深化農(nóng)村改革需要“拓荒?！?/h1>
2021-03-12 23:02:16羅成友
當(dāng)代黨員 2021年3期
羅成友
在“十四五”開局之年，“三農(nóng)”工作處于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的歷史性轉(zhuǎn)折期。在這個(gè)轉(zhuǎn)折期里，深化農(nóng)村改革是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要推動(dòng)力。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要深化農(nóng)村改革，加快推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，激發(fā)農(nóng)村資源要素活力，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，尊重基層和群眾創(chuàng)造，推動(dòng)改革不斷取得新突破。
可以說，農(nóng)村干部和廣大群眾是深化農(nóng)村改革的“拓荒?！?。1978年，安徽省鳳陽縣小崗村18戶農(nóng)民作出一個(gè)大膽的決定——分田單干，包產(chǎn)到戶。當(dāng)時(shí)，他們?nèi)f萬沒想到，這一冒險(xiǎn)嘗試?yán)_了中國農(nóng)村改革的序幕。40多年來，這種敢想、敢干、敢為人先的精神，一直在農(nóng)村干部和廣大群眾中延續(xù)，推動(dòng)著農(nóng)村改革不斷深化。
“深化農(nóng)村改革，讓我們?cè)卩l(xiāng)村振興中找到了突破口，激活了資源?！鄙称簤螀^(qū)青木關(guān)鎮(zhèn)四楞碑村黨支部書記王志勇嘗到了當(dāng)“拓荒牛”的甜頭。
四楞碑村在山上。近年來，村民多已下山，到城鎮(zhèn)就業(yè)居住。留在山上的，除了老弱病殘的村民，就是上百幢閑置的農(nóng)房、上千畝撂荒的坡地。
這樣的狀況如何才能改變？王志勇說，村黨支部一班人反復(fù)探討，最后認(rèn)為只有改革這一條路可以走。他們從近年來中央有關(guān)土地制度改革的政策中找到“靈感”，決定利用四楞碑村距離城區(qū)不遠(yuǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和山上的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，在深化農(nóng)村改革上“做文章”。
在改革中，四楞碑村抓住城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展的機(jī)遇，利用鎮(zhèn)里建設(shè)重慶市特色旅游小鎮(zhèn)的機(jī)會(huì)，爭取到項(xiàng)目資金，把6公里長的進(jìn)山公路，改建成了寬敞的旅游公路，并在這條公路兩邊配套建起了登山休閑旅游步道，安裝了路燈，栽種了翠竹、三角梅等，讓城里的游客和鎮(zhèn)上的居民能沿著這彎彎的山路登山休閑。
同時(shí)，村干部還把城里的一位投資者引進(jìn)山來，激活閑置土地、閑置農(nóng)房等資源，撬動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這位投資者進(jìn)山后，租了閑置的農(nóng)房，改造成了民宿;將村民的山坡地流轉(zhuǎn)后，建起了四季果園，并打算引進(jìn)一批非遺項(xiàng)目，把四楞碑村建成藝術(shù)村，與四季果園融為一體，打造文化與觀光農(nóng)業(yè)融合的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。目前，他已租下了30多棟閑置農(nóng)房，流轉(zhuǎn)了近500畝坡地。
改革是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的最大動(dòng)力。因此，作為鄉(xiāng)村振興領(lǐng)頭人的農(nóng)村干部，要義不容辭地承擔(dān)起深化農(nóng)村改革的責(zé)任。雖然中央已為農(nóng)村確立了深化改革的主攻方向，制訂了改革的大政方針，但在具體的實(shí)踐中，還需要農(nóng)村干部帶領(lǐng)廣大群眾不斷探索創(chuàng)新，在改革中走出一條切合本地實(shí)際的鄉(xiāng)村振興之路。
路是人走出來的。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)歷史性轉(zhuǎn)折的農(nóng)村工作，需要有“拓荒?！比ラ_拓出一條路來。而“拓荒”就是創(chuàng)新，就是深化改革。
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習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要深化農(nóng)村改革，加快推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，激發(fā)農(nóng)村資源要素活力，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，尊重基層和群眾創(chuàng)造，推動(dòng)改革不斷取得新突破。
可以說，農(nóng)村干部和廣大群眾是深化農(nóng)村改革的“拓荒?！?。1978年，安徽省鳳陽縣小崗村18戶農(nóng)民作出一個(gè)大膽的決定——分田單干，包產(chǎn)到戶。當(dāng)時(shí)，他們?nèi)f萬沒想到，這一冒險(xiǎn)嘗試?yán)_了中國農(nóng)村改革的序幕。40多年來，這種敢想、敢干、敢為人先的精神，一直在農(nóng)村干部和廣大群眾中延續(xù)，推動(dòng)著農(nóng)村改革不斷深化。
“深化農(nóng)村改革，讓我們?cè)卩l(xiāng)村振興中找到了突破口，激活了資源?！鄙称簤螀^(qū)青木關(guān)鎮(zhèn)四楞碑村黨支部書記王志勇嘗到了當(dāng)“拓荒牛”的甜頭。
四楞碑村在山上。近年來，村民多已下山，到城鎮(zhèn)就業(yè)居住。留在山上的，除了老弱病殘的村民，就是上百幢閑置的農(nóng)房、上千畝撂荒的坡地。
這樣的狀況如何才能改變？王志勇說，村黨支部一班人反復(fù)探討，最后認(rèn)為只有改革這一條路可以走。他們從近年來中央有關(guān)土地制度改革的政策中找到“靈感”，決定利用四楞碑村距離城區(qū)不遠(yuǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和山上的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，在深化農(nóng)村改革上“做文章”。
在改革中，四楞碑村抓住城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展的機(jī)遇，利用鎮(zhèn)里建設(shè)重慶市特色旅游小鎮(zhèn)的機(jī)會(huì)，爭取到項(xiàng)目資金，把6公里長的進(jìn)山公路，改建成了寬敞的旅游公路，并在這條公路兩邊配套建起了登山休閑旅游步道，安裝了路燈，栽種了翠竹、三角梅等，讓城里的游客和鎮(zhèn)上的居民能沿著這彎彎的山路登山休閑。
同時(shí)，村干部還把城里的一位投資者引進(jìn)山來，激活閑置土地、閑置農(nóng)房等資源，撬動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這位投資者進(jìn)山后，租了閑置的農(nóng)房，改造成了民宿;將村民的山坡地流轉(zhuǎn)后，建起了四季果園，并打算引進(jìn)一批非遺項(xiàng)目，把四楞碑村建成藝術(shù)村，與四季果園融為一體，打造文化與觀光農(nóng)業(yè)融合的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。目前，他已租下了30多棟閑置農(nóng)房，流轉(zhuǎn)了近500畝坡地。
改革是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的最大動(dòng)力。因此，作為鄉(xiāng)村振興領(lǐng)頭人的農(nóng)村干部，要義不容辭地承擔(dān)起深化農(nóng)村改革的責(zé)任。雖然中央已為農(nóng)村確立了深化改革的主攻方向，制訂了改革的大政方針，但在具體的實(shí)踐中，還需要農(nóng)村干部帶領(lǐng)廣大群眾不斷探索創(chuàng)新，在改革中走出一條切合本地實(shí)際的鄉(xiāng)村振興之路。
路是人走出來的。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)歷史性轉(zhuǎn)折的農(nóng)村工作，需要有“拓荒?！比ラ_拓出一條路來。而“拓荒”就是創(chuàng)新，就是深化改革。
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