陳京山

[摘 要] 學(xué)校要加強(qiáng)安全培訓(xùn)和校園危機(jī)意識(shí)教育，引導(dǎo)師生理解和掌握校園危機(jī)管理的原則。校長(zhǎng)要履行安全第一責(zé)任，有教師情結(jié)，并有過(guò)硬的管控本領(lǐng)。

[關(guān)鍵詞] 校園危機(jī);案例分析;管理原則;校長(zhǎng)責(zé)任

一

媒體報(bào)道，武漢某三甲醫(yī)院知名醫(yī)院居然成了醫(yī)護(hù)感染的“重災(zāi)區(qū)”，多名出身名校的醫(yī)生殉職，超過(guò)230名醫(yī)護(hù)人員確診新冠肺炎，這顯然與院領(lǐng)導(dǎo)的危機(jī)意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神有所缺失有直接關(guān)系。這所醫(yī)院在院內(nèi)疫情比較嚴(yán)重時(shí)，還沒(méi)有在內(nèi)部拉響警報(bào)，在2020年1月20日即鐘南山講話后，才開(kāi)始有真正的防控措施，通知門(mén)診停診、加強(qiáng)發(fā)熱門(mén)診管理、病房管理、資源配置等問(wèn)題，這叫人實(shí)在難以理解。

醫(yī)院如此，有些學(xué)校也好不到哪里。教育系統(tǒng)發(fā)生的一些影響惡劣的問(wèn)題多數(shù)與學(xué)校特別是校長(zhǎng)的應(yīng)急不當(dāng)有關(guān)。

所以，妥善應(yīng)對(duì)校園危機(jī)是校長(zhǎng)管理的必修課。

“危機(jī)”有危險(xiǎn)和機(jī)會(huì)之意。危機(jī)帶有危險(xiǎn)，任何人都要有應(yīng)變的心理準(zhǔn)備，必須早備有對(duì)策。同時(shí)，危機(jī)也是轉(zhuǎn)機(jī)，若能適當(dāng)處理，危機(jī)也可轉(zhuǎn)危為安，帶來(lái)生機(jī)，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，但處理不當(dāng)可能會(huì)導(dǎo)致人員傷亡，學(xué)校形象受損，甚至需要付出更慘重的代價(jià)。

案例盡管是一則寓言，但反映的卻是事實(shí)。當(dāng)人身處險(xiǎn)境時(shí)，日常生活中磨煉出來(lái)的實(shí)際技能遠(yuǎn)比書(shū)本知識(shí)更有用：面對(duì)猛獸侵襲，那套人與動(dòng)物是朋友的理論遠(yuǎn)比不上逃跑或搏斗更實(shí)際。骨子里的安全意識(shí)和生命意識(shí)才最重要。

二

這里精選我校處理得比較成功的典型案例：

案例1：湖北首例群體性甲流疫情案

2009年9月，甲流感疫情在學(xué)校爆發(fā)，在有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下學(xué)校處置有序，但市領(lǐng)導(dǎo)要求調(diào)查處理，給全市一個(gè)警醒。調(diào)查組到本縣指導(dǎo)和調(diào)查疫情防控情況時(shí)，組織幾名專(zhuān)家專(zhuān)門(mén)調(diào)查了本校和周邊學(xué)校、查看了醫(yī)院的原始資料，發(fā)現(xiàn)我校還結(jié)合實(shí)際在材料內(nèi)增加了甲流疫情防范和處置程序，對(duì)校醫(yī)、分管人員和班主任的要求和獎(jiǎng)懲作了簡(jiǎn)明規(guī)范。專(zhuān)家們查看了原始資料，與有關(guān)老師、學(xué)生和校長(zhǎng)分別交流，當(dāng)場(chǎng)明確表示學(xué)校無(wú)責(zé)任，將我校的防范資料帶走。很快，調(diào)查組通報(bào)的主要情況是：學(xué)校周日對(duì)返校的1800多名學(xué)生進(jìn)行排查時(shí)，通知10多名發(fā)熱的學(xué)生家長(zhǎng)到醫(yī)院檢查，并要求在家隔離，但醫(yī)生開(kāi)藥后擅自同意其中兩名學(xué)生可返校邊上課邊觀察，其中一名恰恰是甲流患者，進(jìn)而導(dǎo)致疫情擴(kuò)散。

案例2：學(xué)生意外死亡案

早晨6點(diǎn)10分左右，天還沒(méi)完全亮，學(xué)生習(xí)某到操場(chǎng)跑步不到一圈即突然倒地，不省人事。

主要處理過(guò)程：①三名值班老師緊急應(yīng)對(duì)：體育教師和幾名男生將其抬到體育室進(jìn)行救護(hù)，值日老師通知120救護(hù)車(chē)，值周領(lǐng)導(dǎo)打電話報(bào)告校長(zhǎng)和安全辦主任等領(lǐng)導(dǎo)。②校長(zhǎng)立即通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕到醫(yī)院參與搶救和處置，搶救費(fèi)用由學(xué)校墊付;通知班主任立即聯(lián)系家長(zhǎng)，告訴家長(zhǎng)學(xué)生生病，要求家長(zhǎng)立即趕到醫(yī)院。③7時(shí)30分左右，習(xí)某死亡，年級(jí)主任協(xié)助將死者遺體運(yùn)送到太平間，并及時(shí)做家長(zhǎng)安撫工作。④主要處置過(guò)程：學(xué)校立即召開(kāi)緊急會(huì)議，迅速成立若干工作小組，研究具體對(duì)策;電話向局領(lǐng)導(dǎo)和公安部門(mén)報(bào)告情況和應(yīng)對(duì)措施，同時(shí)聯(lián)系村書(shū)記，要求協(xié)助處理;各工作小組分別著手開(kāi)展接待、應(yīng)急和校內(nèi)外調(diào)控等工作。⑤心理干預(yù)與反思：組織班主任等得力人員做好班級(jí)學(xué)生的心理輔導(dǎo)工作。

案例3：典型師生沖突案二例

課外活動(dòng)時(shí)，班主任因?qū)W生會(huì)干部檢查清潔扣分重發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)并引發(fā)教師體罰學(xué)生事件，盡管沒(méi)出現(xiàn)傷情，但眾多學(xué)生起哄，矛盾升級(jí)，負(fù)面影響急劇擴(kuò)大。處理不好，會(huì)給學(xué)校帶來(lái)不利影響，特別是給師生雙方都帶來(lái)陰影。

我們及時(shí)成立得力工作小組分別在當(dāng)晚做通當(dāng)事雙方的工作，研究處置方案，第二天上午10時(shí)召開(kāi)全校師生大會(huì)，由分管副校長(zhǎng)公布調(diào)查結(jié)果和學(xué)校意見(jiàn)，由老師向?qū)W生賠禮道歉，并征求當(dāng)事學(xué)生班級(jí)學(xué)生代表和家長(zhǎng)的處理意見(jiàn)，主動(dòng)和家長(zhǎng)溝通，及時(shí)出臺(tái)處理文件，家校雙方都沒(méi)有意見(jiàn)，學(xué)生和家長(zhǎng)還主動(dòng)找老師溝通和道歉。

第二起是優(yōu)秀教師體罰學(xué)生處理案。學(xué)生林某經(jīng)常玩手機(jī)，幾次上課手機(jī)鈴聲響，正受到班主任田某警告批評(píng)時(shí)鈴聲又響，教師一氣之下，摔壞了其手機(jī)，學(xué)生破門(mén)而出。班主任田某迅速趕到校長(zhǎng)辦公室，報(bào)告并求教處理辦法。

處理過(guò)程：校長(zhǎng)首先肯定班主任能及時(shí)報(bào)告，并要求班主任及時(shí)如實(shí)告之家長(zhǎng)，作自我批評(píng)，承諾維修手機(jī)，要求家長(zhǎng)協(xié)助尋找學(xué)生并帶回學(xué)校，先和校長(zhǎng)交流溝通，效果較好;再由校長(zhǎng)與班主任面對(duì)面座談，建議用民主的方法討論解決辦法，用教育智慧化解危機(jī)。年輕的班主任贊同校長(zhǎng)意見(jiàn)，自己召開(kāi)班會(huì)作自我批評(píng)，要求學(xué)生認(rèn)真討論，師生共同分析班級(jí)存在的問(wèn)題，受批評(píng)的學(xué)生還表示自己錯(cuò)了，以后要聽(tīng)老師的話。幾天后，家長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)打電話向校長(zhǎng)表示感謝。該老師一年后調(diào)到廣東，幾次寫(xiě)信給校長(zhǎng)，對(duì)校長(zhǎng)的啟發(fā)幫助表示感謝。

案例4：校外勢(shì)力暴力傷害學(xué)生案

兩名學(xué)生因瑣事發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，其中女生告訴其在附近當(dāng)老板的父母，稱(chēng)其受到鄉(xiāng)下男生的欺負(fù)，要求家長(zhǎng)來(lái)校擺平（事實(shí)上，該男生家庭貧困，人老實(shí)）。女生父母不顧一切地沖進(jìn)教室，公開(kāi)辱罵并用書(shū)本拍打男生，教師阻攔不住，影響惡劣。事后，涉事家長(zhǎng)和被打男生家長(zhǎng)商量用高價(jià)私了，地方領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)可，但校內(nèi)外議論紛紛，特別是被打男生對(duì)父親為了錢(qián)不能為自己申冤，深感屈辱和自卑。

處理過(guò)程：校長(zhǎng)簽發(fā)緊急文件報(bào)案，并派專(zhuān)人督辦，強(qiáng)調(diào)在公開(kāi)依法處置的前提下從輕處理，并在校內(nèi)組織法制教育活動(dòng)，學(xué)校還安排專(zhuān)人做被打?qū)W生的心理干預(yù)工作。處理結(jié)果：公安干警到校公開(kāi)處理結(jié)果并依法罰款1000元，還以案說(shuō)法為師生上法制課;會(huì)后，被打男生特意到校長(zhǎng)辦公室，滿(mǎn)含淚水向校長(zhǎng)深鞠一躬，感謝校長(zhǎng)為其挽回做人尊嚴(yán)。

案例5：運(yùn)動(dòng)會(huì)摔傷案

學(xué)生曾某因自身原因在跳遠(yuǎn)中摔成重傷，其慘叫的聲音在辦公室都可聽(tīng)到。曾某父母均在北京打工，家庭貧困。

案發(fā)一個(gè)小時(shí)內(nèi)的處理情況：①在場(chǎng)的年級(jí)主任和班主任叫救護(hù)車(chē)，一起將曾某送到醫(yī)院救治，并打電話報(bào)告校長(zhǎng);校長(zhǎng)打電話給醫(yī)院和年級(jí)主任，要求醫(yī)院全力救治，學(xué)校擔(dān)保，并要求班主任立即將情況通報(bào)家長(zhǎng)，要求家長(zhǎng)盡快趕回，回來(lái)之前可托親戚或班主任代為協(xié)助處理;②校長(zhǎng)通知有關(guān)單位向當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的師生調(diào)查并作筆錄，以備查驗(yàn);③學(xué)校和學(xué)生代表前往看護(hù)和安慰曾某。危機(jī)順利得到解決。

三

通過(guò)多年的學(xué)校管理實(shí)踐，我們建立了完善的學(xué)校危機(jī)管理意識(shí)，直接影響到整個(gè)學(xué)校危機(jī)應(yīng)對(duì)能力的生長(zhǎng)。

（一）校園危機(jī)管理的主要原則

1.生命第一。例如，如果學(xué)生受到嚴(yán)重傷害或病危，學(xué)校不能以任何理由延遲搶救，包括家長(zhǎng)要求等自己到校后再?zèng)Q定也不行，因?yàn)榧议L(zhǎng)不在現(xiàn)場(chǎng)，家長(zhǎng)也可能沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，而學(xué)校則是現(xiàn)場(chǎng)管理者，具有一定專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。如果因處置遲緩或延遲搶救，學(xué)校將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2.快速反應(yīng)。當(dāng)危機(jī)來(lái)臨時(shí)，不推諉，不慌忙，不隱瞞，勇于面對(duì)，立即采取有效措施予以回應(yīng)，依學(xué)校演練過(guò)的預(yù)案，第一時(shí)間及時(shí)回應(yīng)和通報(bào)有關(guān)單位，調(diào)動(dòng)各方資源，分工合作，一個(gè)方案，一個(gè)口徑，并重視資料整理，做好兩手準(zhǔn)備。

3.預(yù)防制度化。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，定期進(jìn)行安全巡查與整改，及時(shí)學(xué)習(xí)政策文件并進(jìn)行案例分析，強(qiáng)化培訓(xùn)，學(xué)會(huì)觀察發(fā)現(xiàn)危機(jī)前兆，分析預(yù)計(jì)危機(jī)情境，在潛移默化中增強(qiáng)師生危機(jī)意識(shí)。

高明的學(xué)校要善于讓教職工具備危機(jī)管理的“一傳手”意識(shí)。如我們?cè)褜W(xué)校教師首遇負(fù)責(zé)的內(nèi)涵簡(jiǎn)要地概括為：“妥善處理，馬上報(bào)告”，教職工記不得條款，但知道八個(gè)字的含義。

4.協(xié)調(diào)關(guān)系。危機(jī)事件發(fā)生后，需要上下左右及時(shí)溝通，各方互相支持與鼓勵(lì)，同心同德，同舟共濟(jì)，保持協(xié)調(diào)，注意處理好與媒體的關(guān)系，注意體諒上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

5.利益兼顧。例如我們從2005年春起實(shí)施學(xué)生處分聽(tīng)證辦法。為什么搞處分聽(tīng)證？一是慎重對(duì)待每一個(gè)學(xué)生的處分，讓違紀(jì)的學(xué)生、家長(zhǎng)及其他同學(xué)、教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能夠在法制氛圍內(nèi)自由表達(dá)自己的意見(jiàn)。通過(guò)“處分聽(tīng)證”還學(xué)生平等話語(yǔ)權(quán)，限制了學(xué)校教育中過(guò)寬過(guò)濫的自由處罰權(quán)，既讓犯錯(cuò)的學(xué)生有反思的時(shí)間，又有陳述的機(jī)會(huì)，同時(shí)也讓其他同學(xué)受到教育。二是緩和矛盾。學(xué)生違紀(jì)，原因復(fù)雜，背景也復(fù)雜，矛盾容易激化，不宜一刀切，處分聽(tīng)證本身就是緩和矛盾，需要兼顧各方利益。

6.心理干預(yù)。危機(jī)往往會(huì)在師生心中留下陰影，甚至?xí)?dǎo)致心理疾病。學(xué)校要及時(shí)做好針對(duì)相關(guān)人員的心理輔導(dǎo)，消除陰影。事后要及時(shí)關(guān)注有心理危機(jī)的學(xué)生的行為傾向，還可以通過(guò)心理咨詢(xún)、師生交流、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)等，調(diào)整師生情結(jié)，使受影響學(xué)生恢復(fù)正常生活和學(xué)習(xí)。

7.形象恢復(fù)。對(duì)危機(jī)管理中存在的各種問(wèn)題進(jìn)行綜合歸類(lèi)，及時(shí)逐項(xiàng)落實(shí)，同時(shí)還要善于吸取其他學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，及時(shí)開(kāi)展團(tuán)隊(duì)形象重塑工作，包括必要的正面宣傳。

8.校長(zhǎng)要發(fā)揮權(quán)威作用。嚴(yán)明紀(jì)律，當(dāng)機(jī)立斷。這個(gè)時(shí)候要少一些協(xié)調(diào)和民主，更多的是措施應(yīng)對(duì)，是戰(zhàn)時(shí)命令。

危機(jī)來(lái)臨之時(shí)，命運(yùn)勝于利益。決策目標(biāo)必須從維護(hù)“利益共同體”切換為拯救“命運(yùn)共同體”。決策方式必須從平時(shí)的“民主決策”切換為戰(zhàn)時(shí)的“權(quán)威決策”。

危機(jī)管理措施一旦出臺(tái)，校長(zhǎng)就必須親赴前線、深入基層，檢查措施漏洞，監(jiān)督執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)措施中存在的漏洞并立即彌補(bǔ)，對(duì)執(zhí)行不力的失職人員應(yīng)分情況進(jìn)行嚴(yán)厲懲戒，決不手軟。

（二）校長(zhǎng)要履行第一責(zé)任

首先，校長(zhǎng)要有危機(jī)意識(shí)和大局意識(shí)。學(xué)校應(yīng)及時(shí)出臺(tái)符合學(xué)校實(shí)際的安全管理制度并嚴(yán)格落實(shí)，培養(yǎng)教職工的安全意識(shí)和處置能力，校長(zhǎng)要特別注意凝聚團(tuán)隊(duì)意識(shí)。發(fā)生校園危機(jī)，校長(zhǎng)經(jīng)常不在現(xiàn)場(chǎng)或者第一時(shí)間趕不到現(xiàn)場(chǎng)，如果教師沒(méi)有團(tuán)隊(duì)意識(shí)和共同價(jià)值觀，校園危機(jī)很難得到有效處理。

校長(zhǎng)考慮問(wèn)題時(shí)不能因局部利益損害教育大局利益，要堅(jiān)定不移地維護(hù)政治大局。危機(jī)處理中，校長(zhǎng)要具有較強(qiáng)的政治敏銳性，及時(shí)報(bào)告并提出初步可行的方案，處理好上下左右的關(guān)系，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，同時(shí)堅(jiān)定不移地維護(hù)學(xué)生和各方的合法權(quán)益。

其次，校長(zhǎng)要有教師情結(jié)。校長(zhǎng)要多站在教師的角度考慮問(wèn)題，對(duì)教師要寬容，對(duì)教師工作中存在的不足和違紀(jì)問(wèn)題要注意從教育理念和方法上加以引導(dǎo)，從法律的高度進(jìn)行分析，幫助他們提高育人素養(yǎng)和法律意識(shí)，不要機(jī)械地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段一“扣”了之，也不能用紀(jì)律管理手段一“處”了之，更不能讓教師成為高危職業(yè)。我們明確公開(kāi)提出，只要教師履行了職責(zé)，不違規(guī)，出了問(wèn)題校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。我多次在教職工會(huì)上公開(kāi)承諾：我們的教師沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)，在職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)大膽管理學(xué)生，出了事校長(zhǎng)擔(dān)責(zé)。事實(shí)也是如此，所以教師很信任校長(zhǎng)，都能夠安心履行教育職責(zé)。如學(xué)生田某報(bào)到后不久即跳樓自殺（田某自殺前還特意通過(guò)QQ將有關(guān)信息發(fā)給同學(xué)），公安局的調(diào)查說(shuō)明與學(xué)校教育無(wú)關(guān)，但家長(zhǎng)在社會(huì)個(gè)別人煽動(dòng)下，五十多人圍攻學(xué)校，公安局出動(dòng)數(shù)十名防暴警察進(jìn)行控制，在這種情況下，學(xué)生家長(zhǎng)要求班主任出面交流，但均被我回絕。常識(shí)告訴我們，校園自殺事件發(fā)生后，教師群體尤其是班主任群體所受的沖擊非常大，而他們又是學(xué)校穩(wěn)定與發(fā)展的中堅(jiān)力量。所以保護(hù)班主任，給班主任和老師以必要的心理慰藉是很重要的。如果擅自不負(fù)責(zé)地讓與此事無(wú)關(guān)的班主任與家長(zhǎng)見(jiàn)面，有害無(wú)益。

最后，校長(zhǎng)要有過(guò)硬素質(zhì)。做到“四硬”：一是“硬肩膀”，指敢于承擔(dān)責(zé)任;二是“硬耳根”，指校長(zhǎng)要有主見(jiàn)，不能“人云亦云”，為下屬意見(jiàn)所左右;三是“硬手段”，指校長(zhǎng)在重大危機(jī)問(wèn)題上要堅(jiān)持大局，態(tài)度堅(jiān)決，不能手軟，“該出手時(shí)要出手”;四是“硬本領(lǐng)”，即校長(zhǎng)要自覺(jué)提高政策水平和危機(jī)管理能力。

實(shí)踐告訴我們，校園危機(jī)考驗(yàn)學(xué)校，危險(xiǎn)鍛煉學(xué)校，校園危機(jī)也可能發(fā)展學(xué)校。學(xué)校管理者要增強(qiáng)校園危機(jī)意識(shí)，變危機(jī)為考驗(yàn)，變危機(jī)為機(jī)遇。

（責(zé)任編輯：朱福昌）