梁策 廣西大學(xué)教務(wù)處

教育教學(xué)質(zhì)量作為學(xué)校發(fā)展的根基,決定著人才培養(yǎng)的質(zhì)量，決定著高等學(xué)校的教育水平，是高校教學(xué)管理工作的重要環(huán)節(jié)。在“雙一流”背景下，中西部高校更要重視和提升教學(xué)質(zhì)量，在教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，構(gòu)建并完善高校質(zhì)量監(jiān)控體系模式，對(duì)教學(xué)質(zhì)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和反饋進(jìn)行研究和探索，從而發(fā)現(xiàn)在教學(xué)過程中出現(xiàn)的問題，并將其解決，達(dá)到不斷提高教學(xué)質(zhì)量、提高人才培養(yǎng)水平的目標(biāo)。文章圍繞關(guān)鍵核心要素展開研究，分析構(gòu)建高校質(zhì)量監(jiān)控體系過程中易出現(xiàn)的問題，并提出構(gòu)建途徑。

我國高校從2012年起，每年都要對(duì)本校的教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫開展采集和更新工作。不斷更新數(shù)據(jù)庫，可以在第一時(shí)間分析學(xué)校的教學(xué)狀態(tài)，形成良好的高校質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制模式，對(duì)教學(xué)工作及其質(zhì)量進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控，這是衡量一個(gè)高校教育水平的根本所在。在“雙一流”背景下，高校肩負(fù)著教育整體實(shí)力顯著提升和教育強(qiáng)國的重任，需要不斷完善高校教育質(zhì)量體系。

教育質(zhì)量體系的內(nèi)涵

高校教育質(zhì)量體系的形成，首先要以高校本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，在現(xiàn)代化的教育理念下，高校要充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)和手段，從本校的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方式出發(fā)，構(gòu)建出包含高校教育活動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制、管理機(jī)制以及教學(xué)質(zhì)量衡量標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的一系列系統(tǒng)和文件。

一般認(rèn)為，高校教育質(zhì)量監(jiān)控體系由四大要素構(gòu)成，即監(jiān)控者、被監(jiān)控者、監(jiān)控內(nèi)容和監(jiān)控目的。

監(jiān)控者，指的是高校教育質(zhì)量監(jiān)控體系的組織管理者，在中西部“雙一流”高校中，負(fù)責(zé)實(shí)施教育質(zhì)量監(jiān)管的機(jī)構(gòu)和相關(guān)工作人員統(tǒng)一被稱為監(jiān)控者。而根據(jù)分級(jí)管理的原則，監(jiān)管層次又被分為校、院、系三個(gè)級(jí)別，其監(jiān)管主體和地位各不相同。

被監(jiān)控的對(duì)象由兩個(gè)范疇組成：一方面是人，另一方面是物，且都客觀存在于教育教學(xué)活動(dòng)中。比如學(xué)校的教師、學(xué)生和教育教學(xué)管理人員都屬于人的范疇；而物這個(gè)范疇的受控者包括在教學(xué)過程中使用的相關(guān)教學(xué)資料、教學(xué)模型和儀器。人和物這兩個(gè)范疇，在教育教學(xué)活動(dòng)中，必須是相輔相成、緊密結(jié)合的關(guān)系，協(xié)同發(fā)展才能發(fā)揮最大的作用。

監(jiān)控內(nèi)容是整個(gè)教學(xué)質(zhì)量體系的重中之重，高校能否提升教學(xué)質(zhì)量，監(jiān)控內(nèi)容是關(guān)鍵點(diǎn)。主要指的是在高校的教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控過程中，各級(jí)監(jiān)控者對(duì)被監(jiān)控者的所有活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控的過程。

質(zhì)量體系的最終目的就是監(jiān)測(cè)教學(xué)質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，這也是開展教學(xué)活動(dòng)的行動(dòng)指南，是衡量教育教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，是高校發(fā)展追求的目標(biāo)。在一定意義上來說，教育質(zhì)量監(jiān)控體系引領(lǐng)著高校向著可持續(xù)的方向發(fā)展，在提高高校教育質(zhì)量上處于關(guān)鍵地位。

高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系存在的問題分析

（一）全面教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控理念缺乏

全面教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，是一個(gè)系統(tǒng)而整體的過程，包括對(duì)高校所有任課教師的教學(xué)實(shí)施、學(xué)生的接受程度以及高校的教育教學(xué)管理的監(jiān)督過程，還包括對(duì)高校畢業(yè)生質(zhì)量和就業(yè)的相關(guān)調(diào)研。尤其在“雙一流”高校建設(shè)中，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控并不是高校教務(wù)處的工作，需要高校每個(gè)部門、每個(gè)工作者的全員化參與。

（二）高校質(zhì)量體系的主體不夠全面

學(xué)生作為高校教育的主體，學(xué)生成功成才，成為符合企業(yè)需求的人才，是教育教學(xué)工作的根本培養(yǎng)目標(biāo)。所以，作為高校教學(xué)活動(dòng)的接受者，在校學(xué)生也是對(duì)本校的教育教學(xué)情況和教學(xué)監(jiān)控狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)的主體之一。另外，行業(yè)和企業(yè)同樣也應(yīng)該成為高校質(zhì)量體系的監(jiān)督主體。

（三）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督范圍狹窄

一方面，我國很多學(xué)校在形成質(zhì)量體系模式的時(shí)候，把重點(diǎn)放在了對(duì)教學(xué)活動(dòng)的監(jiān)控和管理上?？墒聦?shí)上，影響教學(xué)質(zhì)量的因素還包括很多，諸如后勤保障、學(xué)生管理工作等。另一方面，學(xué)校對(duì)教學(xué)秩序監(jiān)控過多，對(duì)專業(yè)設(shè)置、教學(xué)改革等內(nèi)容監(jiān)控不足，也難以培養(yǎng)出適合行業(yè)需求的應(yīng)用型人才。再者，高校教師理論水平高，實(shí)操能力弱的情況比比皆是，當(dāng)前的質(zhì)量監(jiān)控體系即使監(jiān)控到了，解決的措施卻遲遲不到位。

（四）特色教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的缺乏

國家提出建設(shè)“雙一流”高校以來，高校肩負(fù)著提升我國教育實(shí)力的重任，也越來越意識(shí)到構(gòu)建教育教學(xué)監(jiān)控體系的重要性。然而高校教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)還過多地停留在政府評(píng)估的階段，缺乏社會(huì)化的質(zhì)量評(píng)價(jià)。

高校教育質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建途徑分析

本部分從以下五個(gè)方面對(duì)構(gòu)建中西部“雙一流”高校質(zhì)量體系模式的途徑展開分析。

（一）制定明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系

明確教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是構(gòu)建高校質(zhì)量體系的前提，要求各個(gè)學(xué)校因地制宜，根據(jù)各自的辦學(xué)特色，制定明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，建立與本校的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的文件體系。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)文件體系中，涵蓋了不同層次的文件標(biāo)準(zhǔn)。

（二）協(xié)調(diào)各監(jiān)控要素之間的關(guān)系

高校質(zhì)量體系模式的構(gòu)建，需要合理協(xié)調(diào)質(zhì)量體系各個(gè)組成要素之間的關(guān)系，這樣才能產(chǎn)生較好的協(xié)同效應(yīng)，達(dá)到較好的教育效果。

學(xué)校不同級(jí)別的監(jiān)控人員，在質(zhì)量體系中處于重要的主導(dǎo)地位，要積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，努力創(chuàng)造各種相應(yīng)的條件，最大限度地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的決策和組織能力。被監(jiān)督的對(duì)象（包括人和物）應(yīng)最大限度地與各級(jí)監(jiān)控人員進(jìn)行行之有效的交流和溝通，這樣二者才能夠?yàn)橥坏哪繕?biāo)努力，提高教學(xué)質(zhì)量。

（三）落實(shí)教學(xué)環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督

落實(shí)好教學(xué)各環(huán)節(jié)之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，是完善高校質(zhì)量體系整體框架的重要步驟，這就要求高校對(duì)教育活動(dòng)中各環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)控進(jìn)行制度保障。

（四）建立教育質(zhì)量監(jiān)控信息體系

以本科教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，研究中西部“雙一流”高校質(zhì)量體系模式，就要開展對(duì)學(xué)校教學(xué)的各種相關(guān)信息進(jìn)行收集、歸納、分析以及整理工作。

1、收集教育質(zhì)量信息方面，高校教務(wù)管理系統(tǒng)是高校進(jìn)行信息收集和管理的主力，因?yàn)樗涗浿撔＝搪毠さ恼n程和教學(xué)信息，以及學(xué)生的個(gè)人信息、考核信息等等。

2、整理教育質(zhì)量信息，包括信息歸類整理和信息價(jià)值整理兩個(gè)方面。分類整理有助于教育質(zhì)量信息的有效反饋，價(jià)值整理的主要作用則是取其精華去其糟粕，去偽存真，保留那些能夠切實(shí)反映出學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的有效信息。

3、教學(xué)質(zhì)量相關(guān)信息總結(jié)反饋，是提升教育質(zhì)量的主要環(huán)節(jié)。在這個(gè)過程中，學(xué)校相關(guān)部門要針對(duì)教學(xué)信息的反饋，研討出整改的方案，在此基礎(chǔ)上制定出有針對(duì)性的教學(xué)制度和培養(yǎng)方案，只有在不斷地整改中，才能持續(xù)提升教學(xué)的水平。

（五）構(gòu)建高校質(zhì)量體系的評(píng)價(jià)機(jī)制

高校質(zhì)量體系的評(píng)價(jià)機(jī)制非常龐大，涵蓋了高校專業(yè)開設(shè)課程是否與時(shí)俱進(jìn)、課堂教學(xué)是否適應(yīng)學(xué)生發(fā)展、教研活動(dòng)是否持續(xù)更新、實(shí)驗(yàn)實(shí)踐是否與崗位接軌、學(xué)生學(xué)習(xí)是否理論與實(shí)踐相統(tǒng)一、教職工管理是否科學(xué)合理等等一系列的評(píng)價(jià)問題。其中，對(duì)于教師教學(xué)水平的評(píng)價(jià)則是高校質(zhì)量體系評(píng)價(jià)的重心。高校應(yīng)該多渠道開展學(xué)生評(píng)價(jià)，采取多樣化的評(píng)價(jià)方式，對(duì)教育質(zhì)量監(jiān)控體系的評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)進(jìn)行充分點(diǎn)評(píng)。

中西部“雙一流”高校，在本科教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上，建立健全高校質(zhì)量體系模式，是持續(xù)提升高校教學(xué)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各高校應(yīng)該在“雙一流”高校建設(shè)要求的指引下，持續(xù)不斷地去研究和探索，不斷完善高校質(zhì)量體系相關(guān)工作，砥礪自身，謀取發(fā)展。