顏明華 楊子嬌 丁毅 劉露
春節(jié)臨近,山溝溝里殺豬宰羊熱鬧起來了。但脫貧戶譚文質(zhì)的心思,全在他從扶貧產(chǎn)業(yè)基地返承包的20畝黃精上,每天一大早就要去精心管護。“我要努力向前跑,今年還想再多承包一點?!弊T文質(zhì)說。
這里是重慶市石柱土家族自治縣中益鄉(xiāng)華溪村。
“努力向前奔跑”,是習(xí)近平總書記對華溪村村民的深情囑咐,更是村民們的共同行動。
2019年4月15日,習(xí)近平總書記坐飛機、搭火車、乘汽車,一路輾轉(zhuǎn)來到大山深處的華溪村看望貧困戶。他鼓勵大家說:“黨的各項惠民政策要落實好,鄉(xiāng)親們要一起奮斗,努力向前奔跑,爭取早日脫貧致富奔小康?!?/p>
黨的十八大以來,在總書記親自指揮及各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,一場組織程度和實施規(guī)模前所未有的脫貧攻堅戰(zhàn)全面打響。
中益鄉(xiāng)曾是重慶18個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,華溪村538戶1477人中,就有建檔立卡貧困戶85戶307人,集“產(chǎn)業(yè)空白”和“集體經(jīng)濟空殼”于一體,是“貧困中的貧困”。但至2019年底,全村建檔立卡貧困戶全部脫貧時,脫貧戶人均可支配收入由2017年的8000余元增長至14000余元,村集體經(jīng)濟收入由2017年的空白增長至近200萬元。
華溪村有文字記載始于“明洪武二年”,即1369年。
這個存續(xù)了600多年的古老村落,為何僅幾年光景就歷史性地解決了貧困問題?2021年春節(jié)前夕,記者前往距重慶主城都市區(qū)200多公里的華溪村,去探訪那里的人們經(jīng)歷了怎樣的深刻變化?
把行動組織起來:貧困山村力量重組
同步奔跑,分戶單干的“農(nóng)民個體”變規(guī)模經(jīng)營的“創(chuàng)業(yè)團隊”,先鋒組有了脫貧攻堅的“急先鋒”
脫貧攻堅前的譚文質(zhì),原本并不是“跑得快”的人。
2017年底,華溪村“兩委”引導(dǎo)村民流轉(zhuǎn)土地建扶貧產(chǎn)業(yè)基地,很多人擔(dān)心要把土地收回去而極力反對。凡事愛挑頭唱反調(diào)的譚文質(zhì),這次又聯(lián)合其他村民一起阻攔,還放言“寧肯把地荒起也不流轉(zhuǎn)”。
時間緊迫!如果來年春耕前土地不能集中起來,一耽誤就是一年,如期脫貧就懸了。
市委辦公廳扶貧集團駐華溪村第一書記汪云友,決定啃下這塊“硬骨頭”。
在近一個月時間里,每天天剛亮,譚文質(zhì)還未出門,汪云友就帶著村里的黨員干部上門來了;天剛黑,譚文質(zhì)一進家門,汪云友他們又來了,不厭其煩地跟他拉家常、講政策。
“來了一次兩次三次,我認為是假的,看見他們來了我扭頭就走。但來了四次五次六次,我就要想一想了?!弊T文質(zhì)說,他是被黨員干部們的誠意打動的。
譚文質(zhì)還說服了弟弟譚文權(quán),兩兄弟再一起給其他村民做思想工作。另一邊,村里的黨員也一起帶頭,把土地流轉(zhuǎn)給集體。
華溪村如期脫貧,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵,土地流轉(zhuǎn)則是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。
30多天里,駐村工作隊、村“兩委”成員和所有黨員全部上陣,每天挨家逐戶上門“碰釘子、看臉色”,終于打開了僵局。“在攻堅克難的時候,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,的的確確是決定性的?!蓖粼朴焉钣懈杏|。
2020年8月,譚文質(zhì)被推選為先鋒村民小組組長,先鋒組的“硬骨頭”變成了帶頭脫貧的“急先鋒”。
正在參與撰寫鄉(xiāng)志的村民譚登全,是鄉(xiāng)里有名的“秀才”。在他的調(diào)查與記述中,自1954年鄉(xiāng)黨委在村里成立黨支部以來,每個歷史時期無論是抓生產(chǎn)、搞建設(shè)還是抗災(zāi)害,黨組織是引領(lǐng)大家一路闖過來的“主心骨”。
“有黨組織引著我們走、帶著我們干,這是和舊社會根本不同的地方。”85歲的老黨員陳玉林說。
村集體經(jīng)濟組織是村集體與村民之間緊密的利益聯(lián)結(jié)平臺,也是村民與村民、黨員干部與群眾之間牢固的感情紐帶?!巴恋亓鬓D(zhuǎn)入股,大家就成了‘股友。”村民戲言。
在這場組織化變革中,華溪村人不僅由“村鄰”集體變成了“股友”,還變成了“舞友”。
每晚7點,街上村民小組40多名“壩壩舞”成員都要在村委會小廣場準時“開跳”。歡快的旋律、整齊的舞步,充盈著一個脫貧村努力奔跑的精神力量。
但以前不是這樣。曾因土地、建房臨界糾紛較多,有些鄰居多年見面不打招呼。跳“壩壩舞”往往是兩三個關(guān)系好的村民,在自家院壩跳,“新生活,各跳各”。
要讓村民“笑笑呵呵”抱團跑起來,談何容易?
新冠肺炎疫情暴發(fā)前,村“兩委”每年都組織感恩宴,鄉(xiāng)親們擺一擺脫貧變化,感謝黨恩;近距離增進鄰里感情,凝聚人心。為此,村里特意在每桌安排一名黨員,在飯桌上發(fā)起話題,幫助有矛盾、糾紛的村民杯盞之間“一笑泯恩仇”。
村“兩委”體會更深的是,打鐵還需自身硬。脫貧攻堅以前,華溪村10年未發(fā)展一名黨員,全村40名黨員長年在村的只有20人——要帶領(lǐng)村民們努力奔跑,黨員干部先要自己跑起來,必須搞好黨的建設(shè)。
村“兩委”首先“刀刃向內(nèi)”,每季度召開干部作風(fēng)整頓會,進行深刻的批評與自我批評;然后“腳步向外”,列出對群眾的公共事務(wù)賬、糾紛調(diào)解賬……清單,通過走訪全覆蓋逐一照單銷號。同時,“村民談變化”微訪談、農(nóng)民豐收節(jié)等活動也常態(tài)化開展起來。
2020年村干部們很忙,每月平均工作天數(shù)達29天,但他們身邊聚集的群眾越來越多。
“這不是刷‘存在感,而是切切實實為群眾辦事。”曾在華溪村當(dāng)過3年“村官”的鄉(xiāng)黨群辦負責(zé)人劉淑蓉說。
村“兩委”戰(zhàn)斗力大幅提升,向心力也隨之增強。華溪村黨支部書記王祥生說,脫貧攻堅以來,村支部新增3名預(yù)備黨員、4名積極分子,抗疫期間有4名年輕人遞交了入黨申請書;培養(yǎng)了“90后”本土人才2名,隊伍結(jié)構(gòu)和精神面貌煥然一新。
把生產(chǎn)組織起來:蜜蜂小鎮(zhèn)“甜蜜生長”
同向奔跑,雞犬相聞的“左鄰右舍”變經(jīng)濟組織的“全體股友”,分散經(jīng)營的農(nóng)戶有了對接大市場的載體
每天一早,街上組的劉益紅就會打開手機APP,遠程查看5公里以外的養(yǎng)蜂場——那里有50群中蜂正在冬眠?!拔壹易孀孑呡叾拣B(yǎng)蜂,從沒養(yǎng)過這么多,但我還要跑快點,擴大規(guī)模?!眲⒁婕t有些驕傲。
石柱縣志記載,土家族人養(yǎng)蜂有1200年歷史,但都是在房前屋后擺兩三個蜂桶,一年采七八斤蜜,收成“看天氣憑運氣”,而且山高路遠不好找銷路,大多是自食或送給城里親戚。
劉益紅帶著妻子長年在城里做木工,老人和小孩留守家里。2017年春節(jié)回家,聽村干部說“有免費學(xué)技術(shù)的扶貧政策”,他便留下來參加鄉(xiāng)政府舉辦的培訓(xùn)班,幾赴外地學(xué)習(xí)養(yǎng)蜂技術(shù)。
“學(xué)成歸來”的劉益紅開張就接單:代養(yǎng)村集體的20群蜜蜂。路子選對了,產(chǎn)業(yè)扶貧效果迅速顯現(xiàn)。2018年,劉益紅獲得勞務(wù)、產(chǎn)量分成等代養(yǎng)收入4萬余元。2019年,劉益紅單干,出手就是50群養(yǎng)殖規(guī)模,產(chǎn)出交給村集體統(tǒng)一加工出售。
“自己只管精心管護,不擔(dān)心賣的問題,而且還可以免費學(xué)技術(shù),大家一下子就‘跑起來了!”劉益紅說。2017年,華溪村養(yǎng)蜂總量為380群——幾百年來,該村養(yǎng)蜂規(guī)模大多維持在這個水平。但至2020年,全村養(yǎng)蜂規(guī)模增長至1200群,30群以上的養(yǎng)蜂大戶就有8戶,多是貧困戶。
短短幾年,養(yǎng)殖規(guī)模遠遠“跑”過幾百年的歷史水平,但這不是單純的養(yǎng)蜂問題。
脫貧攻堅戰(zhàn)打響后,中益鄉(xiāng)首推資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民的“三變”改革,打造以華溪村為主體的“中華蜜蜂第一小鎮(zhèn)”,一面擴大養(yǎng)蜂規(guī)模,一面成片種植脆桃、脆李、吳茱萸、木瓜、黃精等3個經(jīng)果林和5個中藥材品種。
養(yǎng)蜂業(yè)規(guī)模引導(dǎo)蜜源植物產(chǎn)業(yè)化,蜜源植物產(chǎn)業(yè)化帶動養(yǎng)蜂業(yè)規(guī)模增長——“中華蜜蜂第一小鎮(zhèn)”在良性循環(huán)中嶄露頭角。
這個產(chǎn)業(yè)體系的整體演進,也不是三五個養(yǎng)蜂戶、七八家脆桃種植戶就能促成的。
脫貧攻堅以前,60%以上的人外出務(wù)工、近60%的承包地撂荒,生豬和玉米、紅薯、土豆這“一頭豬三大坨”是華溪村長年不變的家庭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
各家各戶各耕其田或各奔東西,產(chǎn)業(yè)如何集約化規(guī)?;绾卧诿撠毬飞弦黄鸨寂??
駐村工作隊和村“兩委”全力催生的兩大新鮮事物解決了這個問題:華溪村集體股份經(jīng)濟聯(lián)合社、村集體企業(yè)中益旅游開發(fā)股份有限公司。
經(jīng)濟聯(lián)合社流轉(zhuǎn)土地建起“3+5”產(chǎn)業(yè)基地,注冊“華溪村”、“蠻王寨”、“印象華溪”等商標;中益旅游公司建起扶貧加工車間,創(chuàng)辦電商平臺,引進龍頭企業(yè)定向采購。
村集體經(jīng)濟發(fā)展3年多來,一方面,給村民們提供了土地保底分紅、村集體務(wù)工、返承包種植等收入渠道,每年帶動群眾戶均增收4000元以上;另一方面,包括村外農(nóng)產(chǎn)品慕名貼牌搭車銷售在內(nèi),農(nóng)產(chǎn)品總銷售額突破2000萬元,實現(xiàn)利潤約280萬元。
在這場變革中,包括所有貧困戶在內(nèi),華溪村人個個成為經(jīng)濟聯(lián)合社成員,村民入股率達100%;全村1088畝可耕地實現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營,土地流轉(zhuǎn)率達100%,農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)率、產(chǎn)業(yè)化覆蓋率、產(chǎn)量分紅覆蓋率、利潤分紅覆蓋率均達100%。
享受集體經(jīng)濟組織的各種利好,全村農(nóng)戶一個也不少。更重要的是,曾經(jīng)“單打獨斗”的農(nóng)戶,就這樣由村“兩委”組織起來對接千變?nèi)f化的大市場——這是華溪村有史以來從未呈現(xiàn)過的生產(chǎn)經(jīng)營組織化態(tài)勢。
“以前種啥好賣、到哪里賣,我們真的摸不準,年年只能種‘三大坨?!弊T文質(zhì)說,以前他自己搞過好幾個種養(yǎng)項目,但都失敗了,“現(xiàn)在黨組織帶我們‘跑,就不再受窮了!”
把資源組織起來:社會扶貧添薪助力
同頻奔跑,一家一戶的“只身斗貧”變社會參與的“集體戰(zhàn)貧”,所有貧困戶身后有了共同發(fā)力的戰(zhàn)貧團隊
“我快60歲了,以為就要這樣窮一輩子?!闭f起自己脫貧的經(jīng)歷,偏巖壩村民小組“農(nóng)家樂”老板花仁淑常把這句話掛在嘴邊。
2015年,包括花仁淑等12戶原居住在地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的村民,通過政府補助遷至偏巖壩地質(zhì)災(zāi)害避讓點。2018年,花仁淑的丈夫突然離世,留下一筆債務(wù)?;ㄈ适绺杏X“天都要塌了”,她做工地小工、當(dāng)物業(yè)保潔……一年多時間里一分一厘地攢,總算還清債務(wù)。
但脫貧不是花仁淑等貧困戶“一個人的戰(zhàn)斗”。
2018年,駐村工作隊與多個愛心企業(yè)及商會支部共同成立了華溪村黨建共建工作室,引進9家餐飲龍頭企業(yè),通過指導(dǎo)烹飪技術(shù)、設(shè)計店招等方式,幫助偏巖壩有意愿的9戶人家辦起“農(nóng)家樂”。2020年僅夏季兩個月,花仁淑的“農(nóng)家樂”毛收入就達4萬元,吸引遠嫁的女兒也帶著女婿回來創(chuàng)業(yè)。
更廣泛的社會資源也奔赴華溪村戰(zhàn)貧一線——
贊助一批銅芯線,為167戶670間土、木結(jié)構(gòu)房屋更換老化線路,農(nóng)戶晚上再不用拉閘睡覺;
免費安裝100余盞太陽能路燈,村公路晚上再不是漆黑一片,改廁后的農(nóng)戶再不用摸黑上廁所;
在偏巖壩幫助打造集“游、購、娛、吃、住、養(yǎng)”一體的土家特色美食區(qū)和田園綜合體;
援建集培訓(xùn)、研學(xué)、文旅為一體的初心學(xué)院;
援建金溪書屋項目……
黨建與脫貧深度融合,在各級黨組織引領(lǐng)下,各方社會力量已在華溪村實施援建項目10多個,還引領(lǐng)華溪村的農(nóng)產(chǎn)品走出大山——
打造“周末扶貧集市”,推動華溪村并捎帶縣里的土特產(chǎn)銷往主城都市區(qū)的機關(guān)單位,銷售額超350萬元;
聯(lián)合電商企業(yè)創(chuàng)建電商平臺,包裝“華溪村”土蜂蜜等系列品牌并銷往全國50多個城市,銷售額超1550萬元……
村“兩委”還聯(lián)合共青團組織成立青年創(chuàng)業(yè)中心,開辦農(nóng)民夜校,組織幫扶干部、縣鄉(xiāng)干部、農(nóng)技人員、創(chuàng)業(yè)人才等為村民傳授各種實用知識和技術(shù)。目前,全村已有26人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
把心氣組織起來:努力奔跑一個不少
同心奔跑,自給自足的“傳統(tǒng)小農(nóng)”變脫貧致富的“追夢群體”,脫貧戶有了停不下來的精氣神
早在20世紀30年代,中益鄉(xiāng)就有了地下黨組織,先鋒村民小組87歲老黨員馬培清的父親就是最早的地下黨員。
馬培清原有八兄妹,她排行老二,但除了她和老八,其余兄妹在新中國成立前就不幸夭折。“從小父親就告訴我,黨的一切工作就是為人民謀幸福。所以我一直相信,我們的生活會越來越好?!瘪R培清說。
馬培清用她的一生,堅定這樣的信仰。
在華溪村考察時,習(xí)近平總書記登門看望了馬培清,并在她家院壩與村民代表、扶貧干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生開起座談會??倳浱貏e關(guān)心孩子們的上學(xué)問題,他強調(diào),“兩不愁三保障”,很重要的一條就是義務(wù)教育要有保障。
馬培清有4個孫子、2個曾外孫。當(dāng)年孫輩們每年的學(xué)費是一筆不小的開支,2個曾孫則趕上了免費義務(wù)教育政策出臺,家庭負擔(dān)陡然減輕。
從馬培清家出來,總書記去了譚登周家。譚登周發(fā)自肺腑地對總書記說:“沒有黨的好政策,我的墳頭早就長草了!”
譚登周更是心存感恩。
譚家本于2016年脫貧,但在2018年3月,譚登周外出務(wù)工不慎摔成重傷,醫(yī)療費高達16萬多元,又因病致貧。后來通過醫(yī)保政策報銷了90%,通過村集體公益金獲得1萬元臨時困難救助,譚登周個人承擔(dān)不到1萬元。村里還給譚登周安排了生態(tài)護林員崗位,老兩口通過評議納入低保,再加上土地入股分紅、養(yǎng)老保險等,譚家年收入能達2萬元左右。
趕在2021年元旦節(jié)前,譚登周又請人重寫了這副對聯(lián):上聯(lián)“九死一生靠政策”,下聯(lián)“三病兩苦有醫(yī)?!?,橫批“共產(chǎn)黨好”。對聯(lián)每年都用大紅新紙重新書寫,是他2018年重傷初愈時自己琢磨的內(nèi)容,幾年一字不變。
華溪村的長輩們,對黨的好政策更深有體會。
“我活了80多歲,是看著黨的政策越來越好,國家的力量越來越強?!痹谌A溪村2019年春節(jié)感恩宴上,老黨員陳玉林說著說著老淚縱橫。
華溪村的公路于2009年硬化,2019年油化?!霸缒瓴煌ü返臅r候,從村里到縣城要走一天,一身泥一身灰,現(xiàn)在坐個車體體面面幾十分鐘就到了。目前我最想的就是多活幾年,好好享受黨和政府的好政策!”陳玉林說。
不同的身份,對脫貧攻堅有著不同的視角。
華溪村整體脫貧前,當(dāng)時的駐村工作隊隊員劉淑蓉每次去走訪幫扶對象戶譚明社都很糾結(jié):要不要提前通知?如果不通知,怕去了撲空;如果通知了,譚明社“一定會煮上一鍋雞蛋”等著他們。
劉淑蓉還怕下雨——那時,村里有不少木結(jié)構(gòu)老房子,一下雨就漏,一漏雨村干部們必須跑去查看,但除了幫忙撿漏、叮囑安全,沒有更多辦法。
脫貧攻堅期間,原來也住在危房里的譚明社重新?lián)裰方诵录遥ǚ靠傎M用8萬元,政府補助了3萬元。此間,有8個危改戶通過易地扶貧搬遷政策喜遷新居。
曾經(jīng),華溪村人最擔(dān)心“三病兩苦”。但如今他們生病、養(yǎng)老都有政策保障。2019年4月16日,習(xí)近平總書記在重慶主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上強調(diào),“各級黨委和政府要把‘兩不愁三保障各項措施落實到村、到戶、到人?!?/p>
華溪村這樣落實總書記的殷殷囑托:對愁吃愁穿以及收入不達標的貧困戶,提供公益性崗位增加收入,為缺乏勞動力、殘疾等家庭申報低保兜底。教育方面,全村在讀學(xué)生均有保障。醫(yī)療方面,開展“治未病”,為全村居民建立個人健康電子檔案,脫貧戶大病醫(yī)保報銷率達90%,鄉(xiāng)衛(wèi)生院為貧困患者提供每年一次的免費體檢。住房方面,全面實施房屋修繕加固、改老舊線路、安裝漏電保護器、人居環(huán)境整治以及易地扶貧搬遷、危房改造等。
集體經(jīng)濟發(fā)展起來了,村“兩委”也有底氣為鄉(xiāng)親們“張羅”更好的福利:村經(jīng)濟聯(lián)合社收入的60%為全體社員分紅,30%作為全村“兩不愁三保障”基金臨時救濟困難家庭,10%作為村集體公益金。
時間來到2021年。在全面推進鄉(xiāng)村振興的新歷史階段,華溪村人并沒有因為實現(xiàn)“兩不愁三保障”就歇腳了,他們牢記著總書記“要努力向前奔跑”的囑咐。
“努力向前跑”成為村內(nèi)隨處可見的標語和風(fēng)景。
“即使我身體差跑不快,我也要努力多養(yǎng)些中蜂!”這是譚登周的心聲。
有名的“醉漢”陳朋也“跑”起來了。陳朋曾酗酒,一場大病致貧后一蹶不振。在黨員干部的幫扶下,他重拾生活信心就近務(wù)工,還返承包了5畝黃精,很快脫了貧。陳朋積極入黨,且于2019年10月成為預(yù)備黨員。
“黨的政策好,大家都在跑,我不能停下來!”感覺自己換了一個人似的陳朋說。