摘 要：大數(shù)據(jù)的快速發(fā)展正在對社會各領(lǐng)域產(chǎn)生積極而深遠的影響。干部教育培訓(xùn)在培訓(xùn)理念、教學(xué)方式、運行模式等環(huán)節(jié)迎來新機遇、新挑戰(zhàn)，建立數(shù)字化的干部教育新模式成為干部培訓(xùn)與時俱進的必然選擇。通過構(gòu)建精準(zhǔn)的培訓(xùn)需求，實現(xiàn)培訓(xùn)資源一體化，建立干部教育培訓(xùn)數(shù)據(jù)體系，創(chuàng)新應(yīng)用大數(shù)據(jù)理念和技術(shù)，健全大數(shù)據(jù)干部培訓(xùn)生態(tài)，重構(gòu)干部培訓(xùn)“數(shù)字化、智慧化”新模式，是推動干部教育培訓(xùn)契合大數(shù)據(jù)時代的新路徑。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);干部教育;培訓(xùn)模式;精準(zhǔn)培訓(xùn)

干部教育培訓(xùn)是干部隊伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，在進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想中具有不可替代的重要地位和作用。中國特色社會主義進入新時代，賦予了干部教育培訓(xùn)工作新的歷史使命。面對世界政治經(jīng)濟外部環(huán)境的深刻變化，面對國內(nèi)經(jīng)濟社會運行的新問題、新挑戰(zhàn)，迫切需要加強和改進干部教育培訓(xùn)模式。

一、大數(shù)據(jù)與干部教育培訓(xùn)融合發(fā)展的時代意義

干部教育培訓(xùn)承擔(dān)著思想引領(lǐng)、理論建設(shè)、決策咨詢的重要任務(wù)。因此，干部教育工作同中國共產(chǎn)黨的事業(yè)發(fā)展是密切相關(guān)的。干部教育培訓(xùn)不僅要使黨員干部的綜合素質(zhì)提高，同時還要具有時效性和針對性，隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，教育培訓(xùn)模式進行創(chuàng)新是必然的選擇。

（一）數(shù)字時代干部教育與時俱進、改革創(chuàng)新的內(nèi)在需要

大數(shù)據(jù)是以容量大、類型多、存取速度快、應(yīng)用價值高為主要特征的數(shù)據(jù)集合。進入21世紀(jì)，移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用催生了大數(shù)據(jù)技術(shù)，在經(jīng)濟、社會各領(lǐng)域釋放出巨大的潛能，人類社會步入“大數(shù)據(jù)時代”。目前干部教育培訓(xùn)的資源、模式已經(jīng)無法滿足新時代的發(fā)展要求，大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用引發(fā)黨政干部教育在培訓(xùn)資源、對象和培訓(xùn)模式上的全面數(shù)字化趨，能夠及時精準(zhǔn)地了解干部人才知識能力結(jié)構(gòu)和培訓(xùn)需求，提升干部教育培訓(xùn)系統(tǒng)化和個性化水平。

（二）改進干部教育培訓(xùn)方式、整合干部教育資源的客觀需求

傳統(tǒng)教育模式在數(shù)字時代背景下面臨巨大挑戰(zhàn)?，F(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺和資源建設(shè)同質(zhì)化、重復(fù)建設(shè)突出，各級干部教育培訓(xùn)機構(gòu)不是隸屬關(guān)系而是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，大家各自為陣，導(dǎo)致存在從中央到省、市、縣都在建設(shè)自己的干部在線學(xué)習(xí)平臺、同一課程內(nèi)容多家單位同時開發(fā)的現(xiàn)象。然而，各地在開展干部教育培訓(xùn)時，又都感到資金不足、資源緊缺。傳統(tǒng)干部培訓(xùn)的教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容，教學(xué)方式在大數(shù)據(jù)時代都需要進行重新思考和定位，探索適合數(shù)字時代的教育資源整合模式，

（三）提高干部教育培訓(xùn)和管理信息化水平的有效途徑

通過研究，在干部培訓(xùn)中運用大數(shù)據(jù)有利于形成互聯(lián)互通、共享共建的有效機制。大數(shù)據(jù)平臺可構(gòu)建立體感知、協(xié)同管理、高效服務(wù)、有效支撐教育培訓(xùn)發(fā)展的信息化新模式，有利于建設(shè)全面覆蓋各個行業(yè)干部教育的綜合教學(xué)管理數(shù)字化新環(huán)境，同時通過不斷整合以及豐富數(shù)字化的教學(xué)資源，將有效地構(gòu)建起先進實用的數(shù)字化教學(xué)平臺，大大促進干部教育精品課程的建設(shè)，積極探索網(wǎng)絡(luò)聽課以及互動評課等新模式，不斷豐富干部培訓(xùn)的課程資源，是當(dāng)前大幅提升干部教育培訓(xùn)核心競爭力的有效途徑。

二、大數(shù)據(jù)對創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)模式的主要作用

在大數(shù)據(jù)時代，信息技術(shù)正在深刻地改變著人們的工作學(xué)習(xí)方式，為了保證干部教育能跟上經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐，實現(xiàn)干部教育的實效性、針對性，干部培訓(xùn)模式需要進行相應(yīng)地改變與創(chuàng)新，充分地運用和發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢作用。

（一）實現(xiàn)從“管理數(shù)據(jù)”到“數(shù)據(jù)管理”的培訓(xùn)模式

干部教育是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng)，涉及教學(xué)、管理、教研、服務(wù)等諸多業(yè)務(wù)。干部培訓(xùn)大數(shù)據(jù)數(shù)字化、全景式記錄，產(chǎn)生于各種教學(xué)實踐活動，干部教育培訓(xùn)數(shù)據(jù)來源更加多元、數(shù)據(jù)采集更加復(fù)雜。

當(dāng)前，各級干部培訓(xùn)在數(shù)據(jù)運用上存在明顯不足。首先，單純的指標(biāo)調(diào)訓(xùn)往往造成“重復(fù)培訓(xùn)”、“培訓(xùn)專業(yè)戶”等問題，從而導(dǎo)致培訓(xùn)針對性差、實效性不足;其次，就大多數(shù)已建立的干部培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)來看，都只是對干部培訓(xùn)學(xué)時學(xué)分等量的記錄，對于參訓(xùn)內(nèi)容、干部參訓(xùn)知識儲備度等培訓(xùn)結(jié)果性數(shù)據(jù)體現(xiàn)不足，且各部門之間沒有實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通，從而形成了一個個信息孤島，囤積了大量“無效”培訓(xùn)數(shù)據(jù)。創(chuàng)新應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以實現(xiàn)干部培訓(xùn)從“管理數(shù)據(jù)”到“數(shù)據(jù)管理”的模式轉(zhuǎn)變。

（二）實現(xiàn)全過程質(zhì)量控制的培訓(xùn)模式

大數(shù)據(jù)與干部培訓(xùn)融合發(fā)展，能從培訓(xùn)對象發(fā)現(xiàn)、分類，到干部素質(zhì)能力測評和定級，到教育培訓(xùn)需求分析、目標(biāo)設(shè)計、項目策劃、課程設(shè)計、師資安排，再到教學(xué)計劃落實、考核評估、追蹤調(diào)查、反饋改進等，都有科學(xué)的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，能顯著增強干部培訓(xùn)的科學(xué)化、精細(xì)化程度。

建設(shè)基于大數(shù)據(jù)的培訓(xùn)平臺，可以全面提升干部培訓(xùn)質(zhì)量控制，從海量信息中洞察培訓(xùn)需求，挖掘潛在規(guī)律，以數(shù)據(jù)驅(qū)動干部培訓(xùn)。干部培訓(xùn)應(yīng)建設(shè)基于大數(shù)據(jù)的各級培訓(xùn)數(shù)據(jù)分析平臺，重構(gòu)底層數(shù)據(jù)系統(tǒng)架構(gòu)，實現(xiàn)各地區(qū)、各系統(tǒng)的統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理、統(tǒng)一資源管理、統(tǒng)一質(zhì)量管理和統(tǒng)一安全管理，并對干部培訓(xùn)海量數(shù)據(jù)進行整合、計算、分析和應(yīng)用，深入挖掘培訓(xùn)潛在特點和規(guī)律，為學(xué)員提供精準(zhǔn)化學(xué)習(xí)課程方案。

（三）實現(xiàn)干部培訓(xùn)全程數(shù)據(jù)化的創(chuàng)新模式

通過大數(shù)據(jù)分析建立培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)效果的實證衡量機制，應(yīng)用多維度、多指標(biāo)的定量評價準(zhǔn)確掌握和控制干訓(xùn)工作全過程并實現(xiàn)全數(shù)據(jù)化管理。

一是培訓(xùn)資源數(shù)據(jù)化。大數(shù)據(jù)時代，干部教育培訓(xùn)資源由傳統(tǒng)的紙質(zhì)材料和教師課堂授課為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄茣r間、空間限制的海量線上數(shù)字資源供給;二是教學(xué)模式數(shù)據(jù)化。由傳統(tǒng)以培訓(xùn)主體為中心的知識傳授逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐耘嘤?xùn)對象為中心的全方位數(shù)字化教學(xué)，在教育培訓(xùn)需求感知、內(nèi)容設(shè)計到過程、結(jié)果評估等環(huán)節(jié)都發(fā)展了相應(yīng)的數(shù)字技術(shù)和資源;三是課程設(shè)計和評估數(shù)據(jù)化?！按髷?shù)據(jù)+”強調(diào)以用戶為中心并圍繞學(xué)員需求和體驗進行設(shè)計，因此，新時代干部教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)強調(diào)以學(xué)員發(fā)展為中心，推動干部教育工作理念由組織需求為主向組織需求與個人需求兼顧轉(zhuǎn)變，促進各級干部的黨性修養(yǎng)和能力素質(zhì)同步提升。

（四）實現(xiàn)干部培訓(xùn)移動化、智能化的學(xué)習(xí)模式

隨著大數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用，學(xué)員的學(xué)習(xí)方式也發(fā)生了顯著改變。利用業(yè)余時間、碎片時間，開展移動學(xué)習(xí)與短小精悍的微課學(xué)習(xí)，是未來干部教育的趨勢與方向。干部培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)全面優(yōu)化基于微信和App的移動學(xué)習(xí)體系，打造以移動學(xué)習(xí)為核心的在線學(xué)習(xí)體系，提供多種類、全類型的移動學(xué)習(xí)資源并面向黨員干部精準(zhǔn)推送;同時，開通MOOC學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)社區(qū)，創(chuàng)新場景化、現(xiàn)實化培訓(xùn)方式，滿足干部群眾移動化、碎片化學(xué)習(xí)需求，提升黨員干部學(xué)習(xí)體驗和學(xué)習(xí)積極性;其次是基于大數(shù)據(jù)分析的干部學(xué)習(xí)行為畫像，構(gòu)建起智能化、精準(zhǔn)化的學(xué)習(xí)模式。

三、大數(shù)據(jù)與干部教育培訓(xùn)深度融合的發(fā)展方向

一方面，通過大數(shù)據(jù)分析建立培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)效果的實證衡量機制，應(yīng)用多維度、多指標(biāo)的定量評價準(zhǔn)確掌握和控制干訓(xùn)工作全過程;另一方面，通過大數(shù)據(jù)挖掘，精準(zhǔn)掌握對象特征，摸清參訓(xùn)學(xué)員能力短板、履職“剛需”，緊緊圍繞振興發(fā)展的中心任務(wù)選擇培訓(xùn)內(nèi)容、組織教學(xué)培訓(xùn)資源，形成主動發(fā)現(xiàn)需求、主動配適需求、主動提升體驗、主動跟蹤反饋的智慧閉環(huán)。

總之，大數(shù)據(jù)技術(shù)可以從多樣復(fù)雜的海量信息中迅速獲得有價值信息，能夠及時精準(zhǔn)地了解干部人才知識能力結(jié)構(gòu)和培訓(xùn)需求，提升干部教育培訓(xùn)系統(tǒng)化和個性化水平，有效發(fā)揮精準(zhǔn)培訓(xùn)對干部培養(yǎng)的重要作用，科學(xué)解決干部工作中的熱點、難點、“痛點”“堵點”等復(fù)雜問題，實現(xiàn)“智慧教育、精準(zhǔn)培訓(xùn)”的創(chuàng)新培訓(xùn)模式。

參考文獻：

[1] 中共中央印發(fā)《干部教育培訓(xùn)工作條例》.2015年10月18日

[2]豐俊功.大數(shù)據(jù)時代干部教育培訓(xùn)的創(chuàng)新與發(fā)展[J].決策與信息.2019（04）

[3]張亞南.論大數(shù)據(jù)與黨校干部教育培訓(xùn)工作的創(chuàng)新.現(xiàn)代國企研究.2019（10）

作者簡介：

周彬（1969-），男（漢族），云南昆明人，大學(xué)本科，任職于中共云南省委黨校（行政學(xué)院），高級工程師，研究方向：信息技術(shù)應(yīng)用。

“本文系云南省黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)2020年度課題《大數(shù)據(jù)時代干部教育培訓(xùn)模式創(chuàng)新研究》（課題編號：2019XN013）研究成果之一?！?/p>

（中共云南省委黨校? 云南? 昆明? 650111）