湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院

《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》明確了“健康中國”的規(guī)劃目標是以“健康”為主題，涵蓋衛(wèi)生、體育、教育和自然資源等諸多領(lǐng)域的新興生態(tài)產(chǎn)業(yè)模式，自此，“大健康”產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展的黃金期。相對于傳統(tǒng)的醫(yī)療、醫(yī)藥、保健等產(chǎn)業(yè)而言，健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)市場潛力巨大且增長快速?！昂笠咔闀r代”更是加速了健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的“疫”外發(fā)展。大力發(fā)展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，是提升人民健康水平和生活幸福感的重要基礎(chǔ)，是應(yīng)對中國社會結(jié)構(gòu)新變化、人口老齡化挑戰(zhàn)的長久之計[1]。

一、“生態(tài)+體育”背景下健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的資源稟賦

（一）生態(tài)資源得天獨厚

湖州市作為習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念誕生地、“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)發(fā)源地，“生態(tài)”是湖州經(jīng)濟社會發(fā)展的第一要素[2]。市域范圍內(nèi)具有獨特的山、水等自然資源稟賦（見表1），為“生態(tài)+體育”背景下健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

“生態(tài)+體育”背景下，湖州市依托山、水等自然資源，著力延伸健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)鏈條。國家級避暑勝地莫干山，以戶外探險、休閑騎行等為特色，全力打造國際知名運動休閑勝地、長三角高端運動圣地。龍王山、天目山等則借助溪流資源，全面開發(fā)漂流、溯溪等“親水”項目。具有“地球之腎”美稱的濕地，以其完備的生態(tài)環(huán)境、豐富的空間形態(tài)、多樣的景觀體驗，使其在健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的空間布局中具備得天獨厚的先發(fā)優(yōu)勢。近年來，隨著“生態(tài)+體育”理念的普及，市域范圍內(nèi)三縣兩區(qū)的濕地公園紛紛開發(fā)并力推馬拉松、彩色跑、生態(tài)運動會等健康養(yǎng)身項目。

（二）設(shè)施條件不斷完善

湖州市屬浙北地區(qū)地處江浙皖三省交界，距離上海、杭州、南京等重要城市，行程均在2 小時以內(nèi)，是連接長江三角洲地區(qū)和中部地區(qū)的重要節(jié)點城市，也是目前國內(nèi)唯一一個所轄區(qū)縣均有高鐵通過的地級市，根據(jù)市域鐵路系統(tǒng)規(guī)劃，已經(jīng)形成寧杭高鐵、商合杭高鐵和湖蘇滬高鐵（在建）構(gòu)成的湖州對外鐵路客運十字骨架[3]。2018年，湖州市借承辦第十六屆省運會的東風(fēng)，各級政府在人、財、力方面給予充分的支持，加快湖州市三縣兩區(qū)大型體育場館的建設(shè)進程，湖州市奧體中心、吳興區(qū)文體中心相繼建成，安吉縣龍山體育中心、德清縣體育中心等場館已先后建成并使用，浙江自行車、射擊運動管理中心入駐長興。同時，湖州通信業(yè)發(fā)展較快、信息化程度較高，網(wǎng)絡(luò)通信覆蓋廣、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)、功能強。目前全市有星級酒店42 家、客房數(shù)5397 間、可容納9006 人住宿。隨著太湖龍之夢樂園項目投入使用，將成為集體育、旅游、綜藝、會展于一體的體育服務(wù)綜合體，可承載約2 萬人的接待能力。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能完善，有5 家三級乙等及以上市級醫(yī)院，各區(qū)縣均有大型綜合性醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)。便利的交通區(qū)位、良好的城市基建設(shè)施和人性化的服務(wù)功能，夯實了健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

表1 湖州市健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)主要自然資源一覽表

（三）先發(fā)優(yōu)勢較為明顯

湖州市健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)起步早、發(fā)展快，成為推動湖州經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。湖州是浙江最早發(fā)展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的城市之一，先后啟動鑫遠太湖國際健康城、南潯古鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展基地、長三角異地生態(tài)養(yǎng)老基地、浙商國際健康小鎮(zhèn)、長興智慧醫(yī)療健康小鎮(zhèn)、東部新城身心療養(yǎng)康復(fù)基地等大型健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)重大基地。進一步開發(fā)城山溝自行車主題公園、南太湖戶外運動競賽基地、莫干山戶外運動基地等全民健身平臺。以德清縣為例，該縣構(gòu)建以Discovery 探索極限基地、竹海國際登山步道為基礎(chǔ)，打造泰普森、五洲運動、久祺國際騎行營等為龍頭的休閑運動裝備產(chǎn)業(yè)帶和路虎越野體驗中心、捷安特嘉年華中心等為重點的“山區(qū)-水域”聯(lián)動戶外休閑運動帶，形成了“一核兩帶”的體育產(chǎn)業(yè)布局。同時積極打造地方品牌體育賽事，推出了TNF100 越野賽、竹海馬拉松、國際鐵人三項賽等賽事，吸引了長三角健身愛好者集聚德清，出現(xiàn)了參賽運動員變游客、游客變參賽運動員的融合效應(yīng)，極大地帶動了體育旅游消費，走出了一條“生態(tài)+體育”背景下健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展道路。

二、“生態(tài)+體育”背景下健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的調(diào)查分析

為全面掌握當(dāng)前湖州市健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，在湖州市域范圍內(nèi)選擇了21 個項目實施地以隨機抽樣的方式發(fā)放調(diào)查問卷500 份，收回481 份有效問卷，并通過實地走訪、座談等方式彌補問卷調(diào)查之不足。

（一）參與群體的樣本分析

從性別結(jié)構(gòu)來看，男性在湖州市健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)中的參與度相對較高（見表2）。究其原因，主要是“生態(tài)+體育”背景下，湖州市健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)分布中體力項目占比較高，基于性別差異的業(yè)態(tài)有待于進一步開發(fā)、拓展。

從年齡結(jié)構(gòu)來看，不同年齡段的客群在湖州市健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)中的參與度呈“橄欖型”分布（見表3）。20 歲及以下的群體參與比例最低，究其原因，主要是該群體以學(xué)生為主，平時學(xué)業(yè)壓力較大，且消費能力有限。60 歲以上的群體大部分處于退休狀態(tài)，業(yè)余時間較為充裕，健康養(yǎng)生相對強烈，但調(diào)查結(jié)果表明該群體參與比例偏低，表明在“生態(tài)+體育”背景下，湖州市健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)亟須根據(jù)不同年齡的客群細分銀發(fā)養(yǎng)老、養(yǎng)生保健、醫(yī)療康復(fù)和美容康體等不同市場，提升“分眾化”供給的針對性、有效性。

從收入結(jié)構(gòu)來看，月收入的高低與該群體在湖州市健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)中的參與度基本呈正相關(guān)（見表4）。高收入群體亞健康比例達70%以上，其中接近六成處于過勞狀態(tài)[4]。隨著亞健康問題的日趨突出及人們對健康問題的日益重視，在“生態(tài)+體育”背景下，湖州市可以在鄉(xiāng)村旅游、康復(fù)運動等領(lǐng)域開發(fā)復(fù)合型、高端化療養(yǎng)類健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。

（二）業(yè)態(tài)項目的現(xiàn)狀分析

近年來，湖州市非常重視“生態(tài)+體育”背景下的健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)開發(fā)。調(diào)查表明，目前湖州市健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的項目主要集中在莫干山和南太湖沿線，涵蓋了空中、水上、陸地三層次的空間運動，如空中風(fēng)箏、水上皮劃艇、陸上騎行等運動項目。就“生態(tài)+體育”背景下湖州市健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀而言，尚存在兩個主要瓶頸：一是“生態(tài)”與“體育”有效融合不夠。就生態(tài)稟賦資源的開發(fā)利用而言，除依托南太湖新區(qū)建成的鑫遠太湖國際健康城等產(chǎn)業(yè)項目外，湖州市范圍內(nèi)大投入、高質(zhì)量的健康養(yǎng)生項目與生態(tài)環(huán)境的結(jié)合不是很緊密。以濕地為例，除西山漾濕地公園外，其余濕地公園暫無開發(fā)、建設(shè)中的健康養(yǎng)生項目，同時，體育元素在健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)中的作用發(fā)揮不明顯。調(diào)查表明，在湖州市健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的諸多實體項目中，體醫(yī)融合、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合不平衡、不充分[5]，除大型賽事外，康體項目大多處于自發(fā)狀態(tài)，且以本地居民為主，市域以外的客群有待于進一步開發(fā)。二是職業(yè)化、專業(yè)化的健康養(yǎng)生人才梯隊引培。湖州市與周邊地市相比，生產(chǎn)總值、人均可支配收入等處于相對低位，近年來，通過實施南太湖精英計劃、千名碩博十萬大學(xué)生招引計劃，出臺“人才新政4.0 版”，連續(xù)六年保持人口凈流入、人才發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)居浙江省第一位、人才發(fā)展綜合指數(shù)列浙江省第三位，但藥品及醫(yī)療器械制造業(yè)研發(fā)人員、健康養(yǎng)生服務(wù)業(yè)專業(yè)應(yīng)用型人才緊缺，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力資本支撐乏力。

表2 不同性別群體參與健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)一覽表

表3 不同年齡群體參與健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)一覽表

表4 不同月收入群體參與健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)一覽表

三、“生態(tài)+體育”背景下健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議

2018年，湖州市委、市政府制定了《健康湖州2030 行動綱要》，明確提出要牢牢抓住健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策利好，按照“生態(tài)+體育”的理念，把健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)作為重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和跨界融合發(fā)展的引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)加以重點培育和加快發(fā)展，著力構(gòu)建面向未來的高端化、國際化新型健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)體系，為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新的強勁動力[6]。2019年湖州市“兩會”政府工作報告中，又再次明確了打造“極限之都、戶外天堂”、加快建設(shè)“健康湖州”的目標。在今后一個時期，湖州市應(yīng)在培養(yǎng)專門人才、發(fā)展特色項目、凸顯品牌效應(yīng)、打造特色小鎮(zhèn)上持續(xù)發(fā)力，助推健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）依托屬地高等學(xué)校，培養(yǎng)健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)專門人才

湖州市委、市府要以湖州師范學(xué)院、湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為龍頭，整合市域范圍內(nèi)中職學(xué)校的旅游管理專業(yè)資源，在人才培養(yǎng)方案中增加體育、護理、食療等相關(guān)課程，培養(yǎng)健康養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、開發(fā)、經(jīng)營、管理、服務(wù)專門人才?！绑w醫(yī)融合”是健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的重要范疇。醫(yī)生在給患者診斷疾病的同時，向患者灌輸科學(xué)的體育鍛煉、健康養(yǎng)生理念，并根據(jù)患者的實際情況推薦相應(yīng)的項目，其實際效果可能是體育部門對大眾宣傳、灌輸體育鍛煉所不能夠達到的[7]。湖州市委、市府要加快推進體育、健康衛(wèi)生部門與湖州師范學(xué)院醫(yī)學(xué)院、湖州衛(wèi)生學(xué)校之間的合作，加強醫(yī)學(xué)、護理專業(yè)學(xué)生和現(xiàn)有醫(yī)護人員的體育鍛煉、健康養(yǎng)生等素養(yǎng)培訓(xùn)。

（二）強化政府主導(dǎo)引領(lǐng)，發(fā)展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)特色項目

健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須充分挖掘現(xiàn)有資源稟賦，吸引客群，形成“葡萄效應(yīng)”。湖州市委、市府要強化政府主導(dǎo)、政策驅(qū)動，挖掘湖州市作為“兩山”理論發(fā)源地、“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)發(fā)源地的先發(fā)優(yōu)勢，以山、水為核心，在釋放“生態(tài)+”紅利的同時，有效融合體育、運動、健康元素，持續(xù)發(fā)展健步走、騎行、登山、徒步等特色優(yōu)勢項目，大力開發(fā)帆船、皮劃艇等新興休閑體育產(chǎn)業(yè)項目，以及滿足大眾需要的休閑體育項目。同時，湖州市委、市政府要以浙江省“大灣區(qū)”“大花園”建設(shè)為契機，把健康養(yǎng)生旅游作為旅游產(chǎn)品升級的重要方向、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手，通過舉辦節(jié)慶賽事、開發(fā)“百姓健身房·健身養(yǎng)生堂”等營銷手段，把運動、休閑、養(yǎng)生、健康內(nèi)涵貫穿到“吃、住、行、游、購、娛”各環(huán)節(jié)和旅游業(yè)發(fā)展全過程，促進健康養(yǎng)生旅游理念傳播和產(chǎn)品推廣[8]。

（三）深挖生態(tài)文明潛力，凸顯健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)

“極限之都、戶外天堂”的戰(zhàn)略定位，倒逼湖州市要品牌化推進健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)項目，尤其要做好旅游資源的開發(fā)，依托生態(tài)優(yōu)勢植入體育概念，并根據(jù)不同的地域特色，進行合理引導(dǎo)。形成一條以“生態(tài)、山、水”特色為核心的國際化康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。一是以安吉“兩山”發(fā)源地為板塊，打造一個以漂流、溯溪、滑雪、定向越野、古道穿越和登山等戶外運動為特色的生態(tài)康養(yǎng)旅游經(jīng)濟圈。二是以莫干山漫運動小鎮(zhèn)為依托，打造一個以裸心谷、法國山居和洋家樂等國際化休閑特征的康養(yǎng)運動休閑旅游度假勝地。三是以西山漾、長田漾、太湖圖影濕地為板塊，打造一個具有國際化特征的江南水鄉(xiāng)韻味的水上運動休閑度假區(qū)，使之成為一個具有統(tǒng)一品牌、優(yōu)勢互補、相互連通的“在湖州看見美麗中國”版康養(yǎng)旅游休閑度假勝地[9]。

（四）倡導(dǎo)數(shù)字體育先行，打造健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)

健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)是全國特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建的孵化項目，湖州憑借“生態(tài)、山、水”特色環(huán)境，健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中蓬勃發(fā)展。在基礎(chǔ)設(shè)施條件層面，應(yīng)對數(shù)字體育發(fā)展的態(tài)勢，湖州市委、市政府要借力“互聯(lián)網(wǎng)+體育”的創(chuàng)新技術(shù)模式，創(chuàng)新運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，無感采集運動數(shù)據(jù)，運動成長積分等功能，力爭科學(xué)、快樂、有效健身于一體，實現(xiàn)多功能一站式人性化服務(wù)辦理。在集聚基礎(chǔ)設(shè)施、運營人才和產(chǎn)業(yè)項目等高端要素的基礎(chǔ)上，湖州市委、市政府要整合“生態(tài)+體育+旅游”資源，產(chǎn)生裂變效應(yīng)、創(chuàng)造新供給、形成新產(chǎn)業(yè)鏈，打造健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)，重點培育吳興區(qū)以恒大足球為核心的“足球小鎮(zhèn)”項目、南潯區(qū)以萬畝魚塘為基礎(chǔ)的“垂釣中心”項目、德清縣以莫干山戶外體育為主題的“裸心小鎮(zhèn)”項目、長興縣以太湖龍之夢樂園為龍頭的“健康養(yǎng)生服務(wù)綜合體”項目、安吉縣以高山滑雪為特色的“國家級運動休閑基地”創(chuàng)建項目。