摘要：評估資金效率是金融部門綜合管理的一個非常重要的因素，這有助于優(yōu)化資金的分配并提高其效率。然而，目前在許多區(qū)域，財政資源效率的評估面臨著影響業(yè)務效率的問題和不完整的挑戰(zhàn)。為了實現(xiàn)妥善解決，本文審查和討論了應對對策，同時考慮到在評估資金效益過程中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，并希望這將有助于改進對財務執(zhí)行情況的評估。

關鍵詞：財政資金;績效評價;困難應對

簡言之，財務處按照事先確定的程序對資金的有效性進行了評估。與合理的成果衡量掛鉤績效指標，以及有效的成果評價方法，對財務支出的效益和效率進行客觀和公正的評價。財務評估金融業(yè)績可有助于實現(xiàn)宏觀調控，提高公共財政支出的透明度，繼續(xù)側重對金融部門的提高。

一、資金效益評估中的薄弱環(huán)節(jié)

（一）評估資源使用情況

在目前的發(fā)展進程中，對各區(qū)域的財務狀況進行了初步評估。在大多數(shù)情況下缺乏資金，對程序的評價也限于事后評估。地面數(shù)據(jù)基礎、信息經(jīng)濟業(yè)務和項目的資金使用沒有及時反映和記錄，也無法及時查明和處理問題和風險，也無法評估資金的有效性。現(xiàn)有財政資源的最佳分配以及風險管理無法有效地加以實施，這意味著無法實現(xiàn)目標。此外，在評估財務效率方面也存在一些缺點，如評估結果不準確，不能作為進行類似經(jīng)濟交易的依據(jù)。

（二）缺乏明確的評價標準

在現(xiàn)階段，所有的區(qū)域政府機構基本上都是明確的，成本效益評估應在設計良好的業(yè)績計量標準的基礎上進行定價工作，并作出努力。但是，現(xiàn)有的業(yè)績計量標準不夠完善，有些指標嚴重滯后，無法實現(xiàn)評價。國家機構對資金的實際使用進行了充分的調整，存在對業(yè)績計量結果的分析表明，一些基準不夠具體。在專業(yè)一級，例如在某些基礎設施或公共福利項目方面，出現(xiàn)了更為嚴重的爭議。在評估資金使用效率時，“人民的滿意程度”這一用語比較常見。如果評價結果低于80%的目標將被認為是沒有根據(jù)的，但卻是現(xiàn)實的。第一，該設施的建造必然取決于外部和內(nèi)部環(huán)境因素，評價制度應考慮到這些因素的影響。

（三）缺乏有效的監(jiān)督和管理

目前，一些區(qū)域的金融部門在評估資金的效益過程中，對管理的監(jiān)測不足、不完整，在許多情況下只是針對部分。對某些具有重大社會影響的項目采取必要的監(jiān)督形式，對于少數(shù)幾個行動沒有對其更頻繁的行動進行適當監(jiān)測。導致部分雙重欺詐的治理和重新評估無法及時發(fā)現(xiàn)，預防和控制風險的措施也不能成功實施。此外，一些地區(qū)也有資金對基金業(yè)績的評價結果顯示沒有及時發(fā)現(xiàn)，也沒有提到社會監(jiān)測機制。因此評價結果的可靠性、完整性和準確性很難提高[1]。

二、加強對成本效益評估的反應

（一）評估整個資金使用過程的效率

從我國市場經(jīng)濟的實際情況來看，金融部門從事金融和財政活動。在有效評價過程中，必須改進現(xiàn)有的評價制度。在整個過程中對資金使用情況進行合理評估。首先必須事先進行評估數(shù)據(jù)分析，比較運算例如，研究使用資金的可能性;其次，評估情況狀態(tài)，行政部門應確保專業(yè)人員監(jiān)測評價工作并查明可能存在的不足之處。進行良好的風險管理，然后進行事后評估，金融部門需要適當?shù)臄?shù)量根據(jù)，對信息的分析和對業(yè)績評估中查明的問題進行綜合研究，以提高業(yè)績評估結果的準確性和可靠性，以確保在以后階段進行類似的經(jīng)濟交易，可作為直接或間接改善資金分配的基礎，和指導資金使用的質量，從而充分提高效率[2]。

（二）改進財務業(yè)績衡量標準

各區(qū)域的金融部門應考慮到現(xiàn)有的金融資源，同時結合考慮到當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展情況。精簡財務業(yè)績標準，取消某些不具實際意義的指標，對國內(nèi)外環(huán)境的實際需求，引入定量指標，制定相關指標，從部門一致性的角度制定各級成果指標框架，綜合提高橫向和縱向評價指標的可比性和成本效益，業(yè)績指標可以完全做到對政府部門和企業(yè)使用資金的情況映射。此外，金融部門必須利用不同部門提供的信息，改進業(yè)績計量的具體標準，同時考慮到可能影響業(yè)務和項目的因素，進行定量評估，以協(xié)助評估資金的水平和質量。

（三）加強監(jiān)督和管理

間接地說，可以監(jiān)測資金效益評估。提高財務執(zhí)行情況評估的效率和效力。因此，金融部門必須充分監(jiān)測資金效益評估，包括對大筆資金的評估;監(jiān)測具有重大社會影響的項目和業(yè)務行動是在控制之下進行的，以避免出現(xiàn)漏洞。從加強控制的角度來看，相對較少的交易可以分為若干部分進行分類。如果發(fā)現(xiàn)資金使用不正常，就必須及時采取行動。通過與上級部門的反饋提高資金質量配置，各區(qū)域必須根據(jù)各自的現(xiàn)實情況，利用現(xiàn)有的監(jiān)測和管理機制實行社會監(jiān)督，評估國家機關和企業(yè)的資金，監(jiān)督和控制審查的結果，以及財務執(zhí)行情況，將評價結果進一步提高透明度，對考績結果的完整性、可靠性和準確性做出間接貢獻[3]。

（四）實施第三方評估機制

從財政部門的角度來看，由于諸如工作人員素質、專業(yè)能力等因素的影響，實施第三方評估這一點尤其重要。財務業(yè)績評估提出了各種問題，如果這些問題得不到有效解決，評價結果必然會丟失準確度。因此，金融部門可以雇用專業(yè)的第三方評估機構，發(fā)展資金效益評估，及時查明問題和反饋，在評價報告中，三方評價機構還可以提供與評價報告的使用有關的一些資金意見和建議，梳理工作合理化和改進評價結果。

（五）側重成本效益評估

財務部門主管必須嚴格要求工作人員履行職責，業(yè)績和職責成果掛鉤，鼓勵工作人員積極主動地評估資金效益，并確保工作順利完成。同時，財務處還應就評估資金效益的重要性在各單位開展宣傳活動。落實這一活動，以確保不同部門之間的積極合作。財務行政部門應明確禁止對數(shù)據(jù)標準進行調整，確保對資金效益進行準確評估，體現(xiàn)業(yè)績評估結果最大價值標準的權威性。

三、結語

總的來說，資金效益的評估與資金管理的效率有關。業(yè)績評估金融部門遭遇困境，應在整個評價過程中合理使用財政資源措施，改進財務執(zhí)行情況的衡量標準，加強監(jiān)督管理，落實第三方評估機制等，為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟奠定堅實基礎。

參考文獻：

[1]于海洲， 廖艷星. 財政資金績效評價指標設置及測度方法[J]. 經(jīng)濟研究導刊， 2018， 000（024）：66-67，75.

[2]蔡建順. 財政資金績效評價工作的瓶頸與出路探索[J]. 金融經(jīng)濟：下半月， 2018， 000（003）：122-123.

[3]要轉麗. 縣級財政資金績效評價的問題與對策[J]. 中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計， 2020， 000（001）：179-180.

作者簡介：

謝丹（1982-）女，漢，重慶，學歷：本科 職稱：副總經(jīng)理? 研究方向：會計、財務管理、財政資金績效評價。

重慶同輝會計師事務所謝丹