梁靜

摘要：課程思政就是把思想政治教育的德育內(nèi)容融入專業(yè)課教育教學的全過程，在教師傳授專業(yè)知識的同時，無形中發(fā)揮價值引領作用，幫助學生樹立正確的三觀。本文從稅法課程入手分析了現(xiàn)階段稅法課程教學改革的研究與實踐情況、指出了稅法課程思政改革需要面對的問題，探討了將思政內(nèi)容引入稅法課堂的實施路徑。

關鍵詞：稅法，課程思政，實施路徑

習近平總書記在2016年12月全國高校學生思想政治教育工作環(huán)境會議上的講話中首次正式提出了課程思政問題。在這次會議上習總書記強調(diào)，要利用好課堂教學的主渠道，各類專業(yè)課程要與思想政治理論課程同向同行，最終形成協(xié)同效應。隨著這一全新理念的提出，高等教育工作者越來越清晰地認識到思想政治教育不僅是思政教師和輔導員的責任，也是高等教育戰(zhàn)線上所有工作者共同的責任。圍繞這一共識，國內(nèi)各大高校紛紛展開了將思政內(nèi)容融入專業(yè)課課堂的實踐活動，并取得了不少有價值的研究成果。其中稅法課程既是財稅類專業(yè)的專業(yè)核心課，又是經(jīng)管類專業(yè)的重要專業(yè)基礎課，還是不少高校的通識課程，其受眾面之廣、影響力之大尤為明顯。尤其是針對會計、審計、財務管理等專業(yè)開設的稅法課程，以培養(yǎng)能夠勝任企事業(yè)單位納稅申報工作的稅務人才為目標。因此，高校稅法課程價值觀引領的成敗，既是關系到學生未來個人職業(yè)前途、命運的事情，又是關系到國家財政收入穩(wěn)定性能否得到保障的事情。

一、目前關于稅法課程教學改革的研究與實踐情況

其實圍繞著稅法課程展開的教學改革活動從未停止過，目前比較成熟的課程改革教學方法有案例教學法、情景教學法和產(chǎn)學結(jié)合教學法，另外還有近兩年新出現(xiàn)的將德育內(nèi)容引入稅法課堂的嘗試和探索活動。這些教學方法已經(jīng)對過去傳統(tǒng)的“重教師，輕學生，重課堂知識的灌輸，輕實際技能培養(yǎng)”的教學方法有了很大的改進。但是不難發(fā)現(xiàn)，案例教學法、情景教學法和產(chǎn)學結(jié)合教學法教學過程中更重視專業(yè)技能的培訓，忽略了對學生的價值觀的引領。目前，一些高校開展的將思政教育融入稅法課程教學的嘗試只是在某一課時或某幾課時加入思政元素，在整個教學過程中，缺乏思政教育的系統(tǒng)性和完整性。但是，思想政治理論課自始至終融入思想政治理論課教學的有效方法和途徑還很欠缺。

二、將思政內(nèi)容引入稅法課程需要面對的問題

（一）授課者觀念與思政水平問題。

1.專業(yè)教師觀念問題。雖然課程思政改革在我國高校中已有不少嘗試和探索活動，但是在現(xiàn)實的教學工作實踐中仍然有不少教師對專業(yè)課程和技術課程的德育功能不夠重視，從而不能有效運用德育的學科思維，提煉出稅法課程中蘊含的思政要素，將具體化、生動化融合到日常教學內(nèi)容中，在潛移默化中實現(xiàn)對學生理想信念層面的價值指引。

2.專業(yè)教師思政水平問題。專業(yè)教師思政水平良莠不齊，部分高校課程思政工作起步晚，教師接觸課程思政時間短，在短期內(nèi)難以做到思政內(nèi)容與專業(yè)知識的有機融合。稅法課程的思政目標是在學生學習稅務知識的過程中，實現(xiàn)引領學生價值觀的目的，使學生既能夠熟知稅務知識，又能夠認同法律的價值導向，逐漸地培養(yǎng)學生對法律的信仰，使他們在未來的工作和學習中，不僅能夠切實履行依法納稅的義務，還有利用法律武器來維護和捍衛(wèi)自己的正當權(quán)益的意識。這一目標對授課教師的思政水平和教學設計能力提出了更高、更復雜的要求。如何在教授專業(yè)知識的過程中保證思想政治教育內(nèi)容能自然地有效融合，避免專業(yè)內(nèi)容和思政內(nèi)容“兩張皮”是授課教師面臨的重大挑戰(zhàn)。

（二）關于授課時間的分配問題。

課程思政本質(zhì)上是在現(xiàn)有專業(yè)課程教學內(nèi)容的基礎上又融入了中國一部分思政內(nèi)容，建立專業(yè)課與思想政治內(nèi)容的有機聯(lián)系。對財稅類專業(yè)而言，稅法課程作為一門技術含量很高的專業(yè)核心課程，對稅務理論和稅務實踐兩大環(huán)節(jié)的要求原本就很高 ，課時原本就很緊張，現(xiàn)階段融入思政內(nèi)容之后，必然加劇授課內(nèi)容取舍的困難程度，如何合理分配授課時間，保證融入思政要素后，專業(yè)內(nèi)容能夠講透、講夠，這必然要求教師對教學內(nèi)容進行重新設計，對有限的授課時間進行更加細致、合理的分配。

（三）課程思維和政治效能評價制度。

當前對專業(yè)課程的考核評價缺乏課程思政內(nèi)容。許多高校缺乏與思想政治理論課相匹配的評價體系。思想政治教育已經(jīng)被納入專業(yè)課程教育，卻還沒有明確納入教師職業(yè)道德評價體系，也沒有作為提升職稱的顯性衡量指標，導致專業(yè)課教師在思想和行動上對課程思政重視程度不夠。

三、將思政內(nèi)容引入稅法課堂的實施路徑

（一） 增強教師課程思政意識，提升教師思政能力

任何一門課程的改革，教師都是決定其成敗的關鍵之所在。由于受傳統(tǒng)教學方式的影響，一些教師對課程思政重視不足，甚至認為這樣做會干擾正常專業(yè)教學，以致存在排斥情緒。有些教師雖然明白課程思政的重要意義，但是由于本身缺乏思政素養(yǎng)和思政教育能力，而在實踐過程中有心無力。所以在稅法的課程思政改革中，應該從增強教師思政意識和提升教師思政能力加以改進。

首先，加強對授課課教師培訓，使其明白德育教育在國外高校的開展情況，課程思政對國家、民族、學生個人和教師職業(yè)發(fā)展的重要性，增強教師對課程思政的實施和推廣的接納度和認同感。

其次，高校應當建立專業(yè)課程思政常態(tài)化培訓機制，幫助專業(yè)課教師系統(tǒng)掌握課程思政內(nèi)容，深入理解課程蘊含的思政內(nèi)涵，提升教師思政素養(yǎng)。再次，高校應當健全績效考核體系，激勵專業(yè)課教師推進課程思政的實施。在高校對教師的考核中，納入課程思政指標。在各類教學獎勵評選評定中，加強教師在教書育人、師德師風方面的考察；將教師參與“思想政治教育課程”教學改革和“思想政治教育課程”效果作為教師考核、崗位聘任、評價獎勵、選拔培養(yǎng)的重要依據(jù)之一；定期開展教案檢查和學院領導課堂聽課等等。

（二）做好稅法課程思政設計工作。

1.設計好融入思政元素的方式方法。稅法作為專業(yè)課程要發(fā)揮育人作用，不能像思政課程一樣直白，而是更加隱蔽的達到“潤物細無聲”甚至是“無聲勝有聲”的效果。要達到這一目的，首先應該對稅法課程的知識點進行全盤梳理，從中挖掘出思政元素，找到稅法知識和思政元素的契合點進行融合，從而將思想政治因素的教育功能與專業(yè)知識的傳授有機地結(jié)合起來。

2.要處理好教學體系和教材體系的關系。教學內(nèi)容應當適度融入當前社會熱點問題和學生生活中的常見問題，符合學生的認知意識及認知能力，增加課程的趣味性、生活性，提高學生學習的參與感和認同感，達到課程思政改革的目的。稅法這門課，主要內(nèi)容模塊有：增值稅的教學模塊、消費稅教學模塊、企業(yè)所得稅教學模塊、個人所得稅教學模塊和其他稅教學模塊。根據(jù)專業(yè)教學內(nèi)容，適度引入思政內(nèi)容，稅法課程的的思政教學設計可以從稅收的作用、稅收與個人的關系、誠信納稅、社會責任這幾個方面進行設計。

（三）構(gòu)建課程思政效果評價體系

科學的效果評價體系，可以對專業(yè)課的課程思政改革起到導向作用。建立健全科學的課程思政工作評價體系，定期對專業(yè)課課程思政工作的實施情況進行評價，使包括稅法在內(nèi)的各門課程的德育功能融入課程實施的全過程，對課程思政工作的各要素進行檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時督促和整改。

1.教師層面。應當要求教師在課程教學大綱、教學活動設計等影響教學目標的重要文件中體現(xiàn)該課程的價值目標，并衡量可實現(xiàn)程度；在各類精品課程、示范課程的遴選立項、評比和驗收中應設置價值指標或德育指標；在教學質(zhì)量評定標準（含學生評教、督導評課、同行聽課等）的制定中設置價值指標或德育指標觀測點。將教師是否參與課程思政教學改革和課程政效果與教師評估、崗位聘任、考核評價評價聯(lián)系起來，促進課程思政工作的落實。

2.學生層面。改革現(xiàn)階段對學生課程學習效果的評價方式，將價值引領、知識目標、能力培養(yǎng)等要素綜合納入學生課程評價體系。當前我國的多數(shù)高校對專業(yè)課的考核方式依然是傳統(tǒng)的卷面考試方式，這種考核方式只能有效衡量知識轉(zhuǎn)移效果，不能全面體現(xiàn)學生價值觀與思想道德素養(yǎng)的提升。因此，改革傳統(tǒng)的教學評價模式，采用平時績效 + 期末考試 + 道德素質(zhì)的課程評價方法更加的客觀和全面。

參考文獻：

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基金項目：此論文為西安翻譯學院2019年課程思政教學改革專項課題——基于課程思政視角下的稅法課程改革探析（YJ19B08）的研究成果（作者單位：西安翻譯學院）