì)企業(yè)運(yùn)行過(guò)程當(dāng)中存在的相關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確把握進(jìn)而采取有效的措施對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)有效的規(guī)避。因此，企業(yè)在開(kāi)展安全教育培訓(xùn)的過(guò)程當(dāng)中要將相關(guān)安全隱患引發(fā)的安全事故作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容引導(dǎo)員工進(jìn)行分析和學(xué)習(xí)，讓員工充分意識(shí)安全事故的嚴(yán)重性，促進(jìn)企業(yè)員工積極參與企業(yè)開(kāi)展的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。一般在企業(yè)產(chǎn)生的安全事故當(dāng)中主要原因是由于人為因素導(dǎo)致的，因?yàn)椴僮魅藛T在操作過(guò)程當(dāng)中不按照相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行操作，出現(xiàn)了很多不安全的行為，也就是違章操作導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。當(dāng)然其中也有物方面的因素導(dǎo)致的安全事故，比如設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)了意外的故障，或者在生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中由于受到惡劣自然氣候，或者相關(guān)自然災(zāi)害等因素的影響，這就在一定程度上給企業(yè)的正常生產(chǎn)帶來(lái)了不利的影響。如果企業(yè)不能對(duì)其進(jìn)行有效控制那極有可能會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此，企業(yè)在安全培訓(xùn)教育工作開(kāi)展的過(guò)程當(dāng)中一定要加強(qiáng)這一部分內(nèi)容的培訓(xùn)力度，提高企業(yè)員工對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)的敏銳度，不斷培養(yǎng)企業(yè)員工在安全風(fēng)險(xiǎn)方面的辨識(shí)能力和控制能力，進(jìn)而將企業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中存在的相關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效規(guī)避。

3.進(jìn)行安全教育培訓(xùn)方法的創(chuàng)新

（1）建立完善的企業(yè)培訓(xùn)體系與制度。企業(yè)在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中要以自身的發(fā)展實(shí)際情況為基礎(chǔ)，對(duì)培訓(xùn)管理制度進(jìn)行科學(xué)合理的制定，讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到安全培訓(xùn)工作并不是安全部門(mén)的事情?？梢宰尠踩块T(mén)管理項(xiàng)目部的安全工作，包括規(guī)章制度的制定與落實(shí)，項(xiàng)目安全知識(shí)與技能的培訓(xùn)等。并且利用公司所制定的安全培訓(xùn)制度給予安全部門(mén)的培訓(xùn)工作以保障。從而對(duì)培訓(xùn)管理體系進(jìn)行不斷健全。管理人員要不斷強(qiáng)化管理的效果，提升管理的時(shí)效性，對(duì)安全教育管理工作進(jìn)行科學(xué)組織，在管理過(guò)程當(dāng)中要突出管理重點(diǎn)，按照相關(guān)的法律規(guī)定來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)，并對(duì)培訓(xùn)過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格考核。同時(shí)培訓(xùn)管理水平的有效提升還要一支綜合素質(zhì)比較高，組織能力比較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性安全培訓(xùn)管理團(tuán)隊(duì)。這就需要這就需要企業(yè)不斷加強(qiáng)培訓(xùn)管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)力度，吸引一些培訓(xùn)管理能力比較強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)比較高的培訓(xùn)人才加入到企業(yè)的培訓(xùn)管理團(tuán)隊(duì)當(dāng)中，為團(tuán)隊(duì)注入新的活力，不斷提升企業(yè)安全培訓(xùn)教育管理工作的專(zhuān)業(yè)性和效果。并在安全培訓(xùn)過(guò)程當(dāng)中結(jié)合企業(yè)的實(shí)際條件采用內(nèi)培結(jié)合外訓(xùn)的培訓(xùn)模式，不斷強(qiáng)化安全思想教育，保障培訓(xùn)工作按照相關(guān)的計(jì)劃系統(tǒng)性規(guī)范性的開(kāi)展。當(dāng)然，在培訓(xùn)工作落實(shí)的過(guò)程中管理人員一定要循序漸進(jìn)，以提升培訓(xùn)效果為目的，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容在深度和廣度方面進(jìn)行有效拓展。針對(duì)培訓(xùn)過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格考核，不僅要保障參與培訓(xùn)的人員達(dá)到100%而且培訓(xùn)之后合格率也要達(dá)到100%。一定要確保員工持證上崗，沒(méi)有參與培訓(xùn)或者培訓(xùn)之后成績(jī)不合格的員工不允許上崗。

（2）需要相關(guān)的安全培訓(xùn)人員利用深入淺出的培訓(xùn)方法。引導(dǎo)被培訓(xùn)人員意識(shí)到安全培訓(xùn)知識(shí)與技能的重要性，并且引導(dǎo)培訓(xùn)人員掌握安全操作技能與規(guī)范，因此，相關(guān)的培訓(xùn)人員可使用多媒體的培訓(xùn)方法，將與培訓(xùn)內(nèi)容相關(guān)的視頻或者動(dòng)畫(huà)等展示給被培訓(xùn)人員，使得被培訓(xùn)人員能夠得到項(xiàng)目的事故教育，掌握正確的操作規(guī)范。此種快捷的培訓(xùn)方式能夠擺脫傳統(tǒng)的說(shuō)教方式，使得被培訓(xùn)人員能夠快速的掌握培訓(xùn)內(nèi)容，擁有簡(jiǎn)單易懂的培訓(xùn)特點(diǎn)。

（3）從事培訓(xùn)的人員應(yīng)該不限于培訓(xùn)形式。利用各樣式的文化宣傳方式對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，使得被培訓(xùn)人員擁有施工安全意識(shí)，培訓(xùn)人員也可以編制順口溜或者小幽默的語(yǔ)句等方式，將安全教育的內(nèi)容傳達(dá)給每一位從業(yè)人員，使得從業(yè)人員接觸以及聽(tīng)到安全標(biāo)語(yǔ)或者順口溜時(shí)，能夠快速的記憶，也可以在被培訓(xùn)人員經(jīng)常出入的場(chǎng)地張貼宣傳警句等，這樣既便于理解，同時(shí)也能夠擴(kuò)大宣傳范圍，提高培訓(xùn)效果。

（4）安全培訓(xùn)工作需要與企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行相聯(lián)系。及時(shí)的開(kāi)展崗位練兵，或者生產(chǎn)技術(shù)大比拼等活動(dòng)，使得被培訓(xùn)人員的生產(chǎn)技能水平得到有效提高。

（5）采取多樣式的培訓(xùn)方法。培訓(xùn)人員可以采取會(huì)議，多媒體教學(xué)等面授課和網(wǎng)授課相結(jié)合的方式來(lái)給予被培訓(xùn)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，因此需要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際培訓(xùn)條件采取多種方法相結(jié)合的方式，取長(zhǎng)補(bǔ)短，最終提高培訓(xùn)效率。

（6）企業(yè)還可以委托實(shí)力較強(qiáng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全管理培訓(xùn)。企業(yè)可以根據(jù)自身的實(shí)際條件，如果有需求和能力，可以采取內(nèi)部培訓(xùn)的方式來(lái)開(kāi)展培訓(xùn)工作;如果企業(yè)沒(méi)有相應(yīng)的人力和條件支撐起內(nèi)部培訓(xùn)，那么企業(yè)可以委托第三方來(lái)開(kāi)展安全管理培訓(xùn)。在安全培訓(xùn)工作之前，企業(yè)需要與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行及時(shí)的溝通與交流，向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)傳達(dá)培訓(xùn)要求以及培訓(xùn)內(nèi)容，使得培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能夠根據(jù)企業(yè)的要求來(lái)制定完善且合理的培訓(xùn)計(jì)劃[3]。

（7）注重培訓(xùn)考核。在對(duì)企業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)工作結(jié)束之后，或者在培訓(xùn)過(guò)程當(dāng)中需要采取不同的形式來(lái)考核被培訓(xùn)員工是否掌握了培訓(xùn)內(nèi)容。

（8）要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，督促企業(yè)加強(qiáng)工作。要把企業(yè)開(kāi)展員工安全教育培訓(xùn)情況作為加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重點(diǎn)內(nèi)容，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，落實(shí)整改要求，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，有效督促企業(yè)重視和落實(shí)員工安全教育培訓(xùn)。

（9）政策引導(dǎo)，抓住員工培訓(xùn)這個(gè)重點(diǎn)基礎(chǔ)工作?，F(xiàn)在政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)較多，但大多側(cè)重于現(xiàn)場(chǎng)隱患排查，而忽略了對(duì)企業(yè)安全教育培訓(xùn)的幫扶。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作不僅是對(duì)于從業(yè)人員生命安全的重視與負(fù)責(zé)，同時(shí)也是為了企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，有效的避免了因?yàn)榘踩鹿十a(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，保障了企業(yè)的安全穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。

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