任澤海

（桂林航天工業(yè)學(xué)院 機(jī)電工程學(xué)院，廣西 桂林 541000）

一、問(wèn)題的提出

學(xué)生評(píng)教最早源于20世紀(jì)20年代的西方國(guó)家，從80年代起被引入中國(guó)。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，評(píng)教制度逐步被我國(guó)高校所重視并推廣使用。學(xué)生評(píng)教即高校為了了解掌握教師教學(xué)工作的實(shí)際狀況和水平，通過(guò)教學(xué)活動(dòng)的主體——學(xué)生評(píng)價(jià)教師的教學(xué)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)教師在教學(xué)過(guò)程中存在的相關(guān)問(wèn)題，提高教師教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)水平、促進(jìn)教風(fēng)建設(shè)。

學(xué)生評(píng)教保障學(xué)生參與教學(xué)管理的權(quán)利和義務(wù)，反饋教師的教學(xué)情況，能在一定程度上保障學(xué)校教學(xué)的正常運(yùn)行，是很多高校的常規(guī)工作。學(xué)生和教師本可以在評(píng)教中受益良多，卻并未達(dá)到理想的效果，高校的評(píng)教活動(dòng)一度伴隨對(duì)評(píng)教結(jié)果的有效性的質(zhì)疑，其結(jié)果能否真實(shí)反饋教學(xué)中的問(wèn)題，成為關(guān)注的焦點(diǎn)。［1］通過(guò)深層次分析，明確今后評(píng)教的價(jià)值取向及治理策略，使評(píng)教能真正達(dá)到“以評(píng)促教”的效果，是我們研究的意義所在。

二、評(píng)教的現(xiàn)狀

（一）重形式而輕內(nèi)容

評(píng)教已成為高校的一項(xiàng)常規(guī)工作，應(yīng)根據(jù)學(xué)校的實(shí)際狀況，制定相應(yīng)的評(píng)教體系與內(nèi)容。但是有些高校忽視自身情況，沒(méi)有進(jìn)行前期的調(diào)研與后期的論證，直接照抄照搬他校的評(píng)教內(nèi)容與模式，最后評(píng)教得到的結(jié)果可能與實(shí)際情況大相徑庭。

高校有不同的課程類型，如公共選修課、公共基礎(chǔ)課、專業(yè)必修課及專業(yè)選修課等，不同的模塊有不同的學(xué)科特點(diǎn)，有些高校在執(zhí)行評(píng)教過(guò)程中采用統(tǒng)一的評(píng)教標(biāo)準(zhǔn)，衡量不同的學(xué)科情況，評(píng)教內(nèi)容千篇一律，忽視學(xué)科之間的差異性。

有些高校在評(píng)教過(guò)程中忽略學(xué)校在發(fā)展過(guò)程中遇到的新問(wèn)題、新情況，解決問(wèn)題因循守舊，評(píng)教體系缺少實(shí)質(zhì)性的變化，出現(xiàn)“年年歲歲表相似，歲歲年年人不同”的現(xiàn)象。

（二）重結(jié)果而輕過(guò)程

現(xiàn)在的大學(xué)生喜愛(ài)接受新鮮事物，對(duì)于每學(xué)期一次的評(píng)教這種反復(fù)且枯燥無(wú)味的事情，難免出現(xiàn)厭煩心理、厭倦情緒，出現(xiàn)濫評(píng)現(xiàn)象：有些學(xué)生平時(shí)上課喜歡開(kāi)小差，老師的善意提醒，或許會(huì)被他們理解成挑剔，借助評(píng)教的機(jī)會(huì)“報(bào)復(fù)”老師，出現(xiàn)惡評(píng)現(xiàn)象；有些同學(xué)由于受知識(shí)水平、理解能力及其他因素的影響，不能很好地理解評(píng)教的意圖，出現(xiàn)隨意評(píng)教的情況；一些高校為了達(dá)到評(píng)教率，以不評(píng)教就不能查詢成績(jī)或者選課等為由“強(qiáng)迫”學(xué)生評(píng)教，致使評(píng)教結(jié)果失實(shí)……以上種種原因使學(xué)生評(píng)教演變成“一分鐘游戲”［2］。

（三）重表象而輕本質(zhì)

有些高校將學(xué)生的評(píng)教結(jié)果作為教師考核、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)審等的依據(jù)。成績(jī)靠前者，有機(jī)會(huì)得到“眷顧”；評(píng)教分?jǐn)?shù)相對(duì)較低的教師，則可能會(huì)“一票否決”。由于受主觀因素的影響，出現(xiàn)評(píng)教成績(jī)虛高的現(xiàn)象。教師們作為被評(píng)者，有時(shí)為了到達(dá)“安全區(qū)域”，通過(guò)減少作業(yè)任務(wù)、降低考試難度等形式“迎合”學(xué)生。也有部分學(xué)生擔(dān)心評(píng)教的結(jié)果被老師知道，不敢如實(shí)評(píng)價(jià)，一律打高分，只有部分選項(xiàng)象征性地打低分，都可能使個(gè)別老師的評(píng)教分?jǐn)?shù)偏高，與實(shí)際情況差別較大。

部分高校會(huì)選擇在學(xué)期末安排評(píng)教工作。然而此時(shí)，學(xué)期即將結(jié)束，教師只是知曉評(píng)教結(jié)果，無(wú)充足時(shí)間整改教學(xué)質(zhì)量，違背了正常的教學(xué)規(guī)律。由于缺乏相對(duì)專業(yè)的監(jiān)督反饋機(jī)制，使后續(xù)的整改效果被忽略。

三、評(píng)教的困境分析

評(píng)教可為師生服務(wù)，為學(xué)校的發(fā)展服務(wù)。評(píng)教之目的雖師生皆知，然而學(xué)校賦予學(xué)生的評(píng)教權(quán)力可能被學(xué)生“坦然”地褻瀆；學(xué)校給予教師評(píng)教能力提升的紅利，偶爾被教師忽視；管理者得到評(píng)教結(jié)果的信度，有時(shí)被師生質(zhì)疑。經(jīng)過(guò)認(rèn)真剖析主要存在以下問(wèn)題。

（一）參與者的積極性不夠高

學(xué)生起初對(duì)評(píng)教工作心存敬畏，本著對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)教師負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真研讀評(píng)教內(nèi)容，積極反饋問(wèn)題。但是，幾次評(píng)教之后發(fā)現(xiàn)多次提到的問(wèn)題，并未得到實(shí)質(zhì)性改善，便慢慢對(duì)評(píng)教“失去信心”；學(xué)校多采用匿名評(píng)教的方式，對(duì)于亂評(píng)、代評(píng)，由于無(wú)從監(jiān)督，缺乏相應(yīng)的懲罰機(jī)制，也會(huì)慢慢助長(zhǎng)學(xué)生亂評(píng)的“底氣”。諸如以上原因，久而久之，學(xué)生便會(huì)失去評(píng)價(jià)興趣，激情受挫，使評(píng)教成為應(yīng)付。

對(duì)于評(píng)教，有些教師可能認(rèn)為只是管理者與學(xué)生之間的游戲，自己只是受評(píng)的局外人。［3］他們之所以有這種意識(shí)，是因?yàn)樵u(píng)教往往安排在期末，待評(píng)教結(jié)果反饋到教師，學(xué)期已經(jīng)結(jié)束，學(xué)生已脫離課堂，學(xué)校沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的整改監(jiān)督反饋機(jī)制，評(píng)教對(duì)于教師來(lái)說(shuō)，就沒(méi)有實(shí)質(zhì)性約束，便實(shí)實(shí)在在地成了局外人。

另外，有些教師認(rèn)為教師應(yīng)該以科研為重，科研成果突出，在職稱評(píng)審、評(píng)優(yōu)方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)，教學(xué)再好，也難以在如此激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，教學(xué)效果的好壞是次要問(wèn)題，科研的突出才是“正道”，對(duì)評(píng)教滿不在乎就在情理之中。

（二）評(píng)教制度體系不夠健全

高校在評(píng)教制度制定方面差異較大，制度體系不健全、不完善對(duì)評(píng)教結(jié)果會(huì)產(chǎn)生一定的影響。［4］

首先，評(píng)教內(nèi)容制定不科學(xué)。在設(shè)計(jì)指標(biāo)體系時(shí)，管理者忽略不同課程的差異性，設(shè)置問(wèn)題無(wú)針對(duì)性，且各模塊分?jǐn)?shù)設(shè)置不能有一個(gè)客觀公正的標(biāo)準(zhǔn)；表格往往從教師的角度出發(fā)設(shè)定問(wèn)題，缺乏對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)情況的考證，使有些設(shè)定的問(wèn)題不能很好地反映學(xué)生的心聲。

其次，評(píng)教過(guò)程缺少監(jiān)控。因?yàn)闆](méi)有有效的管理機(jī)制，學(xué)生每年的亂評(píng)、濫評(píng)、代評(píng)等現(xiàn)象并不能得到有效的遏制，盲目打分造成評(píng)分失真的問(wèn)題并不能很好地得到改善。教師在評(píng)教過(guò)程中，有時(shí)只是被動(dòng)的參與者，沒(méi)有真正融入其中，降低他們的熱情，得不到想要的整改效果。

最后，評(píng)教反饋信息閉塞。評(píng)教結(jié)束后，結(jié)果不公開(kāi)，教師不能真正了解學(xué)生的需求。學(xué)生反饋的問(wèn)題，教師是否整改無(wú)從核實(shí)。管理者在反饋整改階段的忽視和監(jiān)督的缺乏，導(dǎo)致整改效果不佳。

（三）評(píng)教過(guò)程的管理不夠完善

高校管理者在評(píng)教過(guò)程中起組織協(xié)調(diào)的作用，其地位至關(guān)重要，但有可能存在一定的思維誤區(qū)，主要體現(xiàn)在以下方面。

首先，管理者認(rèn)為評(píng)教的目的主要是保障教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，學(xué)生上課學(xué)習(xí)是一種消費(fèi)行為，既然有消費(fèi)，就需要對(duì)教師的教學(xué)水平與教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，但是針對(duì)評(píng)教的結(jié)果，應(yīng)該進(jìn)行全方位多角度的思考與分析，不能照單全收，否則會(huì)本末倒置。

其次，在目前流行的管理背景下，為了保證客觀公正性，規(guī)避院系自身形成的“保護(hù)圈”［5］，高校制定了統(tǒng)一的評(píng)教標(biāo)準(zhǔn)。但因?yàn)闄?quán)力牢牢地掌握在他們手中，師生在自身利益相關(guān)的評(píng)教中，與管理者的博弈中，可能處于失語(yǔ)狀態(tài)。［6］一些管理者忽視主要參與者的意見(jiàn)，可能加深師生的抵觸情緒。

最后，管理者忽視評(píng)教的初衷?！耙栽u(píng)促教，以評(píng)促改”是評(píng)教的本質(zhì)。有些高校將評(píng)教結(jié)果作為獎(jiǎng)懲的條件，獎(jiǎng)懲的數(shù)量有一定的限制，只能區(qū)別優(yōu)秀教師與不稱職教師，對(duì)于大部分中間水平的教師來(lái)說(shuō)，獎(jiǎng)懲似乎沒(méi)有多大意義，不可避免出現(xiàn)評(píng)教失真現(xiàn)象，有悖公平、公正的原則。

四、高校評(píng)教的應(yīng)對(duì)之策

高校評(píng)教面臨的困境，制約了學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展，要想擺脫現(xiàn)實(shí)的束縛，不僅要營(yíng)造樂(lè)于評(píng)教的氛圍，還要建立利于評(píng)教的制度，更要制定助于管理的規(guī)范，三管齊下，共同發(fā)力，提高評(píng)教的效度和信度。

（一）營(yíng)造樂(lè)于評(píng)教的氛圍

評(píng)教過(guò)程中學(xué)校與學(xué)生不對(duì)等的關(guān)系，影響評(píng)教結(jié)果的可信度。評(píng)教是學(xué)生的權(quán)利，但由于個(gè)人主觀原因及對(duì)評(píng)教的目的理解有所偏差，一些學(xué)生認(rèn)為這是學(xué)?！皬?qiáng)加”給的任務(wù)，久而久之養(yǎng)成被動(dòng)評(píng)教的習(xí)慣，使評(píng)教僅僅流于形式。在評(píng)教前，高校應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)，通過(guò)多種形式宣講、培訓(xùn)、輔導(dǎo)評(píng)教的內(nèi)涵，對(duì)學(xué)生在評(píng)教過(guò)程中遇到的疑惑耐心解答，讓學(xué)生真正理解評(píng)教是利己、利師、利校的好制度。

對(duì)于教師，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)宣傳，鼓勵(lì)教師重視平時(shí)的教學(xué)任務(wù)，讓他們回歸教育的本真，使教師形成正確的價(jià)值取向，理解評(píng)教的意義所在。教學(xué)是教師的一項(xiàng)重要職責(zé)，高校如果不能以教學(xué)作為根本，則失去了真正的意義。教學(xué)可使教師發(fā)現(xiàn)目前學(xué)科存在的問(wèn)題，為科研找到新的方向，科研能進(jìn)一步反哺教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量，形成互補(bǔ)之勢(shì)。

管理者應(yīng)放棄唯評(píng)教結(jié)果論，科學(xué)地分析、全面地反饋評(píng)教結(jié)果，以學(xué)生評(píng)教作為基礎(chǔ)，促進(jìn)教師專業(yè)能力的提高。管理者要把評(píng)教著眼于教師的思想意識(shí)、專業(yè)知識(shí)及專業(yè)能力的不斷發(fā)展與完善上。通過(guò)量化指標(biāo)，科學(xué)地分析，把結(jié)果反饋給教師，幫助教師查找教學(xué)過(guò)程中的不足，為未來(lái)的專業(yè)發(fā)展指明方向。管理者要多角度考慮問(wèn)題，從源頭上摒棄結(jié)果論的評(píng)教氛圍，形成“以評(píng)促建，以評(píng)促改”的風(fēng)氣，不斷調(diào)動(dòng)學(xué)生及教師的積極性，引導(dǎo)他們重視評(píng)教過(guò)程，樂(lè)于參與其中，形成向好的合力。

（二）建立利于評(píng)教的制度

學(xué)生評(píng)教作為評(píng)價(jià)課堂教學(xué)質(zhì)量的一種方式，是學(xué)校的生命線。良好的評(píng)教制度，是教學(xué)質(zhì)量提高的保障，高校要從以下幾個(gè)方面完善。

一要摒棄以評(píng)教分?jǐn)?shù)為依據(jù)的獎(jiǎng)懲制度。目前的評(píng)教標(biāo)準(zhǔn)難以反映教學(xué)的實(shí)際情況，以一些枯燥的數(shù)據(jù)作為評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)，喪失評(píng)教的實(shí)際意義；管理者要改變傳統(tǒng)的管理理念，深入課堂，把學(xué)生的學(xué)習(xí)效果作為驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。

二要建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。評(píng)價(jià)指標(biāo)的建立，要突出學(xué)生的主體地位，來(lái)源于教學(xué)一線，深入教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，虛心聽(tīng)取師生關(guān)于教學(xué)問(wèn)題的反饋，并結(jié)合督導(dǎo)、專家的意見(jiàn)。同時(shí)，評(píng)教指標(biāo)要考慮不同的學(xué)科門類和不同課程的屬性。結(jié)合課程的差異，量身定制評(píng)教標(biāo)準(zhǔn)，從調(diào)動(dòng)教師教學(xué)積極性的角度考慮問(wèn)題。

三要安排合理的評(píng)教時(shí)間及周期。應(yīng)設(shè)定合理的評(píng)教時(shí)間及評(píng)教周期?？稍谄诔酢⑵谥?、期末等節(jié)點(diǎn)多次評(píng)教，變一次評(píng)教為多次評(píng)教，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改問(wèn)題，真正使“評(píng)”與“教”相結(jié)合。

四要建立實(shí)名評(píng)教機(jī)制。學(xué)生匿名評(píng)教，大大降低“風(fēng)險(xiǎn)”，衍生部分學(xué)生的投機(jī)心理。實(shí)名制評(píng)教，有利于提高學(xué)生的重視程度，能客觀地反饋問(wèn)題。

五要建立監(jiān)督反饋機(jī)制。在評(píng)教過(guò)程中遇到問(wèn)題要及時(shí)反饋、采取有效的應(yīng)對(duì)措施，將不良結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)因素規(guī)避到最小。評(píng)教結(jié)束后，既要向教師反饋評(píng)教結(jié)果，又要讓學(xué)生及時(shí)反饋評(píng)教結(jié)果。

（三）制訂助于管理的規(guī)范

制定合理的獎(jiǎng)懲措施，規(guī)范評(píng)教流程。評(píng)教是一件認(rèn)真嚴(yán)肅的事情，對(duì)惡評(píng)、亂評(píng)的學(xué)生，應(yīng)在一定程度上給予懲罰，使態(tài)度端正。對(duì)于能夠提出切實(shí)可行建議的學(xué)生，應(yīng)在某些方面給予激勵(lì)，調(diào)動(dòng)學(xué)生評(píng)教的積極性。

對(duì)于新入職的教師，允許有適應(yīng)崗位的“保護(hù)期”。學(xué)校應(yīng)用發(fā)展的眼光看待問(wèn)題，多方面考核新入職教師，系統(tǒng)評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)教結(jié)果，“量身定做”對(duì)應(yīng)的幫扶計(jì)劃。對(duì)不重視評(píng)教結(jié)果的教師，應(yīng)進(jìn)行交流溝通，使他們認(rèn)識(shí)到評(píng)教的重要性。對(duì)評(píng)教反饋出的問(wèn)題，不能及時(shí)合理整改的，應(yīng)采取相應(yīng)的懲罰措施。

評(píng)教成績(jī)不能作為學(xué)院考核的標(biāo)準(zhǔn)。有些高校將各二級(jí)學(xué)院的評(píng)教結(jié)果作為該學(xué)院的年終績(jī)效考慮指標(biāo)，無(wú)形中學(xué)院與管理者之間出現(xiàn)“利益沖突”，為了提高“成績(jī)”，學(xué)生與教師會(huì)在學(xué)院的“庇護(hù)”下出現(xiàn)“共謀”行為［7］。

管理者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行自己的職責(zé)，在評(píng)教前充分做好調(diào)研，多聽(tīng)取專家、同行及學(xué)生的建議，通過(guò)不同的評(píng)教主體，建立系統(tǒng)化、導(dǎo)向化、人性化的指標(biāo)，各評(píng)價(jià)指標(biāo)相互糾正、相互補(bǔ)充、相互制約，縮小評(píng)價(jià)差異［8］。對(duì)于評(píng)教過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)提前預(yù)案，保證評(píng)教的客觀性及真實(shí)性。評(píng)教結(jié)果要妥善處理、認(rèn)真分析，使枯燥的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成有理有據(jù)的語(yǔ)言。

高校之間可以相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短，也可以引入科學(xué)性、公正性的第三方平臺(tái)，改善功利化傾向，提高教師的教學(xué)能力。