摘 要：我國財務會計制度在社會經(jīng)濟實際發(fā)展的過程中，其具有的主體作用顯著提升，且重要性逐漸突出。而行政事業(yè)單位作為我國社會建設的主要部門，建立財務管理制度可以強化財務內(nèi)部控制效果。單位想要建立完善的財務會計內(nèi)部控制制度，就需要明確財務內(nèi)部控制的不足，并對其進行改進，以此完善實際工作的不足之處，推動我國社會經(jīng)濟的發(fā)展。

關鍵詞：行政事業(yè)單位;財務會計;內(nèi)部控制;強化策略

財務會計內(nèi)部控制對事業(yè)單位的發(fā)展產(chǎn)生直接的影響。但是，我國部分行政事業(yè)單位內(nèi)的監(jiān)督體系不夠完善，且人員結構不夠合理，并對資金的管理產(chǎn)生影響，導致整體工作效率顯著降低。當行政事業(yè)單位內(nèi)的財務會計內(nèi)部控制存在不足時，會導致單位內(nèi)的資金使用不合理，進而出現(xiàn)國家財產(chǎn)受損的情況，需及時完善內(nèi)部控制體系，強化管理監(jiān)督的力度，以此保證整體的工作效率。

一、行政事業(yè)單位財務會計內(nèi)部控制存在的問題

（一）缺少完善的預算編制

內(nèi)部控制中的預算編制能夠確保各種工作秩序進行，為事業(yè)單位發(fā)展指明重要的方向，同時也提高了事業(yè)單位財務工作的精細化管理水平，促使單位能夠對資金進行更為有效的使用，使得每一個投資都能夠使用到合理的地方[1]。但目前單位對流動資金的預算編制不夠準確，使得財務管理者無法對流動資金進行精確掌控，僅僅采用總體的計劃方法對流動資金加以管理，無法更好地體現(xiàn)其約束效果。由于單位在預算編制時限、編制方式和編寫內(nèi)容等方面都出現(xiàn)了較多問題，或者未能及時根據(jù)預算管理原則提出系統(tǒng)性的計劃，從而影響了預算編制的實際應用質(zhì)量，并導致對預算管理也收到了一些負面影響。

（二）缺少良好的財務管理意識

但事業(yè)單位中仍有較多的財務管理人才并不具有財務管理意識，并未意識到財務管理在事業(yè)單位中的使用重要性，只是把這種管理手段當做提高效益的管理手段，并未把事業(yè)單位財務管理滲透到事業(yè)單位管理體系之中。不同部門之間對財務的責任觀念意識比較淡薄，造成經(jīng)常性出現(xiàn)費用追加現(xiàn)象，進而產(chǎn)生了重復采購或者過度生產(chǎn)的現(xiàn)象，嚴重影響了計劃資金的管理效益，也增加了企業(yè)財務管理工作的困難。而除去管理者沒有這意識以外，事業(yè)單位人員也并未意識到企業(yè)內(nèi)部也應該加入到預算管理工作中，所以也不能主動協(xié)助財務部門進行財務，從而造成了財務管理工作沒有現(xiàn)實的生產(chǎn)數(shù)據(jù)支持[2]。

（三）財務管理人員專業(yè)能力較弱

在單位中擔任財務預算管理工作的工作人員通常年紀稍長一些，缺乏新型的單位財務預算管理知識，且單位內(nèi)的財務內(nèi)控結構體系也較為落后，無法有效掌握知識，使得事業(yè)單位資金管理也就產(chǎn)生了不到位的現(xiàn)象。事業(yè)單位財務工作人員由于缺乏對先進預算管理手段的掌握，不能對大量數(shù)據(jù)進行合理分類，對專項經(jīng)費的使用也不能加以有效管理，影響實際的管理效果。同時，事業(yè)單位中財務預算管理的往來款項數(shù)量較多，事業(yè)單位財務工作人員也無法針對這些往來款項加以有效分類與整理，從而造成事業(yè)單位財務積攢資金過多。由于專業(yè)力量的單薄，導致了事業(yè)單位整體財務工作模式的發(fā)展產(chǎn)生了滯后、工作效率降低的影響著單位整個經(jīng)營活動的正常開展。除去在財務管理方面的專業(yè)知識能力之外，財務管理工作人員與其他部門交流的能力也薄弱。因此，無法有效結合其他部門人員一起進行財務管理。同時信息化管理系統(tǒng)也開始進入到財務管理工作中，但是部門人員卻無法有效合理利用信息化管理，導致了信息化的引進也產(chǎn)生了形式化的管理問題。

二、行政事業(yè)單位財務會計內(nèi)部控制的強化策略

（一）規(guī)范事業(yè)單位內(nèi)部會計基礎的工作

在市場經(jīng)濟條件之下，作為事業(yè)單位的財務內(nèi)控人員需正確認識財務管理理論、基本范圍以及會計信息質(zhì)量等內(nèi)容。會計信息必須要符合對事業(yè)單位財務的投資人、對事業(yè)單位財務的債權人及其有關管理機關的檢查要求，在事業(yè)單位財務中會計師的工作不但會影響到事業(yè)單位財務中與企業(yè)內(nèi)部所存在的利益分配關系，同時還能夠影響到企業(yè)很多方面的利化關系。所以，在事業(yè)單位財務管理內(nèi)部在開展財務的工作流程中，就必須要合理的抵御并且防止了財經(jīng)市場中的各類風險，并且協(xié)調(diào)好各個領域的利益關系，以確保在事業(yè)單位財務內(nèi)部的財務管理中能夠真實的體現(xiàn)出在事業(yè)單位財務內(nèi)部的投資運作狀況、反映出經(jīng)濟效益和事業(yè)單位在未來的發(fā)展前景等[3]。

（二）提升工作人員的專業(yè)素質(zhì)

事業(yè)單位內(nèi)部會計機構的設置一定要符合會計基本制度的規(guī)范性要求，崗位之間也要起到相互制約的作用。對于事業(yè)單位會計工作人員的任職要求：面試人員一定要有會計從業(yè)資格證，具有崗位相關的專業(yè)性知識。由于事業(yè)單位內(nèi)部的財務乃是整個事業(yè)單位發(fā)展的經(jīng)濟命脈，所以對于會計工作者進行更加科學的培訓對于這個事業(yè)單位的發(fā)展都具有十分重要的經(jīng)濟作用。因此，事業(yè)單位實施內(nèi)部環(huán)境的控制過程之中，應該保障內(nèi)部的控制人員擁有較高的執(zhí)行權力，對于內(nèi)部各個部門以及各個工作人員都能夠進行最有效的控制和管理，將事業(yè)單位內(nèi)部的人力資源管理工作真正的落實下去，并且要定期的在事業(yè)單位內(nèi)部開展對于新來員工的培訓工作。會計人員還要自覺的遵守職業(yè)道德的素養(yǎng)，依法設置會計賬簿，依法履行自己的職責。

（三）轉變財務管理理念

有效更新財務管理的理念，屬于網(wǎng)絡信息技術環(huán)境之下的必然發(fā)展趨勢。隨著信息技術的進一步發(fā)展，網(wǎng)絡財務相應管理模式所帶來更為便捷的優(yōu)勢十分明顯，而且也受到很多事業(yè)單位的歡迎。在傳統(tǒng)財務管理的基本模式之中，不能夠和現(xiàn)代化社會發(fā)展基本理念相契合。所以，要求事業(yè)單位需要做到將網(wǎng)絡信息化財務管理重要意識落實到實際的管理工作之中，提升網(wǎng)絡信息財務管理的整體效率。第一點，需要做到促進事業(yè)單位內(nèi)部領導可以科學轉變財務管理的基本觀念;第二，需要有效轉變財務管理工作人員的工作觀念;第三需要加強對于資金的投入，為事業(yè)單位內(nèi)部的軟件以及硬件進行更新?lián)Q代。

結束語：

簡而言之，加強事業(yè)單位內(nèi)會計制度的結合，可以改善當前事業(yè)財務管理存在的不足之處，以此彌補實際工作中存在的問題，顯著提升自身的管理職能以及水平。事業(yè)單位通過促進資產(chǎn)規(guī)范化管理、信息化管理，可以推動事業(yè)單位的實際發(fā)展，為未來發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎。

參考文獻：

[1]張榮海. 行政事業(yè)單位財務會計內(nèi)部控制的強化路徑淺述[J]. 財經(jīng)界，2021，（19）：159-160.

[2]馬玉芝. 行政事業(yè)單位財務管理會計內(nèi)部控制策略研究[J]. 山西農(nóng)經(jīng)，2019，（21）：145+147.

[3]李偉. 強化行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制的有效策略[J]. 行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2019，（04）：43-44.

作者簡介：

沈立芳，女，漢族 浙江紹興，1989年1月，本科，會計師，金華廣播電視大學（浙江金華）（321000）研究方向：行政事業(yè)單位財務會計。