關(guān)雪梅 北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院

一、引言

2020年中央1號文件指出“發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，建立健全農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益機制。重點培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，將小農(nóng)戶融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。”農(nóng)民合作社作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之一，連接著市場和農(nóng)戶，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了支柱作用，其經(jīng)營成果的好壞直接影響農(nóng)民的收益和長期發(fā)展。而人力資源是農(nóng)民合作社最重要的投入資源，也是最具活力的資本。人力資源的產(chǎn)出直接影響經(jīng)營成果，進而影響農(nóng)民增收。通過對人力資源培訓(xùn)研究，促進農(nóng)民合作社經(jīng)營績效提升。

二、人力資源概述

（一）人力資源概念

《辭?！穼①Y源解釋為財富的來源。在經(jīng)濟學(xué)上，資源是指為了創(chuàng)造物質(zhì)財富而投入生產(chǎn)活動中的一切生產(chǎn)要素。在這些資源中，人力資源是生產(chǎn)活動中最活躍的因素，是一切資源中最重要的資源，被經(jīng)濟學(xué)家稱為第一資源。1954年管理大師彼得.德魯克在其著作《管理實踐》中引入了人力資源的概念，并認為人力資源是一種具有“特殊資產(chǎn)”的資源[1]。

在現(xiàn)實中，對于人力資源諸多學(xué)者給出了不同的界定?？傮w來說，人力資源是指過去、現(xiàn)在、或者在未來一定時間能夠為某個組織利用，并為該組織帶來收益的人的總和，它包括數(shù)量和質(zhì)量兩個方面[2]。

（二）人力資源的重要特性

1.主觀能動性。能動性是人力資源最基本、最重要和最本質(zhì)的特征[3]，其他任何生產(chǎn)要素都不具有這個特征。因其主觀能動性而具有創(chuàng)造性，能夠推動經(jīng)濟和社會的發(fā)展和進步。

2.兩重性。人力資源既是投資的結(jié)果又能創(chuàng)造財富，它具有既是生產(chǎn)者又是消費者的兩重性。人力資本投資的程度決定了人力資源質(zhì)量的高低。研究表明，對人力資源的投資具有高增值性，無論對社會還是對個人所帶來的收益要遠大于對其它資源進行投資所產(chǎn)生的收益[4]。

3.時間性。人力資源具有創(chuàng)造社會財富的能力，但這種能力不是恒定不變的，在投入不增的情況下，必將隨著科技進步、經(jīng)濟發(fā)展、歲月演進而不斷衰減。如果不對人力資源進行再教育培訓(xùn)，就會導(dǎo)致能力下降甚至不適應(yīng)社會需求。

三、密云農(nóng)民合作社的人力資源培訓(xùn)情況

（一）農(nóng)民合作社基本情況

1.注冊情況。截止2019年底，全區(qū)累計注冊登記農(nóng)民專業(yè)合作社1494家。其中種植、果品業(yè)697家，養(yǎng)殖業(yè)384家，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷業(yè)186家，農(nóng)機服務(wù)業(yè)40家，民俗旅游、農(nóng)宅業(yè)172家，農(nóng)機服務(wù)業(yè)及其它44家，聯(lián)合社11家。登記入社成員61677戶，非登記入社成員18589戶，入社率達83.6%。

2.運行情況。全區(qū)運行的合作社經(jīng)營收入112851.91萬元，實現(xiàn)盈余19716.15萬元，盈余率17.6%。當年盈余全部按比例返還。其中銷售收入500萬元以上的合作社60家、1000萬元以上的合作社32家、5000萬元以上合作社1家。入社成員比非入社成員收入增加20%以上。

（二）人力資源總體培訓(xùn)情況

農(nóng)民合作社共有工作人員近1500人，包括固定兼職人員，不含臨時工。密云區(qū)高度重視農(nóng)民合作社工作，專門成立了農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)中心（以下簡稱農(nóng)合中心）。2017年以來，農(nóng)合中心與北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院等院校合作，先后開展合作社理事長、財務(wù)人員、電商人員、監(jiān)事長、管理人員、一般工作人員等培訓(xùn)。此外，還按照種植、養(yǎng)殖、旅游、產(chǎn)銷、服務(wù)等行業(yè)開設(shè)專門培訓(xùn)班，提供精準有效培訓(xùn)服務(wù)，提高人力資源的政策理論水平、管理運行能力和實際工作技能。尤其新的《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》施行后，提升了培訓(xùn)廣度和深度，覆蓋更多的合作社參與培訓(xùn)。并對合作社各層次人員貫通培訓(xùn)至基層，形成了上下貫通、左右相連的全覆蓋人力資源培訓(xùn)體系，三年累計培訓(xùn)各類各層人力資源5822人（次），投入教育經(jīng)費200萬元（見表一）。同時，農(nóng)民合作社自身也開展內(nèi)部培訓(xùn)，提高社員的綜合能力。另外，農(nóng)民合作社骨干還參加北京市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、密云區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位舉辦的培訓(xùn)班，為農(nóng)民合作社的發(fā)展壯大提供了智力支持和人才儲備。

四、人力資源培訓(xùn)開發(fā)與經(jīng)營績效關(guān)系

（一）研究的基本假設(shè)

1.外部競爭環(huán)境的公平性，假設(shè)所有合作社處于平等的經(jīng)濟、政策等環(huán)境中，任何外部影響對合作社的作用都是相同的，不存在任何經(jīng)濟、金融、土地等政策的支持差異。

2.內(nèi)部管理狀態(tài)的有效性，假設(shè)合作社的內(nèi)部管理在當前狀態(tài)下都是有效的，合作社的工作人員都能恪盡職守，合作社的運行不存在無效狀態(tài)。

3.人力資源投入的充分性，假設(shè)現(xiàn)有人力資源的個人素質(zhì)、專業(yè)技能、工作績效都能充分發(fā)揮，即人力資源目前價值已充分挖掘，達到了最大化。

（二）研究的具體方法

1.研究方法：采用對比分析和比率分析法，對農(nóng)民合作社2017-2019年人力資源培訓(xùn)和經(jīng)營績效情況進行研究。2.抽樣方法：從正常運行的農(nóng)民合作中選取經(jīng)營5年以上的合作社，按照種植、養(yǎng)殖、民宿、產(chǎn)銷、農(nóng)機服務(wù)等分類。根據(jù)各類合作社數(shù)量，按比例選取50家合作社作為研究對象。

（三）經(jīng)營績效指標的選擇要求

1.關(guān)聯(lián)性。關(guān)聯(lián)性是人力資源培訓(xùn)產(chǎn)生的影響與所選擇的經(jīng)營績效指標之間有直接或間接的聯(lián)系。2.重要性。重要性是指經(jīng)營績效指標占有重要位置，能夠反映農(nóng)民合作社的實際經(jīng)營情況和成果。3.可靠性。選取的績效評價指標數(shù)據(jù)來源準確，以事實為依據(jù)，取得的渠道可信。4.操作性。指在實際評價過程中容易掌握和運用，具有可行性和實踐性，并且能夠取得客觀、公正的結(jié)果。5.變動性。指所選指標是變量，隨著各種因素的調(diào)整而變化。如環(huán)境、政策等在短期內(nèi)可視為定量，不在本課題研究范圍內(nèi)。

（四）經(jīng)營績效指標的選擇

根據(jù)對經(jīng)營績效指標的要求，選擇以下八項指標作為衡量標準。

1.總收入，即所有經(jīng)營銷售產(chǎn)生的總收入。2.總支出，指當年投入的所有成本和費用支出。3.資產(chǎn)總額，指所有流動資產(chǎn)和和非流動資產(chǎn)之和。4.所有者權(quán)益，指在凈資產(chǎn)中享有的權(quán)利和收益。

對以上四項指標賦值，計算得出總盈余、總盈余率（衡量合作社綜合收益的能力指標）、總資產(chǎn)報酬率（反映總資產(chǎn)投入生產(chǎn)后產(chǎn)生的經(jīng)濟效益）、凈資產(chǎn)收益率（衡量合作社所有者權(quán)益的獲利能力）。在這8項指標中，總收入、總支出、資產(chǎn)總額和所有者權(quán)益數(shù)值通過調(diào)查每年的運行數(shù)據(jù)得到，而其他四項指標通過計算得出。

（五）人力資源培訓(xùn)對經(jīng)營績效影響結(jié)果分析

從上面表一可以看出，2018年農(nóng)民合作社人力資源培訓(xùn)人數(shù)（次）最多，覆蓋面最廣。同時，調(diào)查這一年的經(jīng)營成果，計算出總盈余率、總資產(chǎn)報酬率和凈資產(chǎn)收益率，（以下簡稱三項指標），分別達到19.34%、18.34%、28.80%。同理，2019年培訓(xùn)人數(shù)（次）有所下降，其中兩項指標亦回落。2017年培訓(xùn)人數(shù)（次）最少，反映經(jīng)營績效的三項指標也最低（見表二）。在其它影響要素穩(wěn)定的情況下，從數(shù)據(jù)分析看，基本判斷人力資源培訓(xùn)對經(jīng)營績效有正向影響。

表二 50家農(nóng)民合作社經(jīng)營績效匯總表

五、結(jié)束語

農(nóng)民合作社經(jīng)營績效受多種因素制約，人力資源培訓(xùn)僅為影響因素之一。本文選取了其它要素恒定的農(nóng)民合作社進行研究，并剔除了內(nèi)外干擾因素。因此，可以得出結(jié)論，人力資源培訓(xùn)開發(fā)對農(nóng)民合作社經(jīng)營績效具有提升作用。在農(nóng)民合作社培訓(xùn)實踐中，各級各部門應(yīng)該根據(jù)農(nóng)民合作社的生產(chǎn)、營銷、宣傳、管理等實際，科學(xué)地設(shè)計課程，因社定案，因人施教，統(tǒng)籌做好農(nóng)民合作社的人力資源培訓(xùn)工作，促進經(jīng)營績效提升，加快農(nóng)民增收致富，共同推進鄉(xiāng)村振興。