王雪菲
摘 要:在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,管理會(huì)計(jì)是一項(xiàng)非常有效的會(huì)計(jì)核算工作,尤其對(duì)于行政事業(yè)單位這種非盈利單位來說,管理會(huì)計(jì)的良好運(yùn)用能夠推動(dòng)單位管理效率的提升,對(duì)于行政事業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展有著積極的促進(jìn)作用。在行政事業(yè)單位管理方面,充分運(yùn)用管理會(huì)計(jì)手段進(jìn)行內(nèi)部管理,不僅僅是社會(huì)發(fā)展所需,更是行政事業(yè)單位自身發(fā)展所需。基于此,本文主要探討了管理會(huì)計(jì)在行政事業(yè)單位的應(yīng)用問題。
關(guān)鍵詞:管理會(huì)計(jì);行政事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理
在新時(shí)期下行政事業(yè)單位運(yùn)用管理會(huì)計(jì)是發(fā)展的必然趨勢(shì),加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)在行政事業(yè)單位中的落實(shí),不僅對(duì)單位自身發(fā)展有益,也是推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)進(jìn)步的重要路徑,因而應(yīng)該得到相關(guān)工作人員的重視。在具體運(yùn)用過程中相關(guān)部門與人員需要正確認(rèn)識(shí)該項(xiàng)工作的不足,并結(jié)合單位實(shí)際情況來采取有效的優(yōu)化對(duì)策,以更好的提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)水準(zhǔn)。
1現(xiàn)階段管理會(huì)計(jì)在行政事業(yè)單位的應(yīng)用問題分析
1.1管理會(huì)計(jì)重視程度不足
管理會(huì)計(jì)之所以出現(xiàn)和發(fā)展,究其根本是社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷改變之下所產(chǎn)生的必然結(jié)果,同時(shí)也是適應(yīng)行政事業(yè)單位對(duì)內(nèi)部管理的客觀要求的一種深切體現(xiàn),所以說應(yīng)用管理會(huì)計(jì)是非常必要和可行的。然而通過實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn),在一些經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū),當(dāng)?shù)匦姓聵I(yè)單位很少受到相關(guān)管理規(guī)定的制約,因而管理觀念仍然停留于相對(duì)滯后的水平,不僅成本控制意識(shí)薄弱,也沒能認(rèn)識(shí)到單位在社會(huì)公益事業(yè)中扮演的重要角色,繼而出現(xiàn)了對(duì)管理會(huì)計(jì)不重視、認(rèn)識(shí)不足甚至是不認(rèn)可的情況[1]。
1.2管理會(huì)計(jì)制度不完善
我國(guó)的行政事業(yè)單位對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視程度不夠,直接導(dǎo)致了單位內(nèi)部管理會(huì)計(jì)的不完善,多數(shù)行政事業(yè)單位中沒有建立管理會(huì)計(jì)制度或建設(shè)的制度不夠全面,沒有在單位內(nèi)部管理環(huán)節(jié)中形成閉環(huán),沒有覆蓋到所有的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),也沒有做到保證管理會(huì)計(jì)信息符合一定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基本原則。例如,單位由于人手有限,在關(guān)鍵崗位上既沒有明確職責(zé)權(quán)限、實(shí)行職務(wù)分離,也沒有在管理文件中明確各相關(guān)人員的職責(zé),最終導(dǎo)致在管理會(huì)計(jì)運(yùn)用過程中,由于原始數(shù)據(jù)不夠完善可靠,最終導(dǎo)致分析的結(jié)果可參考性不夠。
1.3管理會(huì)計(jì)信息化水平比較低
社會(huì)的快速發(fā)展對(duì)于信息的收集、加工、運(yùn)用等要求越來越高,部分行政事業(yè)單位仍然存在信息化程度不高,缺乏完善、統(tǒng)一的信息資源規(guī)劃系統(tǒng)的問題。管理會(huì)計(jì)長(zhǎng)期以來維持著傳統(tǒng)工作方式,不講究方法,簡(jiǎn)單的工作復(fù)雜化。因此,會(huì)計(jì)部門面對(duì)難度較大的工作時(shí),不僅操作時(shí)間長(zhǎng),效率也低,不能為決策者及時(shí)提供有效的數(shù)據(jù)信息,數(shù)據(jù)的可靠性也隨著信息化程度不高而降低,最終導(dǎo)致決策發(fā)生偏差甚至是錯(cuò)誤[2]。
1.4人才專業(yè)素質(zhì)不高
管理會(huì)計(jì)對(duì)管理會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)有很高的要求,管理會(huì)計(jì)人員不但需要具備良好的會(huì)計(jì)專業(yè)能力,還要具備一定的管理專業(yè)能力,甚至還要具備一些管理經(jīng)驗(yàn)。但現(xiàn)實(shí)情況是,多數(shù)行政事業(yè)單位中的管理會(huì)計(jì)人員只具備會(huì)計(jì)專業(yè)能力,在管理專業(yè)能力及管理經(jīng)驗(yàn)上比較薄弱,說明人才綜合素質(zhì)不足。這一現(xiàn)象必然會(huì)對(duì)管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型造成阻力,影響管理會(huì)計(jì)應(yīng)用效果。
2完善管理會(huì)計(jì)在行政事業(yè)單位應(yīng)用的具體策略
2.1提升管理會(huì)計(jì)的重視度
行政事業(yè)單位要重視提升管理會(huì)計(jì)思想意識(shí),首先單位領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),起到帶頭的作用,要深刻認(rèn)識(shí)管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用對(duì)行政事業(yè)單位的發(fā)展發(fā)揮重要作用,單位財(cái)務(wù)人員在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)理論知識(shí)培訓(xùn),針對(duì)性學(xué)習(xí)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的工具方法,提高單位管理會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)水平。另外,行政事業(yè)單位應(yīng)定期開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)考核,對(duì)他們的專業(yè)理論知識(shí)和應(yīng)用能力進(jìn)行考評(píng),不僅能有效提高管理會(huì)計(jì)人員的實(shí)際操作水平,而且能有效提高單位整體的綜合能力,對(duì)提升行政事業(yè)單位的管理水平有重要意義。
2.2完善單位內(nèi)部管理體系
首先,管理者和會(huì)計(jì)人員的責(zé)任心一定要強(qiáng),有足夠的耐心和信心處理好工作中遇到的各類問題,以促進(jìn)單位內(nèi)部監(jiān)督控制水平的總體性提升;其次,關(guān)于重大決策的制定和實(shí)行,必須與標(biāo)準(zhǔn)的工作流程和審批程序相符,以確保各項(xiàng)決策的真實(shí)有效,加快單位內(nèi)部管理制度的完善化;第三,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督也是非常重要的一項(xiàng)工作,有助于行政事業(yè)單位內(nèi)控水平的提升,為此工作人員應(yīng)該全方位地跟蹤各項(xiàng)預(yù)算的執(zhí)行情況,一旦出現(xiàn)數(shù)據(jù)偏差的問題,應(yīng)該第一時(shí)間做出調(diào)整。在此基礎(chǔ)上,要將內(nèi)部控制與內(nèi)部評(píng)價(jià)結(jié)合起來,由此進(jìn)一步提高各項(xiàng)工作的執(zhí)行力。
2.3優(yōu)化財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)
第一,行政事業(yè)單位需基于管理會(huì)計(jì)應(yīng)用在技術(shù)層面的條件進(jìn)行預(yù)測(cè)、分析,進(jìn)而在信息化過程進(jìn)行針對(duì)性解決、完善,推動(dòng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè),其過程中在滿足行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理需求的同時(shí)為管理會(huì)計(jì)工作的高效展開提供信息技術(shù)方面的創(chuàng)新與保障。第二,要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作模式的需求分析研究,包括技術(shù)、人員、結(jié)構(gòu)體系、信息資料、軟硬件系統(tǒng)的支持等,確保行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)構(gòu)建的全面性。
2.4健全內(nèi)部控制監(jiān)督體系
行政事業(yè)單位需要不斷健全財(cái)務(wù)管理制度,堅(jiān)持財(cái)務(wù)組織職員分工清晰,對(duì)所有工作人員的所有職責(zé)開展詳細(xì)的要求,實(shí)施項(xiàng)目問責(zé)制且開展監(jiān)督與審查。提前對(duì)資金使用制定科學(xué)合理的預(yù)算,且讓單獨(dú)財(cái)務(wù)人員管理,全面開展預(yù)算。在事中,對(duì)項(xiàng)目資金的現(xiàn)實(shí)狀況開展監(jiān)管,且依照現(xiàn)實(shí)情況按時(shí)調(diào)節(jié)預(yù)算,確保資金使用可以高效進(jìn)行。事后對(duì)項(xiàng)目檢驗(yàn)與資金結(jié)算開展審查,避免資金過度使用,提升資金使用效率[3]。
2.5提升人才綜合素質(zhì)
確保會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)可以提升管理會(huì)計(jì)工作效率,但在行政事業(yè)單位角度上,面對(duì)現(xiàn)有人員綜合素質(zhì)不足問題,單位也要積極應(yīng)對(duì)。對(duì)此建議單位開展內(nèi)部培訓(xùn),過程中要重點(diǎn)指出傳統(tǒng)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的區(qū)別、管理會(huì)計(jì)工作內(nèi)容等,同時(shí)有必要讓現(xiàn)有人員圍繞管理會(huì)計(jì)進(jìn)行討論,分享自身見解與經(jīng)驗(yàn),這樣能逐步提高人才綜合素質(zhì),盡可能快地實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型。另外,也需要持續(xù)強(qiáng)化思想道德發(fā)展,提升工作人員的思想道德能力。
結(jié)束語(yǔ)
近幾年我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了很多政策制度,使得管理會(huì)計(jì)在現(xiàn)代企事業(yè)單位中獲得了較好的推廣和發(fā)展,更重要的是為行政事業(yè)單位應(yīng)用管理會(huì)計(jì)提供了科學(xué)指引,幫助單位更正確地理解了管理會(huì)計(jì)的含義,引導(dǎo)單位逐步構(gòu)建起了基于管理會(huì)計(jì)的框架結(jié)構(gòu)和大致方向,由此引領(lǐng)單位高質(zhì)量發(fā)展。
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