[摘 要]示范性教師教育實踐基地是具有輻射引領(lǐng)作用的高水平專業(yè)產(chǎn)教融合實訓基地，其對改善師范生實踐教學條件和提升實踐教學質(zhì)量有重要作用。但部分地區(qū)示范性教師教育實踐基地在管理方面還存在機制不夠完善、主體間存在壁壘、分層指導(dǎo)不到位、合作流于形式、內(nèi)涵質(zhì)量不高等問題，嚴重影響了示范性教師教育實踐基地的服務(wù)質(zhì)量。為解決這些問題需要完善機制，規(guī)范管理;破除壁壘，資源共享;分層指導(dǎo)，提高效率;加強推進，深入合作;研訓結(jié)合，加強內(nèi)涵建設(shè)。

[關(guān)鍵詞]管理模式 ;示范性教師教育實踐基地;服管理質(zhì)量

[中圖分類號] G647 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2021）02-0187-03

強國先強師，強師先強教。教師是興國之本、興教之源，教師的培養(yǎng)發(fā)展不僅要依靠高校，更要依托教師教育實踐基地。為構(gòu)建高校—中小學（幼兒園）雙元育人實踐創(chuàng)新平臺，全面深化教師教育改革，創(chuàng)新教師教育模式，完善教師教育培養(yǎng)實踐體系，我國部分地區(qū)專門建設(shè)示范性教師教育實踐基地（下稱“示范性基地”），旨在使示范性基地成為集師范生實習示范校（園）、國培和區(qū)培影子教師跟崗培訓示范校（園）、教師校本研修示范校（園）和“雙師教學”模式培訓改革示范校（園）等多種服務(wù)功能于一體的教師教育共同體。示范性基地的建設(shè)不僅可以大大改善師范生實習實踐的軟硬件條件，提高師范生實踐教學的質(zhì)量，同時也為教師職后培養(yǎng)提供了優(yōu)越的條件，特別是為師范院校與示范性基地雙方增強聯(lián)系，深入開展交流活動提供便利的條件，從而深化合作提升示范性基地的服務(wù)質(zhì)量。但由于種種原因，示范性基地的管理質(zhì)量還不夠高，仍需多方共同努力創(chuàng)新管理模式，提升管理質(zhì)量。

一、示范性基地管理模式創(chuàng)新要求

（一）管理機制不夠完善

管理機制是示范性基地規(guī)范、有序運行的保證，目前部分示范性基地的管理機制還不夠完善，表現(xiàn)在以下方面。一是遴選機制不夠完善。示范性基地的遴選過程中信息不夠公開透明，遴選過程中實踐基地涉及面不夠廣，示范性實踐基地的建設(shè)缺乏應(yīng)有的活力。二是缺乏相應(yīng)的考核評價機制。針對示范性實踐基地的建設(shè)結(jié)果缺乏相應(yīng)的考核評價機制，這樣容易導(dǎo)致建設(shè)工作虎頭蛇尾。三是尚未建立共同體協(xié)作聯(lián)動機制。示范性基地的建設(shè)是師范院校與基地共同協(xié)作的結(jié)果。在協(xié)作建設(shè)工作過程中，需要建設(shè)主體雙方相互配合，形成協(xié)作聯(lián)動機制，這樣才能真正實現(xiàn)共建共享。

（二）主體間存在壁壘

實現(xiàn)資源共享、充分發(fā)揮示范性實踐基地的示范引領(lǐng)作用是建設(shè)示范性實踐基地的主要目標之一。但作為建設(shè)主體的師范院校之間、師范院校與示范性基地之間、示范性基地之間的資源共享和共通還存在一定的壁壘。這主要體現(xiàn)在幾個方面：一是由于地理位置的客觀原因，各個建設(shè)主體交流溝通的機會減少了;二是由于建設(shè)主體之間師資力量、辦學理念、辦學特色差異較大，導(dǎo)致各個建設(shè)主體之間難以進行深層次交流;三是各個建設(shè)主體之間沒有建立統(tǒng)一的管理平臺，各個主體間的資源很難實現(xiàn)共享。

（三）層級指導(dǎo)不到位

示范性基地的建設(shè)是實踐教學改革與創(chuàng)新的過程，沒有經(jīng)驗可循，在建設(shè)的過程中需要全方位的指導(dǎo)與幫助。指導(dǎo)不到位主要在于上級行政部門從建設(shè)目標與任務(wù)到評估與驗收缺乏相應(yīng)的管理機制，尚未為師范院?；蚴痉缎曰靥峁┳銐虻膶I(yè)指導(dǎo);師范院校和示范性基地各建設(shè)主體對于合作建設(shè)的工作內(nèi)容、工作思路等還不夠清晰。

（四）合作流于形式

示范性基地是建設(shè)主體雙方深化合作的載體，從目前大部分師范院校與示范性實踐基地之間的合作方式來看，雙方的合作建設(shè)大多流于形式，任務(wù)不夠具體，形式單一。表現(xiàn)在：1.沒有及時制訂時間表、路線圖，沒有定期開展交流、培訓、研討，扎實推進建設(shè)工作并把建設(shè)工作落到實處;2.部分建設(shè)主體本身對示范性基地建設(shè)的積極性不夠高，主動性不夠強;3.示范性基地建設(shè)項目啟動以后示范性基地的教師培訓、教師校本研修等培養(yǎng)服務(wù)功能并未得到充分發(fā)揮。

（五）內(nèi)涵質(zhì)量有待提升

所謂內(nèi)涵式發(fā)展，是以提高人才培養(yǎng)水平和質(zhì)量為核心目標，主要依靠教師素質(zhì)的提高、教育內(nèi)容和手段的優(yōu)化等來實現(xiàn)，而實現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變，建設(shè)雙方主體首先要在師資上要有一支過硬的隊伍。但目前示范性實踐基地的建設(shè)內(nèi)涵還不夠豐富充實，突出問題有：示范性基地的大部分工作重點依然放在職前教育實習方面，而教師職后培養(yǎng)的模塊還比較薄弱;雙方合作的項目大多停留在教學方面，橫向的科研研究還比較少;示范性基地的特色內(nèi)涵尚未得到充分挖掘。

二、創(chuàng)新管理模式，提升管理質(zhì)量

（一）完善機制，規(guī)范管理

完善機制，規(guī)范管理是示范性基地建設(shè)的首要任務(wù)，但此項任務(wù)并不是一朝一夕便可以完成，而是需要在管理實踐中查找問題，對應(yīng)問題制定相應(yīng)的措施，可從以下幾個方面入手。

1.建立公開透明的遴選機制。示范性基地是師范院校與中小學學校（幼兒園）共建、共享的合作共同體，其遴選工作必須公開透明。作為牽頭建設(shè)單位，師范院校應(yīng)秉持公開、公平的原則遴選示范性基地，這樣不僅可以使遴選工作透明化，還可以擴大示范性基地的公信力和影響力。為此可采取以下策略：首先，需制定、細化遴選指標。遴選指標是選擇示范性基地的重要依據(jù)，也是考核評價示范性基地建設(shè)工作質(zhì)量的量化標準，可以依據(jù)實際情況分類分層制定遴選指標。其次，引入競爭機制。引入競爭機制的目的在于保證中小學（幼兒園）教育資訊和資源獲得的公平性，從而吸納更多優(yōu)秀的中小學學校（幼兒園）關(guān)注和參與，同時提高被遴選中的中小學（幼兒園）在合作建設(shè)過程中的積極性和主動性。同時，成立校內(nèi)外相結(jié)合的評審專家團隊，由評審專家共同討論、評議、決定示范性基地的遴選結(jié)果。

2.建立層級考核驗收制度。層級考核驗收制度是一種評價示范性基地管理質(zhì)量的方式，同時也是促進和提高其管理水平的一種手段。層級考核驗收制度可從三個層面進行，首先是示范性基地對照建設(shè)目標進行自查。通過自查及時發(fā)現(xiàn)管理方面的不足，并采取相應(yīng)的改進措施改善管理質(zhì)量。其次，示范性基地之間互評互查，通過互評互查發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，共同提高。最后由上級教育行政部門與師范院校組成考評小組交叉檢查，交叉對每一個示范性基地進行考核驗收，對考核不及格的示范性基地及時提出具體的整改措施。最后整改仍不及格的示范性基地予以取消示范性基地稱號。

3.建立協(xié)作聯(lián)動機制，要協(xié)作聯(lián)動，進一步凝聚切實解決執(zhí)行難的強大合力;要夯實責任，進一步推進教育行政部門、高校、示范性基地協(xié)作聯(lián)動機制高效運行。各個部門應(yīng)充分履行職責，加強總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促檢查、組織落實，建立健全聯(lián)席會議制度，形成常態(tài)化工作機制。

（二）破除壁壘，資源共享

共建共享是示范性基地建設(shè)的目標，但由于主客觀的原因建設(shè)主體間的信息和資源無法融通。為了充分發(fā)揮示范性基地的示范引領(lǐng)作用，讓合作更加深入持久，各個建設(shè)主體之間需破除壁壘，這樣才能真正實現(xiàn)共建共享?？蓮挠布ㄔO(shè)及軟件建設(shè)這兩個方面入手打通交流渠道：一是建設(shè)線上統(tǒng)一管理平臺。作為示范性基地建設(shè)的統(tǒng)籌管理部門可牽頭建設(shè)統(tǒng)一的線上管理平臺，通過統(tǒng)一的線上管理平臺可以實時了解師范院校及示范性基地的工作動態(tài)，把握建設(shè)主體的需求和工作進展。同時通過線上統(tǒng)一管理平臺提高信息數(shù)據(jù)共享性，為區(qū)域?qū)嵺`基地建設(shè)提供經(jīng)驗支持。二是建設(shè)線下資源共享中心。師范院校及示范性基地本身就擁有大量的信息資源，聯(lián)合建設(shè)資源共享中心，雙向免費開放線下學習資源，雙方互通有無，取長補短。資源共享中心的建設(shè)不僅便于雙方的教學科研而且還能加強雙方的聯(lián)絡(luò)。三是建設(shè)師資共享資源庫。師范院校與示范性基地之間評聘教研經(jīng)驗豐富的教師組成專家資源庫，資源庫的專家教師定期或不定期的組織學習研討活動，以活動為載體交流傳遞學科專業(yè)知識和教改前沿資訊，形成一線與高校結(jié)合，理論與實踐相結(jié)合，從而真正做到學做結(jié)合、教研相長。

（三）對口指導(dǎo)，提高效率

示范性基地的建設(shè)是改革和創(chuàng)新教師培養(yǎng)工作的一項舉措，然而改革和創(chuàng)新意味著沒有更多的經(jīng)驗可以借鑒，這就需要培訓學習和幫扶指導(dǎo)。有效的學習和指導(dǎo)可以使示范性基地建設(shè)工作少走彎路，以低成本達到高質(zhì)量的效率。教育行政部門及牽頭建設(shè)單位的師范院校首先要理清思路并做好頂層設(shè)計工作，從自治區(qū)、高校、基地等幾個層面進行劃分，組織開展分層分類對應(yīng)指導(dǎo)。第一個是區(qū)級層面培訓指導(dǎo)。火車跑得快，全靠車頭帶。建設(shè)示范性基地是區(qū)域教育發(fā)展的關(guān)鍵，體現(xiàn)的是整個區(qū)域的整體教育水平，區(qū)域教育行政部門統(tǒng)籌管理高校以及示范性基地，有責任和義務(wù)對示范性基地建設(shè)開展針對性的培訓指導(dǎo)。通過培訓指導(dǎo)提供有益的經(jīng)驗，幫助示范性基地提高建設(shè)速度和效率，同時提高管理水平和質(zhì)量。第二層次是校級交流指導(dǎo)，交流不僅是建設(shè)主體間相互學習、共同提高的好機會，更是師范院校獲取信息和經(jīng)驗的渠道。作為示范性基地的牽頭建設(shè)單位應(yīng)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，開展多渠道、多形式的交流互動，為彼此提供可借鑒的寶貴經(jīng)驗和解決問題的辦法。第三個層次是校校（園）幫扶指導(dǎo)。師范院校與中小學學校（幼兒園）都是教師培養(yǎng)的主體，但雙方的培養(yǎng)側(cè)重點有所不同，師范院校注重的是職前培養(yǎng)，有著專業(yè)的研究團隊和豐厚的師資力量，可為中小學學校和幼兒園提供及時有效的幫扶指導(dǎo)。而中小學（幼兒園）注重的是職后培養(yǎng)，兩者相結(jié)合形成教師培養(yǎng)一體化則可優(yōu)勢互補，取長補短。但需要及時了解中小學學校（幼兒園）的行業(yè)需求，主動與示范性基地密切聯(lián)系，了解行業(yè)的最新需求形成教師培養(yǎng)共同體。

（四）加強推進，深入合作

示范性基地的建設(shè)旨在共建共享，但目前部分示范性基地雙方的合作流于形式，建設(shè)主體雙方或者其中一方對示范性基地建設(shè)不夠主動積極。影響建設(shè)主體雙方積極性的主要原因有兩點：1.對建設(shè)任務(wù)不夠清晰而感到無從下手;2.沒有找到激發(fā)建設(shè)主體積極性的關(guān)鍵要素。為此，建設(shè)主體須深入推進合作，一是雙方共同商議制定“行動地圖”，通過“行動地圖”落實和明確雙方合作建設(shè)的內(nèi)容和工作任務(wù)，制定工作目標，積極推進工作進度，提高工作效率。二是充分發(fā)掘潛在資源及時補充現(xiàn)有資源的不足，充分發(fā)掘示范性基地的潛在資源是調(diào)動基地積極性的有效方法。三是以項目為依托，以活動為抓手，深化合作內(nèi)涵。示范性基地的教師培訓、教師校本研修等培養(yǎng)服務(wù)功能未充分發(fā)揮，示范輻射作用不夠明顯的主要原因在于其自身的建設(shè)效能不夠高，難以調(diào)動服務(wù)功能，示范性基地與其他基地的聯(lián)動不夠。因此，示范性基地與其他相關(guān)部門應(yīng)多開發(fā)項目，形成以項目為依托，以活動為抓手的內(nèi)涵建設(shè)紐帶，從而充分發(fā)揮示范性基地的服務(wù)功能和示范輻射作用。

（五）研訓結(jié)合，加強內(nèi)涵建設(shè)

示范性基地的建設(shè)能為師范生提供足夠的實踐崗位、安全舒適的實踐環(huán)境，為了建立合作共贏、具有高水平培養(yǎng)質(zhì)量和輻射引領(lǐng)作用的產(chǎn)教融合基地，促進職前職后教師專業(yè)發(fā)展長效機制形成，應(yīng)以師范院校為主體，以建設(shè)富有生命力的教師隊伍為抓手實施強師計劃。強師計劃是提升示范性基地內(nèi)涵建設(shè)的有利舉措，針對教師不同的成長階段有目標地開展培訓，能夠快速讓教師成長。一是采用“影子”跟崗學習模式，夯實職前技能?！坝白印睂W習模式指的是師范專業(yè)學生到示范性基地進行全程跟隨、全程參與的跟崗實習，就像影子一樣跟隨指導(dǎo)教師進行觀察學習。采用“影子”跟崗學習模式促使指導(dǎo)教師針對學生實踐過程中出現(xiàn)的問題進行及時指導(dǎo)，幫助學生順利實現(xiàn)從學生到教師的身份轉(zhuǎn)變。二是“精準扶教”，提升教師職后教學能力和水平。師范院校與示范性基地合作開展“精準扶教”強師工程。在師范院校中選取理論扎實、實踐經(jīng)驗豐富的專家給予示范性基地青年教師一對一的“精準扶教”。解決青年教師在教學過程中所遇到的難題，幫助青年教師提升教育教學能力和水平。三是開設(shè)“名師”講堂，提高骨干教師教研能力。“名師”主要由師范院校和示范性基地的專家、教授、教研骨干或教學能手擔任。一是由“名師”引領(lǐng)其他教師共同開展教學科研活動，定期開展“名師”學術(shù)講座、學術(shù)報告等研習活動，為新教師或者是青年教師提供教學教研指導(dǎo)。二是開展 “名師”進校園活動，根據(jù)示范性基地的需求，組織“名師”到基地進行教學、教研巡回指導(dǎo)工作，針對教師在教學教研工作中遇到的問題和困惑提供及時有效的指導(dǎo)。 四是提供“菜單式”選學培訓。為教師提供能夠滿足教師學習需求的選學項目，滿足教師的專業(yè)發(fā)展需求。它以學員培訓需求為邏輯出發(fā)點，在學員應(yīng)然需求培訓的基礎(chǔ)上，精準分析學員的實然需求形成菜單。開展訓前調(diào)研，精心設(shè)計“應(yīng)然需求”培訓方案，訓中跟蹤調(diào)研，精準選學“實然需求”研修方案，訓后資源共享，惠及全員。同時，依托線上管理平臺數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計、專家資源共享中心、專家資源庫以及高素質(zhì)的管理團隊等形成培訓支持體系。

三、結(jié)語

百年大計，教育為本;教育大計，教師為本。鼓勵師范院校與幼兒園協(xié)同建立中小學（幼兒園）教師培養(yǎng)培訓基地，以示范性基地為引領(lǐng)，普通大學與一般性實踐基地共同參與，形成職前培養(yǎng)與職后培訓相互貫通的中小學（幼兒園）教師培養(yǎng)體系可以創(chuàng)新幼兒園教師培訓模式。教育行政部門應(yīng)加以重視和支持，做好頂層設(shè)計并加強監(jiān)督指導(dǎo)作用，從而提高管理水平和管理效率;師范院校應(yīng)充分發(fā)揮主觀能動性積極籌建和策劃，創(chuàng)新管理模式，完善相應(yīng)管理機制，提升管理質(zhì)量;示范性實踐基地應(yīng)更新理念，積極配合建設(shè)工作，并充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為建設(shè)集師范生實習示范校（園）、國培和區(qū)培“影子”教師跟崗培訓示范校（園）、教師校本研修示范校（園）和“雙師教學”模式培訓改革示范校（園）等多種服務(wù)功能于一體的教師教育共同體而努力。

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[責任編輯：陳 明]