王博 文釗

摘要：我國(guó)有著豐富的森林資源，而森林資源在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境改善方面發(fā)揮著重要的作用，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)，并且做好森林的防護(hù)管理工作，不斷擴(kuò)大森林資源的覆蓋面積，發(fā)揮森林資源涵養(yǎng)水源和防風(fēng)固沙的作用。在具體的森林防火管理的過程中，應(yīng)該明確森林火災(zāi)的發(fā)生原因，結(jié)合原因找出有針對(duì)性的防控對(duì)策，減少森林火災(zāi)的發(fā)生概率。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代林業(yè);新型防火體系;建設(shè)途徑

1導(dǎo)言

就目前森林防火情況來(lái)看，我國(guó)每年都有大大小小不同程度的森林火災(zāi)發(fā)生，造成巨大的林業(yè)資源損失，嚴(yán)重影響到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施效果，因此，轉(zhuǎn)變森林防火理念，構(gòu)建新型森林防火體系至關(guān)重要。

2新型森林防火體系構(gòu)建原則

第一，區(qū)域均衡原則。在構(gòu)建新型森林防火體系時(shí)，還要充分考慮不同地區(qū)的林區(qū)資源情況，做到因地制宜。在對(duì)區(qū)域森林狀況、地形特點(diǎn)、氣候條件等要素有所了解和掌握后，制定合理的防控體系，確保各項(xiàng)防范措施效果最佳，同時(shí)對(duì)于區(qū)域森林內(nèi)部情況也要有所掌握，正確處理內(nèi)部均衡問題，從實(shí)際出發(fā)滿足實(shí)際需求。只有堅(jiān)持區(qū)域均衡原則，才可以為各個(gè)區(qū)域的林業(yè)資源保護(hù)提供條件，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，杜絕出現(xiàn)區(qū)域失衡發(fā)展現(xiàn)象，也就是某一區(qū)域發(fā)展迅速，另一區(qū)域滯后不前。在新型森林防火體系下，區(qū)域之間發(fā)展處于均衡狀態(tài)，森林防火工作穩(wěn)步推進(jìn)，可以對(duì)本區(qū)域森林資源起到有效保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第二，責(zé)任制原則。林區(qū)面積往往都比較大，森林的林木種類也比較多，再加上地區(qū)地形條件、氣候因素等，這些都是防火工作所要考慮到的內(nèi)容，這就增加了防火工作的復(fù)雜性，需要投入較多的人力。防火人力的增多，就面臨著責(zé)任制的劃分問題，林業(yè)部門要根據(jù)防控實(shí)際，明確劃分區(qū)域防控職責(zé)，將責(zé)任細(xì)化到個(gè)人，要求每一個(gè)工作人員全面落實(shí)防控工作流程和進(jìn)度，并進(jìn)行相互監(jiān)督，這樣就可以促使森林防火工作質(zhì)量提高，某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題就可以第一時(shí)間確定責(zé)任人，可以節(jié)省撲救時(shí)間，及時(shí)分析火災(zāi)情況制定科學(xué)的救火方案，將損失降為最小。

3現(xiàn)代林業(yè)新型防火體系建設(shè)途徑

3.1大力開展植樹造林工作

森林資源對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境具有極其重大的意義，它具有防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源、提升土壤的質(zhì)量并加強(qiáng)其通透性、提升空氣中的含氧量和保證物種多樣性的作用。所以大力開展植樹造林工作是百利而無(wú)一害的，并且森林火災(zāi)易發(fā)生于干燥、空曠的荒山地帶，所以將空曠地區(qū)種滿樹木可有效降低火災(zāi)發(fā)生的概率，并且森林也可以提升空氣中的濕度，降低周圍溫度，所以從各個(gè)方面來(lái)說植樹造林都對(duì)降低森林火災(zāi)發(fā)生的概率都有積極作用。擴(kuò)大我國(guó)森林面積也對(duì)推進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程具有積極作用。

3.2加強(qiáng)森林火災(zāi)的預(yù)防

如果森林發(fā)生火災(zāi)，不僅會(huì)對(duì)森林資源造成毀滅性的打擊，影響當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，同時(shí)也會(huì)給人身財(cái)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重的威脅。為此，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)森林火災(zāi)的預(yù)防，有效的控制火源，減少森林火災(zāi)的發(fā)生概率。多數(shù)的森林火災(zāi)主要由人為引起，在森林火災(zāi)預(yù)防的過程中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)火源的控制。第一，不斷完善森林火災(zāi)管理的規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不斷創(chuàng)新森林火災(zāi)撲救和預(yù)警機(jī)制，能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)森林資源中的火災(zāi)隱患，并且采取針對(duì)性的解決措施。第二，提高人們的森林火災(zāi)的預(yù)防意識(shí)，讓人們認(rèn)識(shí)到森林火災(zāi)對(duì)人類造成的危害，認(rèn)識(shí)到森林防火的重要性。第三，在森林防火管理的過程中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)該建設(shè)森林防火隔離帶，建立眺望臺(tái)能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)火災(zāi)。此外，有些森林火災(zāi)是由自然因素引起的，如雷擊等?？梢栽谏衷O(shè)置避雷防空系統(tǒng)，減少雷擊所造成的危害，可以在林區(qū)內(nèi)安裝監(jiān)控設(shè)備，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)可能存在的火源，消除森林火災(zāi)的安全隱患。

3.3強(qiáng)化工作職責(zé)，建立考核機(jī)制

在森林防火體系中要對(duì)各部門職責(zé)進(jìn)行明確，劃分工作范圍，并要求工作人員嚴(yán)格履行。對(duì)森林防火管理部門、森林資源管理部門以及森林保護(hù)部門三者的職責(zé)進(jìn)行分工，做好本職工作，在人員配置上出現(xiàn)變動(dòng)也要及時(shí)補(bǔ)充，確保防火工作各項(xiàng)措施得到保障，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情可以及時(shí)高效撲救。此外，還要根據(jù)實(shí)際建立相應(yīng)的考核制度，保證防火體系中各個(gè)環(huán)節(jié)不出現(xiàn)異常，定期考核崗位責(zé)任人，不能出現(xiàn)工作上的懈怠，將人為因素導(dǎo)致的火情及時(shí)規(guī)避，一旦出現(xiàn)問題可以第一時(shí)間確定責(zé)任人，而對(duì)于優(yōu)秀個(gè)人或單位也要給予獎(jiǎng)賞，提高森林防火工作質(zhì)量，發(fā)揮防火體系作用。

3.4采取科學(xué)的防火措施

科學(xué)的防火措施，是當(dāng)代開展科學(xué)防火工作的重要內(nèi)容之一，其主要內(nèi)容是指通過山脊、山溝等地理?xiàng)l件來(lái)建設(shè)森林分割網(wǎng)，通過網(wǎng)格化這一方式將森林分割成不同區(qū)域，從而有效降低火災(zāi)蔓延的態(tài)勢(shì)。即使某個(gè)地區(qū)起火，由于進(jìn)行了網(wǎng)格化劃分，并且將地理優(yōu)勢(shì)合理運(yùn)用，火勢(shì)也就不會(huì)蔓延到其他區(qū)域，進(jìn)而遏制住森林大火，使得森林火災(zāi)防控工作科學(xué)化、高效化。并且相關(guān)部門也應(yīng)在農(nóng)田和山林之間建設(shè)防護(hù)林帶，將農(nóng)田和森林以人為的方式劃分為不同區(qū)域，因?yàn)樵绱杭竟?jié)，農(nóng)民開墾荒地的前期會(huì)進(jìn)行燒荒，為了防止由于燒荒而導(dǎo)致的森林火災(zāi)的發(fā)生，不僅可以利用相關(guān)工作人員進(jìn)行監(jiān)督，建設(shè)防護(hù)林帶也可以防患于未然。

3.5加強(qiáng)森林防火宣傳教育

為切實(shí)體現(xiàn)預(yù)防為主的森林防火工作要求，需將宣傳教育活動(dòng)深入實(shí)施下去，綜合采取多元化的宣傳載體與形式，如廣播電視、標(biāo)語(yǔ)橫幅等，向民眾深入宣傳森林火災(zāi)的危害及基礎(chǔ)護(hù)林知識(shí)，逐漸提升群眾的森林防火意識(shí)。第一，構(gòu)建日常性宣傳機(jī)制。只有經(jīng)常、廣泛、深入地開展森林防火宣傳教育工作，方可以保證宣傳效果。因此，要將森林防火日常性宣傳機(jī)制構(gòu)建起來(lái)，綜合利用不同形式的宣傳方法，提高宣傳強(qiáng)度，以深入淺出的形式詳細(xì)介紹森林火災(zāi)的發(fā)生原因、后果等內(nèi)容，促使全民森林防火意識(shí)得到提升。第二，于重點(diǎn)時(shí)段集中性宣傳。在法定節(jié)日等重點(diǎn)時(shí)段，更容易發(fā)生森林火災(zāi)，因此，要適當(dāng)加大這些時(shí)段的宣傳頻率，豐富宣傳形式與載體。例如，可將防火宣傳哨卡臨時(shí)設(shè)置于林區(qū)路口等地段，嚴(yán)格登記進(jìn)入林區(qū)的人員，免費(fèi)發(fā)放森林防火為主題的宣傳單頁(yè)，促使民眾的防火意識(shí)得到提升。同時(shí)，要向林區(qū)及周圍的居民深入宣傳森林防火方面的法律法規(guī)，對(duì)野外火源管理、安全用火規(guī)定等進(jìn)行集中宣傳，切實(shí)增強(qiáng)居民的法規(guī)意識(shí)。通過深入實(shí)施這些工作，可將強(qiáng)烈的森林防火氛圍營(yíng)造出來(lái)。第三，充分重視未成年人宣傳。和成年人相比，未成年人的防火意識(shí)較為薄弱。因此，在森林防火宣傳實(shí)踐中，要特別關(guān)注未成年人群。在宣傳實(shí)踐中，可與當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校加強(qiáng)合作，將森林防火教育講座等活動(dòng)組織起來(lái)，以動(dòng)畫片、知識(shí)競(jìng)賽等趣味性的形式向未成年傳授防火知識(shí)。

3.6建立生物防火林帶

首先，根據(jù)區(qū)域林業(yè)種類，構(gòu)建混交林浮層結(jié)構(gòu)林帶，以生物防火帶來(lái)切斷火災(zāi)傳播途徑。在上層林帶樹種種植上，以陽(yáng)性防護(hù)樹種為主，而中層結(jié)構(gòu)可以種植陰性防火樹種，這樣可以有效增加濕度，阻礙火情蔓延，而且這種形式還可以對(duì)光照資源進(jìn)行合理利用，實(shí)現(xiàn)林地內(nèi)生物多樣化發(fā)展;其次，生物防火經(jīng)濟(jì)林帶，可以在林區(qū)種植植被覆蓋面積大、防火性強(qiáng)的樹種，如茶樹、板栗等，這些樹種有助于切斷火勢(shì)傳播途徑，方便快速撲救。

結(jié)束語(yǔ)

總之，森林防火關(guān)系國(guó)計(jì)民生，做好林區(qū)防火工作意義重大，不僅可以促進(jìn)生態(tài)環(huán)保，還可以推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。在構(gòu)建新型森林防火體系上，務(wù)必要結(jié)合實(shí)際，采用多樣化手段，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防火措施，實(shí)現(xiàn)林區(qū)森林資源的保護(hù)。

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